Ухвала

від 04.02.2019 по справі 0640/4393/18

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 лютого 2019 року м. Житомир №0640/4393/18

категорія 5.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Любимівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області до Андрушівської районної ради Житомирської області, треті особи: Андрушівська гімназія, Андрушівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів, Андрушівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області, Антопільська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Бровківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Відділ освіти Андрушівської районної державної адміністрації, Волицька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Гальчинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Городківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Зарубинецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Іванківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Івницька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Малоп'ятигірська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Мостівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Міньковецька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Нехворощанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Новоівницька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Павелківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Старокотельнянська гімназія Андрушівського району Житомирської області, Степківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області, Яроповицька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області про визнання протиправною діяльність, скасування рішення,

встановив:

24 січня 2019 року до відділу документального забезпечення суду надійшла заява від ОСОБА_1 про повернення судового збору.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що при подачі до Житомирського окружного адміністративного суду позовної заяви ОСОБА_1 було сплачено судовий збір в сумі 2 114,40 грн (квитанція №2 від 06.09.2018) та 528,61 грн. (квитанція №1 від 06.09.2018), який ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 у справі №0640/4393/18 визнано помилково сплаченим. З врахуванням вказаного, заявник звернулась до УДКСУ у м. Житомирі Житомирської області із заявою про повернення помилково сплаченого судового збору. Однак, листом від 13.12.2018 №2-08/3816 було відмовлено у поверненні судового збору.

Судовий розгляд заяви призначений на 04 лютого 2019 року о 12:40.

В судове засідання сторони та учасники справи не з'явилися. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви про повернення судового збору без участі заявника та представника заявника (а.с.37, том 3).

Керуючись приписами ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи та заяву про повернення судового збору, суд дійшов висновку про її необґрунтованість з наступних підстав.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №0640/4393/18 позовні вимоги Любимівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області задоволено частково: визнано протиправним та скасувати рішення Андрушівської районної ради Житомирської області двадцять другої сесії VII скликання "Про організацію ведення самостійного бухгалтерського обліку в навчальних закладах Андрушівського району" від 24 травня 2018 року №22; стягнуто з Андрушівської районної ради Житомирської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Любимівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Андрушівського району Житомирської області 1 762,00 грн (одну тисячу сімсот шістдесят дві гривні) судових витрат по сплаті судового збору.

Положеннями статті 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов'язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов'язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

У разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Дійсно, в ухвалі Житомирського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року по справі №0640/4393/18, зазначено, що квитанція №2 від 06.09.2018 не є доказом сплати Любимівською ЗОШ І-ІІ ступенів судового збору за позовом Любимівською ЗОШ І-ІІ ступенів, а сплачений фізичною особою ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2 114,40 грн є помилково сплаченим.

Процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі - Порядок №787).

Положеннями Порядку №787 встановлено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень відкритих в органах казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах казначейства, які вказані у поданні або заяві платника.

Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може відбуватись шляхом повернення готівковими коштами за чеком органу казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім'я органу казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Таким чином, для повернення помилково сплаченого судового збору платник повинен звернутись до відповідного органу Державної казначейської служби України за місцем помилково зарахованого платежу із заявою про отримання подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету, форму якого затверджено Порядком № 787.

Також до заяви необхідно додати оригінал або банківську копію документа про сплату судового збору, копію паспорта та копію ідентифікаційного коду, копію довіреності для представників юридичних осіб.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про повернення судового збору не може бути задоволена у спосіб, визначений заявником, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 139, 194, 204, 205, 229, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі №0640/4393/18 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 04 лютого 2019 року.

Суддя О.Г. Попова

інше у задоволенні заяви про повернення судового збору відмовити