Рішення

від 04.02.2019 по справі 824/1106/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1106/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області до Кооперативу "Авангард", про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (далі - позивач), звернувся в Чернівецький окружний адміністративний суд з позовом до Кооперативу "Авангард" (далі - відповідач), в якому просив:

- стягнути з банківських рахунків Кооперативу "Авангард" (код ЄДРПОУ:14272890) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 31219,45 грн. до місцевого бюджету.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань, станом на 18.10.2018 року за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 31219,45 грн., яка виникла з платежу Єдиний податок з юридичних осіб.

Звертав увагу не те, що податковий борг підтверджується податковою накладною з єдиного податку третьої групи (юридичні особи) № 840 від 08.02.2018 року, податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №1657 від 03.05.2018 року, податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №6054 від 16.07.2018 року, податковим повідомленням - рішенням (форми "Ш") №0051525301 від 10.08.2018 року.

Відповідач правом на подання відзиву, передбаченого статтею 162 КАС України не скористався. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. (ч.6 ст. 162 КАС України)

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного.

Кооператив "Авангард" ( м. Новодністровськ, мікрорайон "Діброва", буд. 17, кв. 45, код ЄДРПОУ 14272890), зареєстрований юридичною особою та взятий на податковий облік, як платник єдиного внеску в органах Державної фіскальної служби 23.11.2000 р. (а.с.16-18)

Станом на 18.10.2018 року за Кооперативом "Авнгард" рахується заборгованість на загальну суму 31219,45 грн.. (а.с.8)

Податковий борг утворився внаслідок несплати сум грошового зобов'язання, визначених на підставі податкового повідомлення - рішення, та внаслідок несплати суми грошового зобов'язання, визначеного на підставі податкових декларацій зокрема:

- податкове повідомлення - рішення форма "Ш" за платежем єдиний податок з юридичних осіб на суму 640,00 грн. від 10.08.2018 року;

- податкова декларація платника єдиного податку № 840 від 08.02.2018 року на суму 24108,70 грн.

- податкова декларація платника єдиного податку № 1657 від 03.05.2018 року на суму 930,85 грн.

- податкова декларація платника єдиного податку № 6054 від 16.07.2018 року на суму 5539,90 грн.

ГУ ДФС у Чернівецькій області направлено Кооперативу "Авангард" податкову вимогу форми "Ю" від 12.03.2018 року №26-53. (а.с.14)

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму податкового боргу в сумі 31219,45 грн. не сплатив, позивач звернувся до суду.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Судом встановлено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого у нього виникла заборгованість з сплати єдиного податку з юридичних осіб в сумі 31219,45 грн.

В ході судового розгляду справи, доказів скасування у встановленому порядку зазначених податкових повідомлень - рішень відповідач не надав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 8.1 та п.8.2 ст. 8 ПК України передбачено, що в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених Кодексом.

До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад (п.8.3 ст.8 Кодексу).

Єдиний податок належить до місцевих податків (п.п 10.1.2. п. 10.1. ст. 10 ПК України ).

Доходом платника єдиного податку будь-я кий дохід, включаючи дохід представництв, філій, відділень такої юридичної особи, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.

Відповідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов'язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов'язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 14.1.175 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно пункту 57.3. статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, відповідач не сплатив визначену суму грошового зобов'язання відповідно до податкового повідомлення - рішення та податкових декларацій, в результаті чого виник податковий борг.

Відповідно до п. 59.1 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що контролюючим органом направлено відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 12.03.2018 року № 26-53 (а. с. 14). Однак, борг не був погашений, що також підтверджується даними облікової картки платника податків.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з плати єдиного податку з юридичних осіб на загальну суму 31219,45 грн., який відповідає наявному в матеріалах справи розрахунку заборгованості станом на 18.10.2018 року (а. с. 8).

Станом на день розгляду даної справи в суді вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу, відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, і наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову повністю.

Відповідно до ч. 2 статті 139 при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведення експертиз. За відсутності вказаних витрат суд не вирішує питання про їх стягнення.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області до Кооперативу "Авангард", про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банках Кооперативу "Авангард" (код ЄДРПОУ: 14272890), обслуговуючих такого платника податків - податковий борг в сумі 31219,45грн. до місцевого бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 - А, м.Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ: 39392513)

Відповідач - Кооператив "Авангард" (мікрорайон Діброва 17/45, м.Новодністровськ, Сокирянський район, Чернівецька область, 60236, код ЄДРПОУ: 14272890)

Суддя Боднарюк О.В.