Ухвала

від 04.02.2019 по справі 1/79-07-1069а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1/79-07-1069А

УХВАЛА

04 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали заяви ТОВ Смена про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду з Господарського суду Одеської області надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю Смена про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Одеської області від 22.02.2007 року у справі № 1/79-07-1069А.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02 січня 2019 року справу № 1/79-07-1069А передано до Одеського окружного адміністративного суду з метою розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю Смена про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Одеської області від 22.02.2007 року у справі № 1/79-07-1069А.

В ухвалі Господарського суду Одеської області від 02 січня 2019 року зазначено, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, але розглядалася Господарським судом Одеської області (за правилами адміністративного судочинства) відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України в редакції , що була чинною станом на дату розгляду справи. З 15 грудня 2017р. набула чинності нова редакція як Кодексу адміністративного судочинства України, так і Господарського процесуального кодексу України, який не передбачає можливості Господарським судам України розглядати справи, які відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 28 січня 2019 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями адміністративну справу № 1/79-07-1069А передано головуючому судді Левчук О.А.

Відповідно до ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Згідно ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Разом з тим, в обґрунтування заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду заявник посилається на приписи Господарського процесуального кодексу України та просить скасувати за нововиявленими обставинами постанову Господарського суду Одеської області від 22.02.2007 року у справі № 1/79-07-1069А, керуючись статтями 4, 42, 320-322 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, заявнику слід зазначити в заяві про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду підстави звернення до суду для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) ім'я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.

Разом з тим, заявником не дотримано приписи п. 1 ч. 3 ст. 364 КАС України, оскільки до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не додано копії заяви разом з доданими до неї копіями документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 2 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Заявником до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами додано квитанцію № 0.0.1226126642.1 від 28.12.2018 року.

Як вбачається із наданої до суду квитанції № 0.0.1226126642.1 від 28.12.2018 року у графі платник (П.І.Б.) вказано ОСОБА_1, отримувач: УК у м. Одесі/Приморсткий р-н/22030101, р/р отримувача 34319206083034, код отримувача: 899998, призначення платежу: *;101;2108302797; 22030101; судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) ОСОБА_1.

Відповідно до п. 7 п. 21.1. ст. 21 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" ініціювання переказу проводиться шляхом внесення готівкових коштів для подальшого переказу за допомогою платіжних пристроїв.

Згідно п. 1.24 ст. 1 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" переказ коштів - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі.

Відповідно до п. 24.7 ст. 24 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" банки, агенти банків та учасники платіжних систем, які приймають готівку (у тому числі за допомогою платіжних пристроїв) для подальшого її переказу зобов'язані: видати після здійснення операції (у тому числі за допомогою платіжного пристрою) касовий документ (квитанцію/чек тощо), який відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку України з питань ведення касових операцій банками України містить усі обов'язкові реквізити касового документа.

Згідно п. 104, 105 Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, затвердженої постановою правління Національного банку України від 25.09.2018 року № 103, касові документи мають містити такі обов'язкові реквізити: 1) найменування банку, який здійснює касову операцію; 2) дату здійснення операції; 3) зазначення платника та отримувача; 4) суму касової операції; 5) призначення платежу; 6) власноручні підписи або ЕП платника/отримувача; 7) власноручні підписи або ЕЦП працівників банку (філії, відділення), уповноважених здійснювати касову операцію; 8) номер рахунку отримувача; 9) найменування і код банку отримувача. Реквізити в усіх касових документах заповнюються згідно з правилами, зазначеними в додатку 18до цієї Інструкції.

Згідно додатку № 18 Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, затвердженої постановою правління Національного банку України від 25.09.2018 року № 103, в графі "платник" касового документа зазначаються найменування юридичної особи та прізвище, ім'я, по батькові особи, яка уповноважена діяти від імені юридичної особи, що здійснює переказ готівки. Якщо переказ готівки здійснює фізична особа, то зазначаються її прізвище, ім'я та по батькові та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків/номер особового рахунку або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідні органи державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті) [для нерезидентів - номер (та за наявності - серія) паспорта (або іншого документа, що посвідчує особу та відповідно до законодавства України може бути використаний на території України для укладення правочинів), дату видачі та орган, що видав, громадянство].

Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Разом з тим, в наданій до суду квитанції № 0.0.1226126642.1 від 28.12.2018 року у графі платник (П.І.Б.) вказано ОСОБА_1, а в графі призначення платежу - *;101;2108302797; 22030101; судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) ОСОБА_1.

Таким чином, згідно вказаної квитанції платником є ОСОБА_1, а не ТОВ Смена . Проте, заявником в заяві про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду зазначено ТОВ Смена , а не ОСОБА_1.

Відповідно до приписів ст. 362 КАС України право подати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами мають учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.

Згідно ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити заяву ТОВ Смена про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення заяви у відповідність до вимог ст. 361, 364 КАС України, а саме шляхом зазначення підстав звернення до суду для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України; надання копії заяви разом з доданими до неї копіями документів відповідно до кількості учасників справи; надання належного документу про сплату судового збору за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду заявником; а також шляхом надання копій заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 169, 243, 248, 361, 364, 366 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ТОВ Смена про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Одеської області від 22.02.2007 року у справі № 1/79-07-1069А, - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність в семиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку заяву буде повернуто відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169, 366 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук