Постанова

від 21.12.2009 по справі 2-а-3485/09/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-3485/09/1970

П О С Т А Н О В А

і м е н е м    У к р а ї н и

            21 грудня 2009 року, Тернопільський окружний адміністративний  суд в складі:  

              головуючої                Подлісної І.М.

                                  при секретарі          Найдущак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного агропромислового підприємства «Колос» про стягнення заборгованості по сплаті штрафу та пені

в с т а н о в и в:

Прокурор Бучацького району в інтересах держави в особі Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до суду з позовом до Приватного агропромислового підприємства «Колос» про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що відповідач, як роботодавець зобов’язаний сплачувати страхові внески від фактичних витрат на оплату праці працівників. Станом на момент подання позову за  відповідачем перед Фондом рахується заборгованість в сумі 1 819, 04 грн., з них 1 441, 04 грн. – фінансові та штрафні санкції, 378, 00 грн. – пеня. Дану загальну заборгованість позивач просить стягнути в судовому порядку.

В суді представник позивача Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та прокурор позов підтримали та просили його задовольнити з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач Приватне агропромислове підприємство «Колос» в судове засідання повторно не з’явився, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду було повідомлена належним чином та у відповідності до ст. 33 КАС України. Заперечень проти позову Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасом втрати працездатності не має.

Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка (ухвала)  доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому, можливо розглянути справу без участі  відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення позивача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності є, відповідно до ст. 4 „Основ законодавства України про загальнообов’язкове

                                                                - 2 -

державне соціальне страхування” від 14.01.1998 року (із відповідними змінами та доповненнями), окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі Закон).

Платниками страхових внесків є страхувальники, які набувають статус платника страхових внесків з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду та застраховані особи (ст. 22 Закону).

Страхувальниками осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному страхуванню  згідно вищезазначеного Закону є роботодавці, які повинні своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду в установленому законодавством порядку.

Порядок сплати та розмір страхових внесків встановлений п. 1. ст. 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов‘язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001 р. та ст. 23  Закону, відповідно до яких страхувальники сплачують страхові внески один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період,  а саме: для роботодавців ставка внесків у розмірі 1,5 відсотка, від суми фактичних витрат на оплату праці найманим працівникам та за найманих працівників в розмірі  0,5 відсотка для тих  в кого заробітна плата нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи та 1 відсотка суми оплати праці для найманих працівників в яких заробітна плата вища прожиткового мінімуму, по відношенню до якої підприємство виступає не як платник, а як особа зобов’язана нараховувати, утримувати і перераховувати фонду страховий внесок  по найманих працівниках.

У разі нестачі у страхувальників – роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться пропорційно до сум заробітної плати.

Згідно ст. 30 Закону за несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50% суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

 Судом встановлено, що Приватне агропромислове підприємство «Колос» зареєстроване Управлінням економіки Бучацької районної державної адміністрації 15 березня 2000 року з наступним присвоєнням ідентифікаційного коду 30811943, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, та має статус платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.  

Перевіркою, проведеною прокуратурою Бучацького району встановлено що Приватне агропромислове підприємство « Колос » (с. Миколаївка, Бучацького району) всупереч вимогам ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності витратами, зумовленими народження та похованням» не сплатило страхових внесків до Фонду, внаслідок чого виникла заборгованість на суму 1819, 04 грн. (розрахунок заборгованості за страхувальником станом на 01.10.2009 року ПАП « Колос», а також актом звірки від 12 листопада 2009 року ).

Дана заборгованість підтверджується звітом Ф4-ФСС, поданого власне Приватним агропромисловим підприємством «Колос» за 9 місяців 2009 року та розрахунком заборгованості по сплаті коштів до даного Фонду. Таким чином

                                                           - 3 -

заборгованість відповідача по коштах Фонду станом на момент подання позовної заяви становить 1819, 04 грн.

 Таким чином виконавчою дирекцією Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято рішення №338 від 31 березня 2008 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображені у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства по загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню.

На адресу відповідача Приватного агропромислового підприємства «Колос» за не своєчасну сплату боргу була направлена Претензія №01-19-361/10 від 23.10.2009 року, якою відповідач зобов’язується в строк до 15 листопада 2009 року сплатити вказану суму заборгованості (загальна сума 8026, 65 грн., в тому числі заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені 1819, 04 грн.) на рахунок Бучацької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Дана сума заборгованості не знаходиться на виконанні в органах державної виконавчої служби, що підтверджується довідкою №8702 від 12.11.2009 року, виданою відділом державної виконавчої служби Бучацького районного управління юстиції.

У відповідності до довідки виданої Тернопільським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №01-20-52 від 12.11.2009 року, то ПАП «Колос» станом на момент подання позовної заяви заборгованість перед Фондам в сумі 1819, 04 грн. в добровільному порядку не погашена.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору заперечень на заявлені позовні вимоги не подав, суму боргу не сплатив, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та визнані відповідачем.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом

України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов‘язкового державного соціального страхування”,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Стягнути з Приватного агропромислового підприємства «Колос» (с. Миколаївка, Бучацький район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 30811943, МФО 3308426) на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Бучацька міжрайонна виконавча дирекція Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті штрафу та пені в сумі 1 819, 04 грн. (одна тисяча вісімсот дев’ятнадцять) гривень 04 копійки, які перерахувати на р/р 25601168 в ТОД ВАТ «Райффайзен банк Аваль», МФО 338501.

                                                      - 4 -

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Головуюча                                                                                            Подлісна І.М.