Ухвала

від 25.01.2019 по справі 2а/0470/14308/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

25 січня 2019 року          Справа №2а/0470/14308/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -                                         Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання -           Воробйовій П.В.          

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/14308/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИДАВНИЧИЙ ДІМ “САВЧЕНКО” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року та фінансових санкцій у сумі 989, 01 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2013 р. у адміністративній справі №2а/0470/14308/12 позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИДАВНИЧИЙ ДІМ “САВЧЕНКО” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року та фінансових санкцій у сумі 989, 01 грн. було задоволено.

14 січня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/14308/12.

14.01.2019 року протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями заяву було перезподілено судді Жуковій Є.О., у зв'язку із закінченням повноважень у судді Рищенка А.Ю., відповідно до розпорядження від 14.01.2019 року №54д, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/14308/12 призначено до розгляду у судовому засіданні.

25.01.2019 р. у судове засідання сторони не з'явились, повноважних представників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судових повісток в матеріалах справи наявні, про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

При цьому, суд зазначає, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області у зазначеній вище заяві просить здійснювати розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/14308/12 за відсутності повноважного представника заявника.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 25.01.2019 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року було стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИДАВНИЧИЙ ДІМ “САВЧЕНКО” (код ЄДРПОУ – 35338976) на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ – 21928864) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року та фінансових санкцій, відповідно рішень №№ 679 – 684 від 20.08.2012 року на загальну суму 989, 01 грн. (дев'ятсот вісімдесят дев'ять гривень 01 копійка), а саме: 924, 12 грн. на р/р – 37199007000404 та 64, 89 грн. на р/р – 37191083000404 в Управлінні Державного казначейства в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Головного Управління Державного казначейства у Дніпропетровській області, МФО – 805012, код ЄДРПОУ – 21928864.

19.11.2013 р. зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 у справі №2а/0470/14308/12 набрала законної сили.

30.12.2013 р. на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача було видано виконавчий лист по адміністративній справі №2а/0470/14308/12, строком пред'явлення якого до виконання вказана дата – 19.11.2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2017 року було здійснено заміну сторони у справі - управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21928864) на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі (код ЄДРПОУ 40380265) в адміністративній справі № 2а/0470/14308/12.

Поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/14308/12 за адміністративним позовом Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИДАВНИЧИЙ ДІМ "САВЧЕНКО" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 року було здійснено заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/14308/12, а саме: стягувача - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Так, 30.12.2013 р. на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача було видано виконавчий лист по адміністративній справі №2а/0470/14308/12, строком пред'явлення останнього до виконання зазначена дата – 19 листопада 2014 року.

Так, згідно до вимог ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Виходячи із зазначеного вище, так як Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області станом на 25.01.2019 року не звернулось до відповідного органу виконавчої служби з виконавчим листом від 30.12.2013 року у справі 2а/0470/14308/12 для виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року, то зазначена постанова вважається невиконаною.

Тому, наведені вище обставини суперечать приписам ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області позбавлено права пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/14308/12, а відтак, обставини, що склалися, суперечать ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

05.10.2016р. набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" за статтею 12 якого були зменшені строки пред'явлення виконавчого документа до виконання з одного року до 3-х місяців.

Таким чином, з аналізу вищенаведених норм чинного законодавства та викладених обставин видно, що заявником (стягувачем) був пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа від 10.10.2017 року у справі №2а/0470/14308/18 з причин, які не залежали від волі стягувача.

Враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання уже сплив та заявник (стягувач) позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд прийшов до висновку, що наведені вище заявником причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у цій справі є поважними, у зв'язку з чим пропущений стягувачем строк для пред'явлення до виконання вищевказаного виконавчого листа підлягає поновленню у відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/14308/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИДАВНИЧИЙ ДІМ “САВЧЕНКО” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року та фінансових санкцій у сумі 989, 01 грн. - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/14308/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИДАВНИЧИЙ ДІМ “САВЧЕНКО” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року та фінансових санкцій у сумі 989, 01 грн. - задовольнити.

Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа від 30.12.2013 року до виконання по справі №2а/0470/14308/12.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова