Ухвала

від 06.02.2019 по справі 440/181/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 лютого 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/181/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення третьої особи у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16 січня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення 26 сесії 7 скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 12.12.2018 про відмову у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1, орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами села Стефанівщина Великобагачанського району Полтавської області; зобов'язання повторно роглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/181/19, розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

01 лютого 2019 Приватним підприємством "Комунар" через канцелярію суду надано клопотання про залучення ПП "Комунар" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Учасники справи в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлялися належним чином. Позивач надіслав клопотання про проведення розгляду справи 06.02.2019 за його відсутності. Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності відповідача

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи, суд приходить до таких висновків.

В обґрунтування вказаного клопотання ПП "Комунар" зазначив, що рішення за наслідками розгляду справи може вплинути на права та обов'язки ПП "Комунар", оскільки із графічних матеріалів вбачається, що позивач звернувся до Великобагачанської селищної ради з проханням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка належить ПП "Комунар" на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ від 19.12.1995.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

З огляду на предмет позову та зазначені ПП "Комунар" обставини, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватного підприємства "Комунар".

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від учасників справи додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Приватного підприємства "Комунар" про залучення третьої особи.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство "Комунар" (с. Степанівка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38332, код ЄДРПОУ 03772186).

Відкласти судове засідання на 10:30 04 березня 2019 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.

Витребувати від Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області:

- документи, що були підставою для відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (віднесення спірної земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення - рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);

- інформацію щодо віднесення спірної земельної ділянки до колективної власності;

- докази перебування спірної земельної ділянки у розпорядженні Великобагачанської селищної ради;

- графічні матеріали щодо місця розташування спірної земельної ділянки.

Зазначені документи надати до суду у строк до 27 лютого 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва