Постанова

від 03.11.2010 по справі 2а-4700/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                           № 2а-4700/10/2370

03.11.2010 р.                                                                       м. Черкаси

14 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі Шоколено Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області, в якій просив стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 заборгованість в сумі 34314 грн. 55 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року. Сума страхових внесків згідно поданого розрахунку становить 34314 грн. 55 коп. В порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року (далі Закон № 1058-IV) відповідач свій обов'язок щодо сплати страхових внесків не виконує, внаслідок чого за ним обліковується борг станом на 28.09.2010 року за період з 01.09.2010 року по 28.09.2010 року зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 34314 грн. 55 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач представника свого в судове засідання не направив, проте вказавши у позовній заяві про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач в судове засідання представника свого не направив з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92, зареєстроване згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб –підприємців станом на 22.10.2010 року Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 16.03.2000 року, ідентифікаційний код 08681063 та зареєстрований в Пенсійному фонді як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі –«Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до частини 6 статті 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Згідно частини 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем у відповідності до направлених до управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області Додатків № 4 Звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб, суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України та нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму грошового забезпечення за серпень 2010 року, (строк сплати настав 20.09.2010 року), нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить в сумі 34314 грн. 55 коп. Згідно поданого розрахунку нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по заробітній платі за серпень 2010 року складає 26346 грн. 02 коп., а загальна сума нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по сумам грошового забезпечення згідно продовження додатка 4 становить 7968 грн. 53 коп., що складає загальну суму 34314 грн. 55 коп.

Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем не сплачена, про що свідчить розрахунок суми боргу до бюджету по підприємству Старобабанівської виправної колонії № 92 станом на 28.09.2010 року.

Частиною 2 статті 106 Закону № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов'язку платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до підпунктів 3.8 пункту 3 статті 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з врахуванням часткової сплати.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 (20330, Черкаська область, Уманський район, село Старі Бабани, вул. Шевченка, буд. 4, ідентифікаційний код 08681063) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, буд. 2а, ідентифікаційний код 21366705) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 34314 (тридцять чотири тисячі триста чотирнадцять) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                     Р.В. Холод