Постанова

від 22.03.2012 по справі 2а/2370/603/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року Справа № 2а/2370/603/2012

09 год. 45 хв.                                                                                 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Гараня С.М.,

при секретарі –Лисенко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області до дочірнього підприємства санаторій «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

          Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства санаторій «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств заборгованість по сплаті єдиного внеску і штрафних санкцій в загальній сумі 46 062 грн. 83 коп.

          Згідно позову ДП санаторій «Україна»зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області як платник єдиного внеску. Відповідачем до управління Пенсійного фонду був поданий розрахунок суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад –грудень 2011 року. Оскільки 31473 грн. 86 коп. єдиного внеску за визначений період сплачені не були, відповідачу також були нараховані штрафні санкції у розмірі 14588 грн. 97 коп. Через несплату відповідачем зазначеної суми боргу в добровільному порядку позивач звернувся до суду з відповідним позовом про її стягнення та направив клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов або заяву про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

          Дочірнє підприємство санаторій «Україна»згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 06.04.2005 р., ідентифікаційний код 01787982.

Відповідно до поданої відповідачем звітності щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у встановленій законодавством формі, розмір такого внеску за листопад –грудень 2011 року визначений ним в сумі 31473 грн. 86 коп.

Відповідач самостійно визначив суму зобов'язань по сплаті внеску, підтверджену розрахунком, а отже, таке зобов'язання є узгодженими.

          Відповідно до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі –Закон № 2464-VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

          Зазначений закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

          Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 4 Закону № 2464-VI. Серед інших, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою –підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VI).

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Серед заходів впливу та стягнення пунктами 10 –11 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а також накладається штраф за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Суми пені та штрафів, передбачених Законом № 2464-VI, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду (пункт 14 статті 25 Закону № 2464-VI).

Оскільки відповідач не виконав свого обов'язку щодо своєчасної сплати зобов'язання до Пенсійного фонду України, йому були нараховані 14 588 грн. 97 коп. штрафу рішенням № 1511 від 15.12.2011 р., яке було отримане уповноваженою особою відповідача та у визначеному порядку ним не оскаржене.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад –грудень 2011 року і штрафних санкцій.

          Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись статтями 159 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги задовольнити повністю.

          Стягнути з дочірнього підприємства санаторій «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств, ідентифікаційний код 01787982, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області 31 473 (тридцять одну тисячу чотириста сімдесят три) грн. 86 коп. боргу по сплаті єдиного внеску за листопад –грудень 2011 року та штрафні санкції в сумі 14588 (чотирнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 97 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги яка подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 23 березня 2012 року.

Суддя С.М. Гарань