Ухвала

від 07.02.2019 по справі 820/5742/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

07 лютого 2019 р. Справа № 820/5742/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Бідонька А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 року у справі за позовом Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" до Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Смілик Ірини Анатоліївни, Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з клопотанням, в якому просить суд зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 року по адміністративній справі № 815/3378/17.

В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що 14 червня 2018 року Релігійна організація Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова звернулась до Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із заявою встановленого зразка, в якій просила виконати чинне рішення суду. Однак 22 червня 2018 року Державним кадастровим реєстратором Віділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області було прийнято рішення № ЗВ- 6301621082018 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з тих самих підстав, що і попереднє скасоване судом рішення. Висновки, викладені у вищевказаному судовому рішенні по даній справі були повністю проігноровані. Це дає підстави стверджувати, що відповідач не виконує чинне рішення суду.

Суд зазначає, що з огляду на положення ст. 382 КАС України, суд вважає за можливе у порядку ч. 9 ст. 205 КАС України та ч. 4 статті 229 КАС України розглянути заяву позивача у письмовому провадженні.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 року, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2018 року, адміністративний позов Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" до Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Смілик Ірини Анатоліївни, Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Скасовано рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Смілик Ірини Анатоліївни про відмову у внесенні відомостей ( змін до них) до Державного земельного кадастру від 22 червня 2017 року № РВ-6300870882017. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вирішити питання про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо зміни виду використання земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська область, м. Харків, Фрунзенський район, вулиця Харківських дивізій, 23-б, кадастровий номер земельної ділянки: 6310138500:08:001:0008 з "для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" ( код КВЦПЗ 02.01.) на "Для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій" ( код КВЦПЗ 03.04.), з урахуванням висновків суду по даній справі. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

За змістом частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як встановлено з програми Діловодство спеціалізованого суду позивачем отримано виконавчі листи.

В обґрунтування заяви представник зазначає, що рішення суду набрало законної сили і є обов'язковим для виконання. Проте, відповідач отримавши судове рішення його не виконує, що дає підстави для призначення судового контролю.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України Про виконавче провадження .

Відповідно до ст. 3 Закону України Про виконавче провадження підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України Про виконавче провадження примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Суд зазначає, що доказів відкриття виконавчого провадження заявником до суду не надано.

Суд звертає увагу, що судовим рішенням зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вирішити питання про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо зміни виду використання земельної ділянки, розташованої за адресою: Харківська область, м. Харків, Фрунзенський район, вулиця Харківських дивізій, 23-б, кадастровий номер земельної ділянки: 6310138500:08:001:0008 з "для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" ( код КВЦПЗ 02.01.) на "Для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій" (код КВЦПЗ 03.04.), з урахуванням висновків суду по даній справі.

Із матеріалів справи судом встановлено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийнято рішення № РВ-6301621082018 від 22.06.2018 року про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру за заявою позивача від 14.06.2018 року.

Будь - яких фактичних доказів того, що відповідачем не виконано рішення суду від 30.01.2018 року по даній справі матеріали справи не містять та заявником до суду не надано.

Крім того, суд зазначає, що позивач не позбавлений права на звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 року у даній справі.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 255, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 року у справі за позовом Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови міста Харкова" до Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Смілик Ірини Анатоліївни, Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.