Постанова

від 07.02.2019 по справі 327/39/19

РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 327/39/19

Провадження № 3/327/9/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

07.02.2019 року смт Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Антіпова Т.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області (юридична адреса: 70331, Запорізька область, Розівський район, с. Вишнювате, вул. Центральна, буд. 16) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, паспорт серії СВ 166851, виданий Розівським РВ УМВС України в Запорізькій області, адреса реєстрації: Запорізька область, Розівський район, с. Вишнювате, вул. Центральна, буд. 7,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

06.02.2019 року до Розівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 63 від 31.01.2019 року у відношенні ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, з якого вбачається, що остання вчинила адміністративне правопорушення, а саме порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, відсутність податкового обліку (не надання документів (первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів), необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 39952822) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної фіскальної служби за період з 01.01.2015 року по 16.12.2018 року з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску за період з 01.01.2015 року по 16.12.2018 року, тим самим порушила п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (із змінами та доповненнями), за що передбачена адміністративна відповідальність відповідно до ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, проходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв'язку із виявленням недоліків.

Згідно положень ч.1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи . Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При проведенні підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що зміст протоколу не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додані документи на підтвердження зайняття ОСОБА_1 посади ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області на час складання протоколу про адміністративне правопорушення (наказ про призначення на посаду, рішення ліквідаційної комісії тощо), а також документів, в яких визначені функціональні обов'язки, відповідальність ліквідатора вищевказаного навчального закладу , копію паспорту та ідентифікаційного номеру, що впливає на визначення суб'єкту даного правопорушення.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення № 63 від 31.01.2019 року у відношенні ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП додана копія Акту від 28.12.2018 року № 1898/08-01-14-13 з якого вбачається, що …на підставі наказу № 4175 від 10.12.2018 року виданого ГУ ДФС у Запорізькій області голові ліквідаційної комісії Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 39952822) було вручено запит № 1 від 21.12.2018 року про надання документів , проте до даного протоколу про адміністративне правопорушення не додано документів на підтвердження того, що даний запит дійсно був направлений (вручений) на адресу голови ліквідаційної комісії, а також те, що даний запит було отримано головою ліквідаційної комісії, як і не додано копію самого запиту та копію наказу № 4175 від 10.12.2018 року, виданого ГУ ДФС у Запорізькій області, на підставі якого даний запит було направлено.

Окрім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення № 63 від 31.01.2019 року у відношенні ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП зазначено, що остання вчинила адміністративне правопорушення, а саме порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, відсутність податкового обліку (не надання документів (первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів), необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 39952822) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної фіскальної служби за період з 01.01.2015 року по 16.12.2018 року з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску за період з 01.01.2015 року по 16.12.2018 року, тим самим порушила п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (із змінами та доповненнями) , проте в копії Акту від 28.12.2018 року № 1898/08-01-14-1 зазначено, що документи головою ліквідаційної комісії не надані за період 2015 - 2017 роки .

Оскільки виявлені судом недоліки унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті, тому протокол про адміністративне правопорушення № 63 від 31.01.2019 року у відношенні ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Запорізькій області для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ліквідатора Вишнюватського навчально - виховного комплексу Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) - для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.А. Антіпова