Постанова

від 10.01.2011 по справі 2а-5661/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2011 року справа № 2а-5661/10/2370

14 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до приватного підприємства СКС про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому просить стягнути з приватного підприємства СКС податковий борг з податку на прибуток в сумі 209300 грн. 24 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує податок на прибуток в сумі 209300 грн. 24 коп., який є узгодженим податковим боргом і виник в результаті несплати донарахованих сум за актами перевірок.

Ухвалою від 24 листопада 2010 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 14 грудня 2010 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідач у вказаний строк з дня одержання ухвали від 24 листопада 2010 року не подав до суду заперечення проти позову.

В процесі розгляду справи у скороченому провадженні, суддя оцінивши повідомлені позивачем обставини, прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, а тому ухвалою від 16 грудня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

10 січня 2011 року представник позивача ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи. На адресу суду були повернуті конверти, на яких вказано, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 23.09.2010 року приватне підприємство СКС зареєстроване за адресою: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тищика, буд. 3, на яку і направлялися ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі та повістка. Також ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі та повістка направлялися на адресу керівника ПП СКС ОСОБА_2 (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Ленінської Іскри, буд. 188). Клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вищезазначених норм суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, приватне підприємство СКС ідентифікаційний код 21359780, зареєстроване виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області.

Відповідач є платником податків та взятий на облік в Уманській ОДПІ 23.03.1994 р. за № 9.318, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків форми № 4-ОПП від 19.11.2010 р. б/н.

Як вбачається з матеріалів справи, з 30.10.2007 р по 23.11.2007 р. посадовими особами Уманської ОДПІ проведено виїзну планову перевірку ПП СКС з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005 р. по 30.06.2007 р. (по податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2007 р. по 30.06.2007 р.), за результатами якої складено акт від 28.11.2007 р. № 1177/23/21359780.

На підставі акту перевірки від 28.11.2007 р. № 1177/23/21359780 прийняті податкові повідомлення-рішення, якими визначені суми податкових зобов'язань:

№ 0001732310/1 від 05.03.2008 р., де сума податкового зобов'язання складає 204548 грн. 00 коп., у т.ч. за основним платежем - 28155 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 176393 грн. 00 коп.;

№ 0000272310/0 від 05.03.2008 р., де сума податкового зобов'язання складає 4543грн. 00 коп., у т.ч. за штрафними (фінансовими) санкціями - 4543 грн. 00 коп.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були оскаржені відповідачем до господарського суду Черкаської області.

20 липня 2010 року ухвалою господарського суду Черкаської області у справі № 09/3098а позовну заяву приватного підприємства СКС до Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області про скасування податкових повідомлень-рішень було залишено без розгляду.

Згідно листа господарського суду Черкаської області від 22.12.2010 р. № 8084-02, ухвала від 20.07.2010 р. у справі № 09/3098а не оскаржувалася та набрала законної сили.

Відповідно до пп. 5.2.4. п. 5.2 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. № 2181-III (далі -Закон №2181) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Тобто зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 05.03.2008 р. № 0001732310/1 та № 0000272310/0, узгоджені в розумінні Закону №2181.

24 вересня 2010 року посадовою особою Уманської ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 680/15-1/21359780 від 24.09.2009 р. Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, 2009 рік, І квартал 2010 року та І півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002221500/0 від 01.10.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 680 грн. 00 коп.

Вищевказане податкове повідомлення -рішення позивачем було направлене поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке відповідач не отримав, в зв'язку з тим, що за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Уманською об'єднаною державною податковою інспекцією вирішено розмістити податкове повідомлення -рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складений акт № 154 від 11.10.2010 р.

Відповідно до пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.1.2 ст.1 Закону № 2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 вказаного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Керуючись п.6.2 ст.6 Закону № 2181, у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/43 від 17.03.2010 р. на суму 170 грн. 00 коп. та друга № 2/63 від 16.04.2010 р. на суму 170 грн. 00 коп.

Вказані податкові вимоги були розміщені на дошці поштових оголошень Уманської ОДПІ, про що складено акти про неможливість вручення податкових вимог від 18.03.2010 р. та від 20.04.2010 р.

29 червня 2010 року Уманською ОДПІ відносно ПП СКС прийнято рішення № 16037 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

27 квітня 2010 року Уманською об'єднаною державною податковою інспекцією на підставі абз.2 п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України № 2181, у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу ПП СКС за реєстраційним номером 9774777.

Відповідно до облікової картки ПП СКС станом на січень 2010 року за відповідачем рахувалась переплата в сумі 470 грн. 76 коп.

Отже, заборгованість ПП СКС з податку на прибуток згідно облікової картки складає 209300 грн. 24 коп. та підлягає стягненню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства СКС (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тищика, 3, ідентифікаційний код 21359780) в доход бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1) податковий борг з податку на прибуток в сумі 209300 (двісті дев'ять тисяч триста) грн. 24 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод