Рішення

від 07.02.2019 по справі 1340/5480/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5480/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2019 року м. Львів

16 год. 50 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Києві, вул. Шолуденка, 33/19) до товариства з обмеженою відповідальністю "Українська аграрно-промислова група" (79000, м. Львів, вул. Довогінна, 2) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника, -

в с т а н о в и в:

Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Українська аграрно-промислова група про стягнення коштів з платника податків з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу у розмірі 13261643,55 грн. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства.

В обґрунтування позову позивач зазначив про несплату відповідачем узгодженого податкового зобов'язання за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкції за порушення вимог валютного законодавства у встановлені законодавством строки, та, як наслідок, існуванням податкового боргу перед бюджетом. Оскільки вжиті контролюючим органом заходи не мали наслідком добровільне погашення податкового боргу, позивач звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 07.12.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

Позивач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

30.01.2019 за вх. № 3412 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається повідомленим належним чином, оскільки надіслана на його місцезнаходження вказане у позові та відповідає тому, яке визначене у інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань, однак повернулось до суду із відміткою відділення поштового зв'язку: Інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення .

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву.

Оскільки учасники справи в судове засідання 07.02.2019 не прибули, суд на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив завершити розгляд справи та постановити рішення суду 07.02.2019 в порядку письмового провадження.

Суд з'ясував фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини та встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю Українська аграрно-промислова група зареєстроване як юридична особа 14.07.2015, ідентифікаційний код: 39894064, що стверджується відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.28-29).

Згідно з інформацією про податковий борг № 26-15-17-02-38 ГУ ДФС у м. Києві, станом на 05.05.2018 за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 13261643,55 грн., за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (в т.ч. недоїмка 340,00 грн.) (а.с.15)

Відповідно до даних про банківські рахунки б/д, б/н, у відповідача наявні відкриті рахунки у банківських установах (а.с.21).

Заборгованість відповідача по пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД у розмірі 13261643,55 грн. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0066471406 від 26.12.2017 на суму 13261303,55 грн. та № 0066481406 від 26.12.2018 на суму 340,00 грн. (неподаткова штрафна санкція), винесених на підставі акта № 1501/26-15-14-06-04/39894064 від 11.12.2017 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ Українська промислова група , з питань дотримання вимог валютного законодавства України при розрахунках за зовнішньоекономічним контрактом від 17.01.2017 № 17/01/2017-РL-UA, згідно листів ПАТ Кредобанк від 09.06.2017 № 52-22573/17 (вх. ГУ ДФС у м. Києві від 12.06.2017 № 23657/10) від 07.08.2017 № 52-432/17 (вх. ГУ ДФС у м. Києві від 17.08.2017 № 37221/10) та від 07.09.2017 № 52-28599/17 (вх. ГУ ДФС у м. Києві від 11.09.2017 № 42675/10 за період з 17.01.2017 по 04.12.2017) (а.с.22-26). Матеріалами підтверджується, що з вказаним актом ознайомився директор підприємства відповідача, а податкові повідомлення-рішення одержано уповноваженою особою відповідача (вказане підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.)

Вказані податкові повідомлення-рішення від 26.12.2017 в адміністративному й судовому порядку останнім не оскаржувалося, доказів зворотного до матеріалів справи не представлено.

Заборгованість в сумі 13261643,55, грн. (в т.ч. недоїмка 340,00 грн.) підтверджується відомостями інтегрованої картки платника податків за відповідним платежем (а.с.16,1 7).

Позивач направив відповідачу податкову вимогу форми Ю № 32836-17 від 13.02.2018 на суму 13261643,55 грн. (а.с. 18,19).

Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідач не погасив. З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу становить 13261643,55 грн.

Вирішуючи справу, суд керується таким.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлює, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження податкової вимоги чи погашення податкового боргу за визначеним податковим зобов'язанням відповідач суду не надав.

Згідно з п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України).

Як визначено ч. 1ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Станом на день розгляду справи у суді, відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Українська аграрно-промислова група (79000, м. Львів, вул. Довогінна, 2; код ЄДРПОУ: 39894064) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь бюджету, податковий борг в сумі 13261643 (тринадцять мільйонів двісті шістдесят одна тисяча шістсот сорок три) грн. 55 коп.

3. Судові витрати з відповідача не стягувати.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 08.02.2019.

Суддя Качур Р.П.