Постанова

від 24.03.2010 по справі 2а-777/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року справа № 2а-777/10/2370

м. Черкаси

12 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю Агродар-2007 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2010 року державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Агродар-2007 про стягнення податкового боргу в сумі 1700 грн., зокрема шляхом списання коштів з його банківських рахунків без його доручення, а в разі їх недостатності для погашення податкового боргу, стягнути матеріальні та нематеріальні цінності відповідної вартості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Агродар-2007 відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 667191 зареєстроване Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 20.02.2007 р., номер запису 1 018 102 0000 000359, ідентифікаційний код 34923687.

01.01.2009 року товариство з обмеженою відповідальністю Агродар-2007 зареєстровано платником податку на додану вартість, про що видано свідоцтво №100155313 серії НБ № 037664 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1700 грн. 00 коп., в т.ч. з податку на прибуток - 340 грн. 00 коп., податку на додану вартість - 1190 грн. 00 коп. та збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 170 грн. 00 коп.

Статтею 9 Закону України Про систему оподаткування визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (далі - Закон № 2181-III).

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації; у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону).

Абзацом 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах а - в підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобов'язання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону).

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІ,І сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

08 грудня 2008 року посадовою особою державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області проведено перевірку своєчасності подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища ТОВ Агродар-2007 та складено акт № 437/15-011/34923687.

Перевіркою встановлено, що ТОВ Агродар-2007 податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2008 року подано до ДПІ у Чигиринському районі 15.10.2008 р. при встановленому терміні подання до 12.05.2008 року, чим порушено п. 7.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища від 08.12.1999 р. № 544/3837.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 000781500/0 від 08.12.2008 р. на суму 170 грн. 00 коп.

02 жовтня 2009 року посадовою особою державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ Агродар-2007 з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за І квартал 2009 року та І півріччя 2009 року, за результатами якої складено акт № 463/15-011/34923687 від 2 жовтня 2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2009 року та за І півріччя 2009 року.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0002061500/0 від 02.10.2009 р. на суму 340 грн. 00 коп.

02 жовтня 2009 року посадовою особою державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області проведено камеральну перевірку та складено акт № 454/15-011/34923687 на предмет порушення терміну подачі податкової звітності ТОВ Агродар 2007 .

Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані податкові декларації з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень та серпень 2009 року.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001991500/0 від 05.10.2009 р. на суму 1190 грн. 00 коп.

Акти перевірок № 463/15-011/34923687, № 454/15-011/34923687, податкові повідомлення-рішення № 0002061500/0 від 02.10.2009 р. та № 0001991500/0 від 05.10.2009 р. направлені відповідачу за адресою: Черкаська область, Чигиринський район, с. Рацеве, вул. Калантаївська, 55, але в зв'язку з їх неотриманням позивачем складено акт щодо неможливості вручення матеріалів перевірок від 21.10.2009 р.

Внаслідок існування податкового боргу позивачем виставлялись податкові вимоги №1/164 від 23.12.2008 р. на суму 170 грн. 00 коп. та № 2/8 від 22.01.2009 р. на суму 170 грн. 00 коп.

25 лютого 2009 року позивачем прийнято рішення № 3 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач просить стягнути з ТОВ Агродар-2007 податковий борг в сумі 1700 грн., зокрема шляхом списання коштів з його банківських рахунків без його доручення, а в разі їх недостатності для погашення податкового боргу, стягнути матеріальні та нематеріальні цінності відповідної вартості.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами , активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань.

Оскільки, позивач крім стягнення суми коштів просить визначити порядок виконання такого стягнення, то суд вважає за можливе застосувати п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами та стягнути 1700 грн. 00 коп. за рахунок активів ТОВ Агродар-2007 .

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи з товариства з обмеженою відповідальністю Агродар-2007 (20910, Черкаська область, Чигиринський район, с. Ранцеве, вул. Калантаївська, буд. 55, ідентифікаційний код 34923687) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Чигиринському районі Черкаської області (20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Б.Хмельницького, 25) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод