Постанова

від 16.02.2010 по справі 12042/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2010 р. Справа № 2-а-12042/09/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездра бка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - Мєн ькова А.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Суворовському районі м. Херсона до дочірнього підп риємства Херсонське ремонтн о-будівельне управління ВАТ "Херсонські комбайни" про стя гнення витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій,

встановив:

Управління Пенсі йного фонду України в Суворо вському районі м.Херсона (дал і - позивач) звернулося із адмі ністративним позовом до дочі рнього підприємства Херсонс ьке ремонтно-будівельне упра вління ВАТ "Херсонські комба йни" (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгован ість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 1176,99 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задов ольнити вказуючи на те, що від повідач реєстрований в управ лінні Пенсійного фонду Украї ни в Суворовському районі м.Х ерсона як платник страхових внесків на загальнообов"язко ве державне пенсійне страхув ання. 3 працівники дочірнього підприємства Херсонське рем онтно-будівельне управління ВАТ "Херсонські комбайни" вий шли на пенсію за віком на піль гових умовах відповідно до п .п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і від повідач згідно п.6 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов"язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України пови нен щомісяця до 25-го числа вно сити до Пенсійного фонду заз начену в повідомленні місячн у суму фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах . Однак відповідач зазначені вимоги не виконує, внаслідок чого заборгованість за липе нь 2009 року становить 1176,99 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з"явивс я, про причини неявки суд не по відомив, заперечень на позов не надав, у зв"язку з чим суд вв ажає за можливе розглянути с праву за відсутності предста вника відповідача на підстав і наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи суд прихо дить до висновку про обгрунт ованість позовних вимог вихо дячи з наступного.

Судом встановлено, щ о дочірнє підприємство Херсо нське ремонтно-будівельне уп равління ВАТ "Херсонські ком байни" зареєстроване в управ лінні Пенсійного фонду Украї ни в Суворовському районі м.Х ерсона як платник срахових в несків на загальнообов"язков е державне пенсійне страхува ння.

3 громадянам, які раніш е працювали в дочірньому під приємстві Херсонське ремонт но-будівельне управління ВАТ "Херсонські комбайни", а саме - ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБ А_3., на підставі довідок та п ротоколів відповідача призн ачені пенсії за віком на піль гових умовах відповідно до п .п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Загальна сума фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій за липе нь 2009 року склала 1176,99 грн.

Статтею 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" від 05.11.91 р. № 1788-XI зі змінами та до повненнями визначені катего рії працівників, які мають пр аво на пенсію за віком на піль гових умовах. До 17.02.2000 р. вказана стаття, крім визначення кате горій працівників, які мають право на пенсію за віком на пі льгових умовах, регулювала п орядок внесення підприємств ами та організаціями плати д о Пенсійного фонду, що покрив ала витрати на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення".

Законом України "Про в несення змін до деяких закон ів України" від 17.02.2000 р. № 1461-III поряд ок внесення плати на покритт я фактичних витрат на виплат у і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дан е питання у ст.13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " - виключено та врегульовано п орядок покриття витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окрем ого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування".

Законом України "Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування", зі змін ами та доповненнями, передба чено, що платники збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування, передбачені ст.1 ц ього Закону, повинні сплачув ати збір на обов'язкове держа вне пенсійне страхування у р озмірах, встановлених ст.4 цьо го Закону, що визначається у в ідсотковому відношенні від о б'єкта оподаткування, який пе редбачений ст.2 цього Закону.

Зокрема, у відповідно сті до вимог Закону України "П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування", суб 'єкти підприємницької діяльн ості, незалежно від форм влас ності, повинні сплачувати зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування у 100 % розмі рі від об'єкта оподаткування , яким є фактичні витрати на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до п.п."б"-"з " ст.13 Закону України "Про пенсі йне забезпечення" до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення".

Розмір сум до відшкод ування на поточний рік витра т Пенсійного фонду України н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, визначається у повідомле ннях, які формуються працівн иками Пенсійного фонду Украї ни, а підприємства щомісяця д о 25-го числа вносять до Пенсій ного фонду визначену у повід омленні місячну суму фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах (пп.6.4, пп.6.8 п.6 Інс трукції про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р . зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п.2 Розділу XV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування", який з 01.01.2006 р. стосуєтьс я і осіб, пенсії яким призначе ні відповідно до п.п."б"-"е" та "ж" с т.13 Закону України "Про пенсій не забезпечення" і має зворот ну дію, врегульовано лише пор ядок виплати пенсій, а не змін ено порядок відшкодування та не звільнено підприємства, з азначені у ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д сплати збору на відшкодува ння виплачених пільгових пен сій.

У відповідності з вим огами ст.3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платн ики збору на обов'язкове держ авне пенсійне страхування сп лачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV При кінцевих положень Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" передбачено, що до запров адження пенсійного забезпеч ення через професійні та кор поративні фонди зберігаєтьс я порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсі й, що діяв до набрання чинност і цим Законом. Тобто, діяв зазн ачений вище порядок відшкоду вання.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, су д приходить до висновку про т е, що дочірне підприємство Хе рсонське ремонтно-будівельн е управління ВАТ "Херсонські комбайни", як платник збору на обов'язкове державне пенсій не страхування та юридична о соба, працівники якого вийшл и на пільгову пенсію, зобов'яз аний сплачувати Пенсійному ф онду збір у 100 % розмірі сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, відшкоду вати Пенсійному фонду фактич ні витрати на виплату та дост авку пільгових пенсій, призн ачених працівникам відповід ача, у повному розмірі.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обгру нтованими та такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підп риємства Херсонське ремонтн о-будівельне управління ВАТ "Херсонські комбайни" (73000, м.Хер сон, вул.Тираспільська, 1, р/р 260016 91621 в ХФ ВАТ "Морський транспорт ний банк", МФО 342285, код 00236926) на кори сть управління Пенсійного фо нду України в Суворовському районі м.Херсона (73027, м.Херсон, в ул.Комкова, 76-а, р/р 256033011202 в ОПЕРВ Х ОУ Ощадбанку, МФО 352457, код 21294856) 1176 (о дну тисячу сто сімдесят шіст ь) грн. 99 коп. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 19 лю того 2010 р.

Суддя Без драбко О.І.