Постанова

від 13.02.2019 по справі 204/7053/17

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 22-ц/803/943/19 Справа № 204/7053/17 Суддя у 1-й інстанції - Черкез Д.Л. Суддя у 2-й інстанції - Каратаєва Л. О.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2019 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого - Каратаєвої Л.О.

суддів - Ткаченко І.Ю., Деркач Н.М.,

за участю секретаря судового засідання - Хоменко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Леваневський про визнання попередження Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Леваневський від 07 вересня 2017 року Про скорочення штату працівників в частині скорочення посади юрисконсульта ОСОБА_1 відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України незаконним і скасування його, -

В С Т А Н О В И Л А:

06 листопада 2017 року позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання попередження ОСББ Леваневський від 07 вересня 2017 року Про скорочення штату працівників в частині скорочення посади юрисконсульта ОСОБА_1 відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України незаконним і скасування його. Просив визнати попередження ОСББ Леваневський від 07 вересня 2017 року Про скорочення штату працівників в частині скорочення посади юрисконсульта ОСОБА_1 відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України незаконним та скасувати його. 28 березня 2018 року позивач уточнив позовні вимоги, просив визнати, що ОСОБА_2 не має повноважень голови Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Леваневський , не має права приймати участь в управлінні ОСББ, скликати, проводити засідання правління, загальні збори співвласників ОСББ, приймати рішення від імені ОСББ, розпоряджатися його коштами, приймати будь-які рішення і підписувати договори і інші документи від імені ОСББ, приймати участь в судових засіданнях в якості представника ОСББ (том 1 а.с.1-4, 85-88,152-153).

Рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 травня 2018 року у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСББ Леваневський про визнання попередження ОСББ Леваневський від 07 вересня 2017 року Про скорочення штату працівників в частині скорочення посади юрисконсульта ОСОБА_1 відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України незаконним і скасування його - відмовлено (том1 а.с.204-212).

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі (том 1 а.с.219-228).

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, посилався на те, що суд першої інстанції неправильно витлумачив норми Закону 2866-3, Статуту ОСББ в редакції 2016 року, в частині необхідної кількості голосів співвласників про голосуванні на загальних зборах з питань № 3, № 9 порядку денного зборів, Закону 417-VIII, що стало основною причиною неправильного вирішення справи і відмови в задоволені позовних вимог позивача.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно наказу № 18 від 31 грудня 2014 року ОСОБА_1 прийнятий на посаду юрисконсульта ОСББ Леваневський , з 05 січня 2015 року (том1 а.с. 29).

Згідно протоколу засідання правління ОСББ Леваневський № 5 від 15.06.2017 року (том 1 а.с. 121-123) правління вирішило запропонувати для розгляду на загальних зборах співвласників нову організаційну структуру, а також встановити чисельність працівників і штатний розпис з жовтня 2017 року та січня 2018 року (питання № 3 порядку денного). Крім того правлінням ОСББ Леваневський вирішено призначити датою скликання та проведення загальних зборів - 12 липня 2017 року (питання № 9 порядку денного) (том 1 а.с. 123).

З протоколу правління ОСББ Леваневський № 6 від 19.06.2017 року встановлено, що голова правління ОСББ ОСОБА_3 повідомив правління про те, що не може виконувати обов'язки голови правління за віком і просив вирішити питання про його звільнення та обрання іншого голови правління (том 1 а.с. 28).

Згідно протоколу № 1/17 загальних зборів ОСББ Леваневський від 12.07.2017 року порядок денний був наступний:

1. Обрання Голови і секретаря загальних зборів.

2. Затвердження звіту голови правління ОСББ Леваневський .

3. Затвердження нового штатного розкладу ОСББ Леваневський № 1.

4. Затвердження нового штатного розкладу ОСББ Леваневський № 2.

5. Затвердження нового тарифу ОСББ Леваневський з 01.10.2017 року.

6. Затвердження нового тарифу ОСББ Леваневський з 01.01.2018 року.

7. Створення резервного фонду ОСББ Леваневський .

8. Створення ремонтного фонду ОСББ Леваневський .

9. Затвердження правління ОСББ Леваневський у новому складі.

10. Ліквідація ОСББ Леваневський як юридичної особи. (а.с. 42).

Згідно протоколу № 1/17 загальних зборів ОСББ Леваневський від 12.07.2017 вирішено запропонувати співвласникам затвердити один з штатних розкладів з 01.10.2017, або штатний розклад № 1 у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, електрик, двірник (сантехнік і юрист за договором ГПХ) - питання № 3 порядку денного; або штатний розклад № 2 у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, юрист, електрик, двірник (сантехнік за договором ГПХ) - питання № 4 порядку денного.

Крім того запропоновано затвердити новий склад правління ОСББ Леваневський у складі з 7-х (сім) осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (питання № 9 порядку денного) (том 1 а.с. 42-44).

Згідно питання № 11 порядку денного загальних зборів ОСББ Леваневський від 12.07.2017, запропоновано та вирішено провести голосування з питань 2-10 серед присутніх на зборах за допомогою опитувальних листів (том 1 зв. бік а.с. 106).

Згідно протоколу № 7 засідання правління ОСББ Леваневський від 14.07.2017 вирішено призначити відповідальних осіб за проведення письмового опитування (питання № 1 порядку денного). По питання № 4 порядку денного вирішено скликати членів Правління в новому складі 25.07.2017 для підведення підсумків голосування на загальних зборах співвласників ОСББ Леваневський (том 1 а.с. 124-125).

З протоколу № 8 засідання правління ОСББ Леваневський від 25.07.2017 встановлено, що відбулося підбиття підсумків загальних зборів мешканців будинку, які відбулися 12.07.2017 (том 1 а.с. 126-127).

Згідно підрахунку голосів, поданих на зборах співвласників та голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування прийнято наступні рішення:

По питанню № 3 порядку денного: Затверджено новий штатний розклад ОСББ Леваневський № 1 з 01.10.2017 у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, електрик, двірник (сантехнік і юрист за договором ГПХ) - за - 246 співвласників. Рішення - прийнято;

По питанню № 4 порядку денного: Не затверджено новий штатний розклад ОСББ Леваневський № 2 з 01.10.2017 у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, юрист, електрик, двірник (сантехнік за договором ГПХ) - за - 14 співвласників. Рішення - не прийнято;

По питанню № 9 порядку денного: Затверджено новий склад правління ОСББ Леваневський у складі з 7-х (сім) осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - за - 246 співвласників. Рішення - прийнято.

Рішенням правління затверджено результати письмового опитування співвласників будинку: голосували - за - 5 осіб. Рішення прийнято одноголосно (том 1 а.с. 127).

Крім того, цим же рішенням правління вирішено підготувати лист на ім'я ОСОБА_1 про скорочення посади юрисконсульта у штаті ОСББ Леваневський згідно з рішенням загальних зборів: голосували - за - 5 осіб. Рішення прийнято одноголосно (том 1 а.с. 127).

Згідно протоколу № 8/2 засідання правління ОСББ Леваневський від 27.07.2017 (том 1 а.с. 128-129) встановлений такий порядок денний: розгляд додаткових листів письмового опитування та перегляд підбиття підсумків загальних зборів мешканців будинку, які відбулися 12.07.2017. Запропоновано провести перерахунок голосів у зв'язку з тим, що деякі голоси не були враховані під час письмового опитування та виявлені співвласники, які не мають права голосу. Внаслідок проведеного перерахунку були затверджені такі підсумки:

По питанню № 3 порядку денного: Затверджено новий штатний розклад ОСББ Леваневський № 1 з 01.10.2017 у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, електрик, двірник (сантехнік і юрист за договором ГПХ) - за - 243 співвласників. Рішення - прийнято;

По питанню № 4 порядку денного: Не затверджено новий штатний розклад ОСББ Леваневський № 2 з 01.10.2017 у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, юрист, електрик, двірник (сантехнік за договором ГПХ) - за - 14 співвласників. Рішення - не прийнято;

По питанню № 9 порядку денного: Затверджено новий склад правління ОСББ Леваневський у складі з 7-х (сім) осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - за - 243 співвласників. Рішення - прийнято.

Рішенням правління визнано: прийнятими рішення з питань 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 порядку денного, розглянутих на загальних зборах, що відбулися 12.07.2017; не прийнятими рішення з питань 4, 10 порядку денного, розглянутих на загальних зборах, що відбулися 12.07.2017 (том 1 а.с. 129).

Згідно результатів проведеного на загальних зборах 12.07.2017 голосування рішенням правління у ОСББ Леваневський затверджено з 01.10.2017 новий штатний розклад у такому складі: голова ОСББ, бухгалтер, електрик, двірник (сантехнік і юрист за договором ГПХ).

У будинку № 10 по вул. Леваневського у м. Дніпрі співвласниками будинку створено ОСББ Леваневський (ЄДРПОУ - 35163883), що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (том 1 а.с. 173).

За рішення про затвердження нового штатного розкладу з 01.10.2017 без посади юрисконсульта (питання № 3 порядку денного) проголосували - за - 243 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7167,9 кв.м., що у перерахунку до загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень - 9899,2 кв.м., становить 72,40 % голосів усіх співвласників, тобто значно більше половини від загальної кількості голосів співвласників.

Згідно п. 3 Розділу ІІІ Статуту ОСББ Леваневський (нова редакція), затвердженого загальними зборами (протокол № 2 від 13.12.2016) (том 1 а.с. 185-196) до виключної компетенції загальних зборів належить обрання членів правління об'єднання.

Згідно результатів проведених 12.07.2017 загальних зборів правління ОСББ Леваневський було обрано у складі з 7-ми осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 За вказане рішення проголосували - за - 243 співвласників, загальна площа квартир яких становить 7162,40 кв.м., що у перерахунку до загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень - 9899,2 кв.м., становить 72,35 % голосів усіх співвласників, тобто значно більше половини від загальної кількості голосів співвласників.

Згідно протоколу № 8/1 засідання правління ОСББ Леваневський від 27.07.2017 (том 1 а.с. 130) правлінням одноголосно прийнято рішення про скорочення посади юрисконсульта ОСББ Леваневський на виконання рішенням загальних зборів, які відбулися 12.07.2017.

Згідно протоколу № 9 засідання правління ОСББ Леваневський від 04.08.2017 (том 1 а.с. 168-169) встановлено, що у зв'язку з закінченням строку договору ГПХ ОСОБА_3 звільнено з посади голови правління з 04.08.2017 та призначено на цю посаду ОСОБА_2 з 07.08.2017.

Судом встановлено, що 16.08.2017 позивачу запропоновано отримати письмове попередження про скорочення посади юрисконсульта та його подальше звільнення, однак позивач отримавши повідомлення відмовився підписуватися у другому екземплярі попередження про його отримання. У зв'язку з цим було прийнято рішення направити повідомлення про скорочення поштою. Вказані обставини підтверджуються актом про відмову підписувати повідомлення про скорочення від 16.08.2017, складеного комісією у складі голови правління ОСОБА_2, та членів правління ОСОБА_3, та ОСОБА_6 (том 1 а.с. 131).

Вказані обставини визнавалися і самим позивачем у поданій ним відповіді на відзив та у позовній заяві у первісній редакції від 06.11.2017 (том 1 а.с. 1) в якій зазначено, що 16.08.2017 голова правління ОСОБА_2 у присутності свідків ОСОБА_3, ОСОБА_9 вручила йому попередження про скорочення штатів.

Згідно попередження про скорочення штату працівників від 07 вересня 2017 року (том 1 а.с. 32, 133) позивача повідомлено, що на засіданні правління ОСББ Леваневський , яке відбулось 27.07.2017 прийнято рішення про скорочення посади юрисконсульта у штаті ОСББ Леваневський , згідно з рішенням загальних зборів. Тому посада, яку займає позивач, підлягає скороченню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП. Також, позивача було повідомлено про те, що на даний момент у ОСББ відсутні вакантні посади, які б могли бути запропоновані позивачу для подальшого працевлаштування. У разі виникнення підходящої за кваліфікацією вакансії до закінчення двомісячного терміну попередження, вона буде запропонована позивачу у відповідності до чинного законодавства.

Вказане попередження 07.09.2017 року направлено позивачу поштою на його адресу: АДРЕСА_1 (том 1 а.с. 132). та отримано ним 12.10.2017 (том 1 зв.бік а.с. 32, 133).

Факт отримання попередження підтверджується також протоколом № 10 від 12.10.2017 складеним головою ОСББ Леваневський ОСОБА_2, юрисконсультом ОСОБА_1, членом правління ОСОБА_4 та жителями будинку ОСОБА_10 і ОСОБА_11 (том 1 а.с. 31).

Відмовляючи в задоволені позовних вимог суд першої інстанції виходив із того, що позивачем не доведено у судовому засіданні факту порушення відповідачем його прав, свобод або інтересів, а обраний позивачем спосіб захисту зводиться лише до його незгоди з рішеннями загальним зборів ОСББ Леваневський про обрання правління об'єднання та його голови.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку №417-VIII від 14.0.52015 року (надалі - Закон № 417) співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею.

Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

У випадку якщо у багатоквартирному будинку створено ОСББ, прийняття рішень на зборах співвласників здійснюється у відповідності до закону, який регулює діяльність ОСББ, тобто спеціального закону.

Таким спеціальним законом є Закон України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 2866-ІІІ від 29.11.2001 року (надалі - Закон № 2866).

У будинку № 10 по вул. Леваневського у м. Дніпрі співвласниками будинку створено ОСББ Леваневський (ЄДРПОУ - 35163883), що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (том 1 а.с. 173).

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 10 Закону № 2866 до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься обрання членів правління об'єднання.

Відповідно до ч. 14 ст. 10 Закону № 2866 рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників (такі самі положення закріплені і п. 8 Статуту ОСББ Леваневський (том 1 а.с. 189)).

Тобто, для прийняття загальних рішень щодо управління об'єднанням, в тому числі і рішення про встановлення нового штатного розкладу, достатньо 50% голосів співвласників, якщо статутом ОСББ не встановлено іншого порядку.

Пунктом 8 Статуту ОСББ Леваневський передбачено, що рішення на загальних зборах вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники, які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Для прийняття рішення щодо встановлення штатної чисельності працівників ОСББ Леваневський діючим Статутом іншого порядку не передбачено.

У зв'язку з чим доводи апелянта, що для прийняття рішення на загальних зборах співвласників необхідно щоб за нього проголосували 75% всіх співвласників та посилання на положення ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку є безпідставними.

Суд першої інстанції вірно відхилив посилання позивача на те, що ОСОБА_2 не є співвласником ОСББ Леваневський і тому не може приймати участь у діяльності правління та обиратися до складу правління

Відповідно до ст. 1 Закону № 2866 співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Судом першої інстанції встановлено та визнавалося сторонами, що ОСОБА_2 проживає у АДРЕСА_2 у квартирі свого чоловіка та зареєстрована за вказаною адресою, а квартира НОМЕР_1 належить на праві власності її чоловіку.

Відповідно до п. 12 Статуту ОСББ Леваневський виконавчим органом об'єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам.

Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об'єднання та має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених цим Статутом. Пунктом 13 Статуту ОСББ Леваневський передбачено, що порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлення загальними зборами.

Аналогічні положення містяться й у ст. 10 Закону №2866 у відповідності до яких, для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

Згідно п. 16 Розділу ІІІ Статуту ОСББ Леваневський правління зі свого складу обирає голову правління та його заступника. На виконання своїх повноважень голова правління, зокрема: забезпечує виконання рішень загальних зборів та рішень правління; наймає на роботу в об'єднання працівників та звільняє їх, застосовує до них заходи заохочення та накладає стягнення, видає обов'язкові для працівників об'єднання накази у сфері трудових правовідносин; діє без доручення від імені об'єднання та укладає в межах своєї компетенції договори і вчиняє інші правочини відповідно до рішень правління; відповідно до рішень правління здійснює інші дії, спрямовані на досягнення мети та завдань об'єднання.

Згідно протоколу № 9 засідання правління ОСББ Леваневський від 04.08.2017 року (том 1 а.с. 168-169) встановлено, що у зв'язку з закінченням строку договору ГПХ ОСОБА_3 звільнено з посади голови правління з 04.08.2017 року та призначено на цю посаду ОСОБА_2 з 07.08.2017 року.

Таким чином суд вважає встановленим той факт, що головою правління ОСББ Леваневський з 07.08.2017 року у встановленому Законом та Статутом порядку обрано ОСОБА_12.

Враховуючи наведене посилання апелянта на те, що письмове попередження позивача про скорочення посади юрисконсульта підписано ОСОБА_2, яка не є головою правління та не має повноважень на підписання будь-яких документів, є безпідставним та таким, що спростовується наявними у справі матеріалами.

Згідно Закону № 2866 та Статуту ОСББ Леваневський встановлено, що будь-яких обмежень щодо можливості бути обраним до складу правління або додаткових вимог до фізичних осіб (таких як обов'язкова наявність статусу співвласника), які обираються до складу правління або обираються головою правління, ані Законом ані Статутом не встановлено, а тому посилання позивача про неможливість бути обраною головою правління ОСОБА_13 суд першої інстанції вірно відхилив, з чим погоджується і колегія суддів.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог за недоведеністю позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги про невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права є безпідставними та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Будь-яких інших доказів, що спростовують правильність рішення суду в апеляційній скарзі не наведено, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 367, 368, 374, 375, 381 - 384 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 травня 2018 року - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку відповідно до чинного законодавства.

Судді: