Рішення

від 13.02.2019 по справі 540/74/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/74/19

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши за правилами спрощеного в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до приватного підприємства "АЙРОН ГРУП" про стягнення коштів за рахунок платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ГУ ДФС у Херсонській області, позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків приватного підприємства «Айрон груп» (ПП «Айрон груп», відповідач) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 7120,51 грн. та по акцизному податку у сумі 457589,40 грн. Податковим органом до відповідача застосовувались заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме боржнику сформовано та направлено податкову вимогу, прийняте рішення про опис майна у податкову заставу. Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують (ПП «Айрон груп», та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 464709,91 грн.

Ухвалою суду від 10.01.2019 року відкрите провадження в адміністративній справі та визначено, що така буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін. Запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву.

05.02.2019 року від представника позивача до суду надійшло клопотання щодо розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначив про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання 05.02.2019р. не прибув, ухвала суду про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі з інформацією про дату, час та місце розгляду справи, що була направлена відповідачу, повернута на адресу суду. Зазначена поштова кореспонденція була направлена судом за адресою, вказаною у позовній заяві, та електронному витязі з ЄДРПОУ.

За змістом ч. 8 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

За змістом ч.1, 3 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. У разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 9 ст. 205 КАС України визначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За змістом ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд виходить з наступного: згідно матеріалів справи ПП «Айрон груп» зареєстровано розпорядженням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 31.07.2015 року №15851020000009329, як платника податків взято на облік в органах державної податкової служби з 01.01.2017 р.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності та за даними інтегрованих карток платника податків за ПП «Айрон груп» обліковується податковий борг у загальній сумі 464709,91 грн.

Вказаний податковий борг зі сплати податку на додану вартість становить 7120,51 грн. та виник 04.12.2016р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно результатів проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість, що закріплено актом перевірки від 04.10.2016 року №2047/16-03-12-01/39924858.

За висновками акту перевірки встановлено несвоєчасна сплата узгодженої суми по строку сплати 10.06., 30.06., 30.07., 20.07.2016 року, чим було порушено ст.57.1 розділу ПК України.

За наслідками вказаної перевірки до відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 31.10.2016 року №0015261201/1614 та №0015251201/1613 форми «Ш» за платежем податок на додану вартість у розмірі 562,20 грн. та 4592,77 грн.

Крім того згідно результатів проведення електронної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість, що закріплено актом перевірки від 29.11.2016 року №2471/16-03-12-01/39924858 встановлено, що дані електронної перевірки свідчать про неподання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2016 року. Відповідальність платника податків передбачена пунктом 120.1 статті 120 глави 11 розділу ІІ ПК України.

За наслідками вказаної перевірки до відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 29.11.2016 року №0017421201/1843 форми «ПС» за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020 грн.

Згідно результатів проведення камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету на податкове повідомлення-рішення №0010031 від 01.08.2016 та по уточнюючому розрахунку за липень 2016 року, що закріплено актом перевірки від 26.03.2018 року №884, встановлено порушення термінів сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість. При затримці сплати суми грошового зобов'язання протягом граничних строків передбачена відповідальність пунктом 126.1 ст. 126 ПК України.

За наслідками вказаної перевірки до відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 03.04.2018 року №0030381201 форми «Ш» за платежем податок на додану вартість у розмірі 408.15грн.

Особливості обрахування та сплати податку на додану вартість визначено розділом V ПК України. Зокрема пунктами 203.1. та 203.2 ст. 203 ПК України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Крім того за відповідачем з 23.01.2017 року обліковується податковий борг по акцизному податку на пальне у розмірі 457589 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно результатів проведення камеральної перевірки даних системи електронного адміністрування акцизного податку ПП «Айрон груп» за березень-вересень 2016 року, що закріплено актом перевірки від 24.11.2016 року №2424/1603-40/39924858, встановлено порушення здійснення операцій з реалізації пального тобто без відповідної реєстрації платником акцизного податку на загальну вартість реалізованого пального )з урахуванням податку на додану вартість) на суму 457589,40 грн. Відповідальність платника податків передбачена п. 117.3 ст. 117 ПК України.

За наслідками вказаної перевірки до відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 05.01.2017 року №0000084000/14 форми «Р» за платежем пальне у розмірі 457589,40 грн.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку вказаних податкових повідомлень-рішень суду відповідачем не надано. Таким чином вони є обов'язковими до виконання.

Особливості обрахування та сплати акцизного податку визначено розділом VI ПК України. Де зокрема, згідно положень ст.212 ПК України визначено, що особи, які здійснюватимуть реалізацію пального, підлягають обов'язковій реєстрації як платники податку контролюючими органами за місцезнаходженням юридичних осіб, місцем проживання фізичних осіб - підприємців до початку здійснення реалізації пального. Реєстрація платника податку здійснюється на підставі подання особою не пізніше ніж за три робочі дні до початку здійснення реалізації пального заяви, форма якої затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників акцизного податку з реалізації пального, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками акцизного податку.

Згідно пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

У відповідності до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України визначається як сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приписами п.57.1 ст.57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи слідує, що позивачем сформовано 16.06.2016 р. за № 1791-17/15 податкову вимогу, яка направлена поштою на адресу ПП «Айрон груп».

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Крім того, відповідачем не надано суду доказів оскарження податкової вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Тому вона є обов'язковою до виконання.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України). Так, податковим органом згідно ст. 89 ПК України прийнято Рішення №181 від 24.03.2017 року про опис майна у податкову заставу.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з інформаційної довідки, що міститься в матеріалах справи ПП «Айрон груп» має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів його сплати відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 39394259, 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75) - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства "Айрон груп" (ЄДРПОУ 39924858, 73002, Херсонська область, м. Херсон, проспект Текстильників, буд. 7) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14060100) у сумі 7120,51 грн. (сім тисяч сто двадцять гривень п'ятдесят одна копійка) (отримувач УК у м. Херсоні/м. Херсон/14060100, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 31118029021002, код бюджету - 14060100); по акцизному податку (код платежу 14021900) у сумі 457589,40 грн. (чотириста п'ятдесят сім тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять гривень сорок копійок) (отримувач УК у м. Херсоні/м. Херсон/14021900, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Кахначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 33114344021002, код бюджету - 14021900).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 111020300