Рішення

від 14.02.2019 по справі 520/11930/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 лютого 2019 р. № 520/11930/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДФС у Харківській області (далі по тексту - позивач, ГУ ДФС у Харківській області) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "ЛТП "СВ"), в якому просить суд:

- стягнути до бюджету України кошти у розмірі 18 385,00 гривень в рахунок погашення податкового боргу з Товариство з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ", код ЄДРПОУ 39108480, місцезнаходження: вул. Жовтнева, буд. 30, м. Лозова, Харківська обл., 64602, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідач має заборгованість в загальній сумі 18 385,00 гривень з:

- штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (21080900) на суму у розмірі 8 385,00 грн., нарахованих на підставі:

- податкового повідомлення рішення №0008571410 від 12.10.2017 на суму у розмірі 8 384,00 грн. винесеного на підставі акту перевірки № 973/20/23/РРО/39108480

- податкового повідомлення рішення №0004284001 від 20.06.2018 на суму у розмірі 1,00 грн. винесеного на підставі акту перевірки № 2309/20-40-40-01-10/39108480

- адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (21081500) на суму у розмірі 10 000,00 грн., нарахованих на підставі:

- рішення про застосування фінансових санкцій №0004294001 від 20.06.2018 на суму у розмірі 10 000,00 грн. винесеного на підставі акту перевірки № 2309/20-40-40-01-10/39108480.

Станом на дату звернення з даним позовом сума заборгованості обліковуються в інтегрованих картках відповідача за відповідним платежем.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач в адміністративному або судовому порядку не оскаржував.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу та на адресу суду повернувся конверт із позначкою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 42-44).

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідач, у встановлений судом строк, правом надати відзив не скористався.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Згідно положень ст. ст. 12, 257 КАС України даний спір віднесено до категорії справ, що підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача повідомлено належним чином про наявність позову щодо оскарження його рішення.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, повно та всебічно дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, встановив наступні обставини.

21.02.2014 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ" (код ЄДРПОУ 39108480), за № 1 476 102 0000 001424 (а.с. 11-12).

29 вересня 2017 року Головним управлінням ДФС у Харківській області проведено фактичну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ", за результатами якої складно акт від 02.10.2017 року № 973/20/27/РРО/39108480 (а.с. 30-31).

12 жовтня 2017 року на підставі акта перевірки від 02.10.2017 року № 973/20/27/РРО/39108480 Головним управлінням ДФС у Харківській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008571410, яким до ТОВ "ЛТП "СВ" за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій застосовано штрафні санкції у розмірі 8384,00 грн. (а.с. 29).

06 червня 2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області проведено фактичну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ", за результатами якої складно акт від 07.06.2018 року № 2309/20-40-40-01-10/39108480 (а.с. 21-22).

20 червня 2018 року на підставі акта перевірки від 07.06.2018 року № 2309/20-40-40-01-10/39108480 Головним управлінням ДФС у Харківській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004284001, яким до ТОВ "ЛТП "СВ" за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг застосовано штрафні санкції у розмірі 1,00 грн. (а.с. 19 зворотній бік).

Також 20 червня 2018 року на підставі акта перевірки від 07.06.2018 року № 2309/20-40-40-01-10/39108480 Головним управлінням ДФС у Харківській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №0004294001 на суму 10000,00 грн. (а.с. 20).

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення № 0004284001 та рішення №0004294001 від 20.06.2018 року надіслано ТОВ ЛТП СВ засобами поштового зв'язку, проте конверт повернувся з відміткою пошти: за закінченням встановленого строку зберігання та до суду оскаржені не були (а.с. 26).

Податкове повідомлення - рішення №0008571410 від 12.10.2017 року надіслано відповідачу ТОВ ЛТП СВ засобами поштового зв'язку, проте конверт повернувся з відміткою пошти: за місцем обслуговування та до суду оскаржене не було (а.с. 17).

Судом з'ясовано, що з метою погашення заборгованості податковим органом на адресу ТОВ ЛТП СВ направлялась податкова вимога форми Ю № 54082-17 від 25.10.2017 року, яка надіслана ТОВ ЛТП СВ засобами поштового зв'язку, проте конверт повернувся з відміткою пошти: за місцем обслуговування (а.с. 34).

Відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Після направлення ТОВ "ЛТП "СВ" податкової вимоги форми Ю № 54082-17 від 25.10.2017 року податковий борг не був погашений, у зв'язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалася.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, податкове зобов'язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно розрахунку податкового боргу ГУ ДФС у Харківській області податковий борг ТОВ "ЛТП "СВ" складає 18385,00 грн., що також підтверджується обліковою карткою платника податку (а.с. 17, 36-38).

Даних щодо сплати відповідачем податкової заборгованості у розмірі 18385,00 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Державного бюджету України кошти у розмірі 18 385,00 грн. (вісімнадцять тисяч триста вісімдесят п'ять гривень 00 копійок) в рахунок погашення податкового боргу з Товариство з обмеженою відповідальністю "Лозівське торгівельне підприємство "СВ" (код ЄДРПОУ 39108480, адреса: вул. Жовтнева, буд. 30, офіс 25, м. Лозова, Харківська область, 64602) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 14 лютого 2019 року.

Суддя Бадюков Ю.В.