Рішення

від 12.02.2019 по справі 540/92/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/92/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до багатогалузевого приватного підприємства "Бонус" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ГУ ДФС, позивач) звернулося до суду з позовом до багатогалузевого приватного підприємства Бонус (БПП Бонус , відповідач), у якому просить стягнути кошти з рахунків платника податків у банках та стягнути коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у БПП Бонус податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 1949,70 грн., 57430,11 грн., 20392,20 грн., 9064,70 грн., з орендної плати з юридичних осіб в сумі 144518,50 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 861 грн., 505,20 грн., 225,59 грн., 1172,28 грн., по податку на прибуток приватних підприємств 970,28 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 2418,91 грн., з податку на пальне в сумі 1020 грн. та по земельному податку з юридичних осіб в сумі 6979,31 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань. Податковим органом до відповідача застосовувались заходи щодо стягнення податкового боргу, зокрема боржнику вручено податкову вимогу, прийняте рішення про опис майна у податкову заставу. Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують БПП Бонус , та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 247507,78 грн.

Ухвалою суду від 11.01.2019 року відкрите спрощене провадження у даній справі, справа призначена до розгляду в судовому засіданні, запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. У своїй заяві позивач також зазначає про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

31.01.2019 року представник відповідача в судове засідання не прибув. Позиція відповідача щодо заявлених позовних вимог суду не відома, оскільки, останнім відзиву на позовну заяву суду не надано, повноважного представника у судове засідання не направлено. Ухвала суду про відкриття провадження з інформацією про дату, час та місце розгляду справи, що була направлена відповідачу, повернулась до суду. Зазначена поштова кореспонденція була направлена судом за адресою, вказаною у позовній заяві, та електронному витязі з ЄДРПОУ.

Вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи (ч.8 ст.126 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить виходить з наступного: зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що 29.03.1996 ПП Бонус було зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності та внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій за №14971200000000027. З 09.04.1996 року перебуває за основним місцем податкового обліку у Херсонській ОДПІ ГУ ДФС (Олешківське відділення). За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ПП Бонус має податковий борг у загальній сумі 247507,78 грн..

Податковий борг з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 1949,70 грн. виник з 30.01.2017 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, тобто самостійно визначених відповідачем на підставі поданої ним до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС (Каланчацьке відділення) декларації акцизного податку за грудень 2016 року від 16.01.2017 року на суму 1950 грн. У зв'язку із наявністю переплати в сумі 0.30 грн, залишок несплаченого податкового боргу склав 1949,70 грн., за якою ПП Бонус згідно пп.212.1.11 п. 212.1 ст. 212 ПК України визначив себе як особу - суб'єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів.

Крім того, акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 57430,11 грн., виник починаючи з 15.08.2016р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані Херсонською ОДПІ ГУ ДФС (Цюрупинське відділення) згідно: розрахунку, що збільшує або зменшує податкові зобов'язання внаслідок самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах від 15.08.2016 № НОМЕР_1 на суму 10 918,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 18.08.2016 № НОМЕР_2 на суму 7 172,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 19.09.2016 № 91717321 12 на суму 8 348,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 18.10.2016 № НОМЕР_3 на суму 6 522,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 16.11.2016 №9219095176 на суму 6 935,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 16.12.2016 № НОМЕР_4 на суму 8 450,00 грн.; декларації акцизного податку від 17.01.2017 № НОМЕР_5 на суму 6 451,00 грн.; податкових повідомлень-рішень від 29.09.2017 № НОМЕР_6, № НОМЕР_7 на підставі акту перевірки від 14.08.2017 № 223/21-22-40/24104612 на загальну суму 3 052,70 грн.

У зв'язку з наявністю переплати в сумі 450,55 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 57 398,15 грн. За несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 31,96 грн.

Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 20 392,20 грн., який виник починаючи з 15.08.2016 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: розрахунку, що збільшує або зменшує податкові зобов'язання внаслідок самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах від 15.08.2016 № НОМЕР_8 на суму 1 701,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 18.08.2016 № НОМЕР_9 на суму 4 587,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 19.09.2016 № НОМЕР_10 на суму 4 938,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 18.10.2016 № НОМЕР_11 на суму 1 854,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 16.11.2016 № НОМЕР_12 на суму 1 887,00 грн.; розрахунку суми акцизного податку з реалізації підакцизних товарів від 16.12.2016 № НОМЕР_13 на суму 1 996,00 грн.; декларації акцизного податку від 17.01.2017 № НОМЕР_5 на суму 1 137,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 29.09.2017 №0002574003, винесеного на підставі акту перевірки від 14.08.2017 № 223/21-22-40/24104612 на загальну суму 3 564,60 грн.

У зв'язку з наявністю переплати в сумі 1 272,40 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 20 392,20 грн.

Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 9 064,70 грн., який виник починаючи з 17.10.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: податкових повідомлень-рішень від 22.08.2017 № НОМЕР_14, № НОМЕР_15 на підставі акту перевірки від 20.07.2017 № 000204/21-22-40-03/24104612 на загальну суму 9 064,70 грн.

Податковий борг БПП Бонус по сплаті орендної плати з юридичних осіб в сумі 144 518,50 грн., виник починаючи з 30.10.2016 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2016 № НОМЕР_16 на суму 25 234,60 грн.; податкового розрахунку земельного податку від 20.04.2017 № НОМЕР_17 на суму 66 146,94 грн.; податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2016 № НОМЕР_18 на суму 7 993,05 грн.; податкового розрахунку земельного податку від 20.04.2017 № НОМЕР_19 на суму 45 143,91 грн.

Податковий борг БПП Бонус зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 861,00 грн. виник починаючи з 29.04.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, від 20.04.2017 № НОМЕР_20 на суму 861,00 грн. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 505,20 грн. виник починаючи з 29.04.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, від 20.04.2017 № НОМЕР_21 на суму 505,20 грн. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 225,59 грн виник починаючи з 29.07.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, від 20.04.2017 № НОМЕР_21 на суму 225,59 грн. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 1 172,28 грн. виник починаючи з 29.04.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, від 20.04.2017 № НОМЕР_22 на суму 1 172,28 грн.

Податковий борг БПП Бонус з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1 020,00 грн. виник починаючи з 13.10.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 22.08.2017 № НОМЕР_23 на підставі акту перевірки від 01.08.2017№668/21-22-12-04/24104612 на суму 1020,00 гривень. У зв'язку з наявністю переплати в сумі 49,72 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 970,28 гривень.

Податковий борг БПП Бонус з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 2 418,91 грн виник починаючи з 14.04.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 24.03.2017 № НОМЕР_24 на підставі акту перевірки від 03.03.2017 № 221/21-22-12-01/24104612 на суму 1 020,00 грн., податкового повідомлення-рішення від 24.03.2017 № НОМЕР_25 на підставі акту перевірки від 03.03.2017 №220/21-22-12-01/24104612 на суму 1 241,93 грн, податкового повідомлення-рішення від 19.04.2017 № НОМЕР_26 на підставі акту перевірки від 20.03.2017 №354/21-22-12-01/24104612 на суму 156,98 грн. У зв'язку з наявністю переплати в сумі 49,72 грн, залишок несплаченого податкового боргу становить 970,28 грн.

Пальне в сумі 1 020,00 грн, виник починаючи з 18.08.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 03.08.2017 № НОМЕР_27 на підставі акту перевірки від 21.06.2017 № 000123/21-22-40/24104612 на суму 1020,00 грн;

Земельний податок з юридичних осіб в сумі 6 979,31 грн. виник починаючи з 30.12.2016 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкового розрахунку земельного податку від 04.02.2016 № НОМЕР_28 на суму 706,13 грн., податкового розрахунку земельного податку від 20.04.2017 № НОМЕР_29 на суму 6 273,18 грн.

Наявність податкового боргу у БПП Бонус підтверджується обліковими картками платника податків з вказаних видів податку, податковими деклараціями, розрахунками, податковими повідомленнями-рішення, актами перевірки.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступного.

Згідно пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

Приписами п.57.1 ст.57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України 22.02.2016 р. було сформовано і направлено БПП Бонус податкову вимогу форми "Ю" № 50-17 на суму 478701,48 грн., яка отримана уповноваженою особою 27.02.2016 р., що підтверджується відповідною відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України). Так, податковим органом згідно ст.. 89 ПК України прийнято Рішення №438/10/21-20-23-017 від 24.02.2016 року про опис майна у податкову заставу.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2. ст. 95 ПКУ).

До суду позивач звернувся після спливу 60 днів календарних днів з дня надіслання (вручення) відповідачу податкової вимоги. Відповідачем не надано суду доказів оскарження податкової вимоги та податкових повідомлень-рішень ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Тому вони є обов'язковими до виконання.

ПП Бонус має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, що підтверджується електронним витягом відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів його сплати відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 39394259, 73026, м. Херсон, проспект Ушакова,75) - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків багатогалузевого приватного підприємства "БОНУС" (ЄДРПОУ 24104612, 75101, Херсонська область, м. Олешки, вул. Миколи Куліша, буд. 8) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000), в сумі 1949,70 грн. (тисяча дев'ятсот сорок дев'ять гривень сімдесят копійок) (Каланчацьке відділення); акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) (Цюрупинське відділення 0006), в сумі 57 430,11 грн. (п'ятдесят сім тисяч чотириста тридцять гривень одинадцять копійок); акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) (Цюрупинське відділення 1006) в сумі 20 392, 20 грн. (двадцять тисяч триста дев'яносто дві гривні двадцять копійок); акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) (Білозерське відділення 1706) у сумі 9 064,70 грн. (дев'ять тисяч шістдесят чотири гривні сімдесят копійок); орендна плата з юридичних осіб (код платежу 18010600), в сумі 144 518,50грн. (сто сорок чотири тисячі п'ятсот вісімнадцять гривень п'ятдесят копійок); податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010400) (Білозерське відділення 1706), в сумі 861,00 грн. (вісімсот шістдесят одна гривня нуль копійок); податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010400) (Каланчацьке відділення 0106), в сумі 505,20 грн. (п'ятсот п'ять гривень двадцять копійок); податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010400) (Цюрупинське відділення 1006), в сумі 225,59 грн. (двісті двадцять п'ять гривень п'ятдесят дев'ять копійок); податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, (код платежу 18010400) (Цюрупинське відділення 0006), в сумі 1 172,28 грн. (одна тисяча сто сімдесят дві гривні двадцять вісім копійок); податок на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000), в сумі 970,28 грн. (дев'ятьсот сімдесят гривень двадцять вісім копійок); податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100), в сумі 2 418,91 грн. (дві тисячі чотириста вісімнадцять гривень дев'яносто одна копійка); по податку на пальне (код платежу 14021900), в сумі 1 020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень нуль копійок); по земельному податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) в сумі 6 979,31 грн. (шість тисяч дев'ятсот сімдесят дев'ять гривень тридцять одна копійка).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 111020300