Ухвала

від 14.02.2019 по справі 712/2156/19

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Справа № 712/2156/19

Провадження №1-кс/712/1359/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене у кримінальному провадженні №12018250000000094 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області майором юстиції ОСОБА_3 , погоджено прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 клопотання про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018250000000094 від 15.05.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідством встановлено, що відповідальні службові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» скориставшись фактом стихійного лиха (буревію), що сталось на території Черкаської області 01 липня 2017 року, лобіювали виділення ПАТ «Укртрансгаз» додаткових коштів для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» (с.Скориківка Золотоніського району Черкаської області).

З цією метою, 03.07.2017 службові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» склали «Акт обстеження будівель Золотоніського промислового майданчика, пошкоджених унаслідок стихійного лиха (буревію), що сталося 1 липня 2017 року» та сформували заявку на проведення переговорної процедури закупівлі аварійно-відновлювальних робіт по усуненню наслідків буревію (очікувана вартість предмету закупівлі 5187213,18 грн.).

За результатами переговорів тендерним комітетом філії УМГ «Черкаситрансгаз» (протокол №952 від 12.09.2017) переможцем переговорної процедури закупівлі визначено ПП «Альппромбуд» (код за ЄДРПОУ 32154640, юридична адреса: м. Київ, бульв. Івана Лепсе, буд. 8), з яким ПАТ «Укртрансгаз», в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», укладено договір про виконання робіт №1709000470 від 27.09.2017 на загальну суму 5187213,18 грн. з ПДВ.

Згідно з інформацією, наданою ГУ ДФС України в Черкаській області, станом на 01.03.2018 АТ «Укртрансгаз» відповідно до умов договору №1709000470 від 27.09.2017 перераховано ПП «Альппромбуд» грошові кошти у розмірі 3594727,17 грн. з ПДВ.

За інформацією органів місцевого самоврядування Золотоніської РДА (вх. №602 від 08.02.2018) та Управління цивільного захисту Черкаської ОДА (вх. №1076 від 06.03.2018) посадові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» не повідомляли їх про факт нанесення збитків КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ у результаті дії стихійного лиха (буревію) та не залучали відповідних спеціалістів (експертів) до визначення рівня збитків, завданих вказаному державному підприємству.

Крім того встановлено, що поряд з територією КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» знаходяться землі сільськогосподарського призначення, які перебувають в оренді у СТОВ «Прогрес» (код за ЄДРПОУ 03793001), ДП «Агрофірма «Іскра» (код за ЄДРПОУ 31214624), СТОВ «Придніпровський край» (код за ЄДРПОУ 25207363) та ФГ «Агрос» (код за ЄДРПОУ 22804905). За інформацією Управління АПР Черкаської ОДА (вх. №773 від 10.02.2018) та Управління цивільного захисту Черкаської ОДА (вх. №781 від 19.02.2018) вказані підприємства також не повідомляли про факт нанесення збитків їх посівам на території Золотоніського району, не подавали підтверджуючих документів для отримання компенсації з резервного фонду державного бюджету України з метою покриття збитків, завданих посівам у результаті дії стихійного лиха (буревію), та не залучали відповідних спеціалістів (експертів) до визначення рівня завданих збитків.

Виходячи з викладеного можна зробити висновок, що на КС-34 «Софіївська» та Золотоніському проммайданчику філії УМГ «Черкаситрансгаз» унаслідок стихійного лиха (буревію) жодна будівля та споруда не постраждала, а обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі проведення робіт по усуненню наслідків буревію у ПП «Альппромбуд» є безпідставними.

За результатами проведення експертного економічного дослідження (висновок судового експерта №ЕД2018/104 від 22.03.2018) встановлено, що внаслідок укладання філією УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» із ПП «Альппромбуд» договору на виконання робіт від 27.09.2017 №1709000470 Інші завершальні будівельні роботи (аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» роботи по усуненню наслідків буревію), станом на 01.03.2018 філія УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» втратила активи на загальну суму 3594727,17 грн.

Також встановлено, що раніше АТ «Укртрансгаз», в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», було укладено аналогічні договори про виконання робіт по ремонту будівель і споруд Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» №1610000294 від 13.10.2016 та №1705000317 від 30.05.2017 з ТОВ «Рутенія Плюс» (код за ЄДРПОУ 34903042, юридична адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, буд. 23) на загальну суму 5883441,93 грн. з ПДВ. Роботи за вказаними договорами відповідно до додатків, співпадають з роботами передбаченими договором №1709000470 від 27.09.2017 (роботи по усуненню наслідків буревію).

За наявними даними, станом на 01.03.2018 ТОВ «Рутенія Плюс» виконання робіт за вказаними вище договорами завершено в повному обсязі.

У кримінальному провадженні №12018250000000094 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.06.2018 справа № 711/4881/18 провадження № 1-кс/711/1892/18 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту ТОВ «Науково-виробниче підприємство «УкрСпецБудЕкспертиза», код за ЄДРПОУ 39181382, ОСОБА_5 .

На теперішній час виникла необхідність у проведені огляду будівель, споруд та інженерних мереж Золотоніського промислового майданчика (будівлі та споруди Золотоніського ЛВУМГ, КС-34 та КС-34Б «Софіївська»), а також об`єктів ГРС та лінійної частини магістральних газопроводів, які постраждали 01.07.2017 внаслідок вищевказаного стихійного лиха (буревію) з метою фіксації заподіяних пошкоджень та проведених ремонтних робіт по їх усуненню.

У судовому засідання слідчий підтримав клопотання та просив його задоволити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. ч. 1, 2ст. 237 КПК Україниз метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до інформаційної довідки № 155655422 від 08.02.2019 вищевказаний об`єкт нерухомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстрований як комплекс будівель та споруд № 1, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 1890,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до вказаної вище інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником Комплексу будівель та споруд №1 є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, код за ЄДРПОУ 37471933.

Згідно із ч.1ст. 233 КПК Україниніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 4ст. 234 КПК Україниклопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Відповідно до вимог ч. 3ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суду кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (КПК України). Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання.

Системний аналіз положень ст.ст.233,237 КПК Українидає підстави для висновку, що законодавець установив судовий контроль за проведенням огляду лише у житлі чи іншому володінні особи. У приміщеннях, що належать до державної форми власності, пошук необхідних предметів, документів тощо може відбуватися шляхом проведення в них огляду або тимчасового доступу.

Проникнення державних службовців (слідчих, прокурорів) на державні підприємства, установи, організації не потребує судового контролю, тому в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки в іншому випадку слідчим суддею будуть вирішуватись питання, не віднесеніКПК Українидо його компетенції.

Відповідно до ст.25 Закону України "Про Службу безпеки України" Службі безпеки України, її органам і співробітникам для виконання покладених на них обов`язків надається право входити у порядку, погодженому з адміністрацією підприємств, установ та організацій і командуванням військових частин, на їх територію і в службові приміщення.

Керуючись ст. ст.233,234,236,237,369,372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_3 про проведення огляду- відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 14 лютого 2019 року о 18 год. 24 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1