Рішення

від 15.02.2019 по справі 540/2668/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2668/18 Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" про стягнення боргу,

встановив:

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - позивач, УПФУ в Херсонській області) звернулося з позовною заявою до ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з липня по грудень 2018 року в сумі 4186,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" рахується заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівнику ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з липня по грудень 2018 року в сумі 4186,62 грн. Вказану заборгованість відповідачем добровільно не сплачено, що стало підставою для звернення з даною позовною заявою з метою її стягнення в судовому порядку.

Ухвалою від 29.12.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем у встановлений суддею строк усунуто недоліки позовної заяви і ухвалою від 15.01.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі направлено відповідачу засобами поштового зв'язку, однак 24.01.2019 р. до суду повернувся конверт з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Положеннями ч.11 ст.126 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Як вбачається з відбитку на конверті, його доставлено за призначенням 17.01.2019 р., а тому датою вручення поштового відправлення відповідачу вважається 17.01.2019 р. Станом на 15.02.2019 р. відзив на позовну заяву ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" не надано.

Враховуючи положення ст.263 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" зареєстроване та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонської області, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що зумовлено, зокрема, обов'язком відповідача сплачувати витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1 як жінці, яка працювала у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро і більше дітей.

З наданих до суду документів вбачається, що ОСОБА_1 працювала у ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро", народила та виховала до чотирнадцятирічного віку шестеро дітей (копія довідки Горохівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області від 16.07.2013 р. міститься в матеріалах справи).

Згідно протоколу від 02.09.2013 р. № 930125 УПФУ в Снігурівському районі ОСОБА_1 призначено пенсію за віком як багатодітній матері, що працювала у сільському господарстві.

Станом на момент звернення позивача до суду ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" заборгувало ГУПФУ в Херсонській області суму з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 за період з липня по грудень 2018 року в розмірі 4186,62 грн.

Позивачем на адресу ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.п.2-8 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за липень-грудень 2018 року, відповідно до якого частка плати підприємства становить 100%, розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить: за липень та серпень по 685,67 грн., за період з вересня по грудень по 697,77 грн.

Оскільки заборгованість за період з липня по грудень 2018 року в сумі 4186,62 грн. відповідачем добровільно не сплачена, позивач звернувся до суду з метою її стягнення в судовому порядку.

Відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п.6.7 Інструкції).

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" зобов'язане згідно з п.6.7 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно наданих розрахунків.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області на адресу ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з липня по грудень 2018 року.

Загальна сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня по грудень 2018 року складає 4186,62 грн., що підтверджується розрахунком боргу.

На час розгляду справи суду не надано доказів погашення вказаної заборгованості.

Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" (73000, м.Херсон, вул.Богородицька (Червонофлотська), 4, к.12, код ЄДРПОУ 36236103) про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ЛенАгро" (73000, м.Херсон, вул.Богородицька (Червонофлотська), 4, к.12, код ЄДРПОУ 36236103) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057, р/р 25608301012652 в філії Херсонського обласного управління ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 352457) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4186 (чотири тисячі сто вісімдесят шість) грн. 62 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 112010200