Постанова

від 29.01.2010 по справі 2а-6349/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2010 року Справа № 2а-6349/09/2370

12год.12хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Новіков ої Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника поз ивача - Савчука Р.А. (за до віреністю), за відсутності пр едставника відповідача, розг лянувши у відкритому судовом у засіданні адміністративну справу за позовом управлінн я Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області д о фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення забо ргованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м.Сміла Черкас ької області звернулося до с уду з адміністративним позов ом від 16.12.2009р. № 8781/05, в якому просит ь стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_2 заборго ваність зі сплати страхових внесків та пені у сумі 768 грн. 81 к оп. за червень 2009року. В обґрунт ування своїх вимог позивач п осилається на порушення ФОП ОСОБА_2 як платником страх ових внесків, вимог ст.ст.17, 20 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (д алі - Закон №1058-ІV) та Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затвердженої постановою пр авління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зар еєстрованої Міністерством ю стиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (д алі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов' язаний в установлені строки та в пов ному обсязі сплачувати стра хові внески.

Відповідно до заяви від 28 .01.2010 р. №502/05 позивачем зменшено р озмір позовних вимог на 220 грн ., тому просить стягнути з ФОП ОСОБА_2 на користь УПФУ в м .Сміла заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп.

Представник позивача у с удовому засіданні позовні ви моги підтримав, та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача до зали судового засідання н е з' явився, заперечення на п озов не надавав, явку своїх пр едставників на судовий розгл яд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Виходячи з положень ч.2 ст .128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вва жає, що неприбуття в судове з асідання без поважних причи н представника сторони або т ретьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адм іністративний позов та додан і до нього матеріали, заслуха вши пояснення представника п озивача, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини на яких ґрунтується позо в, об' єктивно оцінивши дока зи, які мають значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприєме ць ОСОБА_2, ідентифікаційн ий код НОМЕР_1, зареєстров аний 03.03.1995р. Смілянським міськв иконкомом, є платником страх ових внесків та знаходиться на обліку в управлінні Пенсі йного фонду України в м.Сміла .

За результатами позапл анової перевірки ФОП ОСОБА _2 з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахува ння, обчислення та сплати вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, УПФУ в м. Сміла 13.11.2009 р. склад ено акт № 38 Ф, в якому встановле но порушення п.п. 11 п.2 ст. 17 Закон у України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» від 09.07.2003р. №1058-ІV, а са ме, недостовірне повідомленн я пенсійного органу про чисе льність найманих працівникі в та розміру їх заробітної пл ати на які нараховуються та у тримуються страхові внески з а червень 2009 р. та порушення п.п . 6 п. 2 ст.17 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV несвоєчасно сплаче но страхові внески. Вказаний акт отримано відповідачем 14.1 1.2009 р., що підтверджується пові домленням про вручення пошто вого відправлення.

Оскільки вказаний борг відповідачем не сплачено УП ФУ в м. Сміла 27.11.2009 р. прийнято ріш ення № 772 про застосування фін ансових санкцій за приховува ння (заниження) страхувальни ком сум заробітної плати (вип лат, доходу), на які нараховуют ься страхові внески на суму 625 грн. 00 коп. та рішення № 773 від 27.11.20 09р. про застосування фінансов их санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду Укр аїни або страхувальником сум своєчасно не обчислених та н е сплачених страхових внескі в, яким донараховано 220 грн. 00 ко п. страхових внесків та засто совано 55 грн. 01коп. пені. Вказан і рішення відповідачем отрим ано 28.11.2009 р., що підтверджується

повідомленням про врученн я поштового відправлення.

Крім цього відповідачу н аправлено вимогу № Ф 443 від 13.11.2009 р. на суму 220 грн. 00 коп., яка отрим ана ФОП ОСОБА_2 14.11.2009 р., особи сто.

Згідно розрахунку суми позову за період з 27.11.2009 р. по 11.12.2009 р. та картки особового рахунк у страхувальника за відповід ачем рахується загальний бор г у сумі 768 грн. 81 коп., недоїмка у сумі 88 грн. 80 коп. та штрафні сан кції у сумі 680 грн. 01 коп. (а.с.7).

Враховуючи те, що відпов ідачем частково сплачено бор г у сумі 220 грн. 00 коп., УПФУ в м.Смі ла просить стягнути заборгов аність у сумі 548 грн. 81 коп.

Отже, позивач правомірн о звернувся до суду з позовни ми вимогами про стягнення з в ідповідача заборгованості з і сплати страхових внесків.

Причиною виникнення спо ру стало порушення відповіда чем вимог законодавства щодо сплати страхових внесків у п овному обсязі і у встановлен ий термін.

Згідно ст.67 Конституції У країни кожен зобов' язаний с плачувати податки і збори в п орядку, розмірах та у строки, в становлені законом.

Як вбачається з наведен их норм та підтверджених в ма теріалах справи доказів, від повідач,станом на день розгл яду спору має заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп.

Згідно п. 2 п. 6 ст.17 Закону № 1058-ІV, страхувальник зобов'язан ий: нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески, вести облік ви плат (доходу) застрахованої о соби за кожним календарним м ісяцем та календарним роком, зберігати ці дані за період д о 1 липня 2000 року протягом 75 рокі в, а за період після цієї дати - протягом усього часу сплати страхових внесків та протяг ом п'яти років після припинен ня їх сплати на паперових нос іях та в електронному вигляд і за наявності засобів, що гар антують ідентичність паперо вої та електронної форми док умента.

Крім того, страхувальни к зобов' язаний повідомляти територіальні органи Пенсій ного фонду про чисельність н айманих працівників, розмір заробітної плати (доходу) за в становленою формою звітност і, що передбачено п.11, ч. 2 ст. 17 Зак ону № 1058-ІV.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Зак ону України № 1058-ІV за неподання , подання не за встановленою ф ормою або подання недостовір них відомостей, що використо вуються в системі персоніфік ованого обліку та іншої звіт ності, передбаченої законода вством, до територіальних ор ганів Пенсійного фонду, накл адається штраф у розмірі 10 від сотків суми страхових внескі в, які були сплачені або підля гали до сплати за відповідни й звітний період, за кожний по вний або неповний місяць зат римки подання відомостей, зв ітності, але не менше десяти н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі пов торного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсот ків зазначених сум та не менш е 20 неоподатковуваних мініму мів доходів громадян.

Правом застосування до пла тників страхових внесків фін ансових санкцій, відповідно до п. 6 ст. 64 Закону України № 1058 - IV, наділені територіальні орга ни Пенсійного фонду, які згід но п. 3 ст. 106 Закону мають право з вернутися до суду чи господа рського суду з позовом про ст ягнення заборгованості.

Крім цього, суд зазнача є, що у відповідності до п. 3 ст. 11 та п. 5 ст. 14 Закону України № 1058 з агальнообов'язковому держав ному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - су б'єкти підприємницької діяль ності, у тому числі ті, які обр али особливий спосіб оподатк ування (фіксований податок, є диний податок, фіксований сі льськогосподарський подато к, придбали спеціальний торг овий патент), та члени сімей за значених фізичних осіб, які б еруть участь у провадженні н ими підприємницької діяльно сті.

Таким чином, відповідач ма є заборгованість по фінансов их санкціях перед позивачем у сумі 548 грн. 81 грн., які підлягаю ть стягненню у судовому поря дку.

Згідно ст. 23 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування», спори, що виникають із правов ідносин Закону № 1058-ІV вирішуют ься в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що су му боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 548 гр н. 81 коп. відповідач у встановл ені законодавством строки не сплатив, доказів погашення з аборгованості станом на день розгляду цього спору не нада вав, тому суд приходить до ви сновку про обґрунтованість п озовних вимог та вважає їх та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Доказів, які б спростовув али доводи позивача, відпові дач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому зас іданні 29.01.2010 р. проголошено всту пну та резолютивну частину п останови. Виготовлення поста нови у повному обсязі здійсн юватиметься з урахуванням ви мог ст.167 КАС України, про що пов ідомлено сторін після прогол ошення вступної та резолютив ної частини постанови в судо вому засіданні.

Оскільки спір вирішено н а користь суб' єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залученн ям свідків та проведенням су дових експертиз, судові витр ати (судовий збір) згідно ч. 4 ст . 94 КАС України стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 с т. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (АДРЕ СА_1, код НОМЕР_1) на корист ь управління Пенсійного фонд у України в м. Сміла Черкасько ї області (20700, Черкаська област ь, м. Сміла, вул. Леніна, 35, код 21366449) заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп. (п' ятсот сорок вісім гри вень 81 коп.).

Постанова відповід но до ч. 1 ст. 254 КАС України набир ає законної сили після закін чення строку подання заяви п ро апеляційне оскарження, вс тановленого цим Кодексом, як що таку заяву не було подано.

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружн ий адміністративний суд шля хом подання заяви про апеля ційне оскарження протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України - з дня складення її в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено за відсутност і особи, яка бере участь у спр аві - з дня отримання нею копі ї постанови та наступного по дання апеляційної скарги про тягом 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарженн я, з подачею її копії відпові дно до кількості осіб, які бе руть участь у справі.

Апеляційна скарга мож е бути подана без попереднь ого подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про а пеляційне оскарження.

Повний текст постан ови виготовлено 22 лютого 2010 рок у.

Суддя Т.В. Новікова

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року Спра ва № 2а-5652/09/2370

15год. 21хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Новіков ої Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника поз ивача - Новака Р.Г. (за дов іреністю), за відсутності пре дставника відповідача, розгл янувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву за позовом управління Пенсійного фонду України в Ч еркаському районі Черкасько ї області до ремонтно-експлу атаційної дільниці житловог о масиву «Геронимівка» про стягнення заборгованості.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з ремонтно-експл уатаційної дільниці житлово го масиву «Геронимівка» (19601, Ч еркаська область, Черкаський район, с Геронимівка, вул. Вер нигори, 1, к. 1, код 21357663) на користь у правління Пенсійного фонду У країни в Черкаському районі Черкаської області (18008, м.Черка си, вул. Вернигори, 17, код 21366780) заб оргованість у сумі 1260 грн. 29 коп .(одна тисяча двісті шістдеся т гривень 29 коп.).

Постанова відповід но до ч. 1 ст. 254 КАС України набир ає законної сили після закін чення строку подання заяви п ро апеляційне оскарження, вс тановленого цим Кодексом, як що таку заяву не було подано.

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружн ий адміністративний суд шля хом подання заяви про апеля ційне оскарження протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України - з дня складення її в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено за відсутност і особи, яка бере участь у спр аві - з дня отримання нею копі ї постанови та наступного по дання апеляційної скарги про тягом 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарженн я, з подачею її копії відпові дно до кількості осіб, які бе руть участь у справі.

Апеляційна скарга мож е бути подана без попереднь ого подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про а пеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова