Рішення

від 14.02.2019 по справі 260/35/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2019 року м. Ужгород№ 260/35/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Копосович Е.О.

за участю:

позивача: Тячівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , представник -Жупан А,Ю.

відповідача: Державне підприємство "Солотвинський солерудник" ,представник - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Тячівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державне підприємство "Солотвинський солерудник" , яким просить:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" на користь Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по списку №1 відповідно до п. "а" ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення в сумі 226761,36 грн. на р/р 25608000605165 МФО 312356 у Філії Закарпатського обласного управління АТ Державний ощадний банк України .

Свої позовні вимоги позивач мотивував наступним. Позивачем було проведено виплату пільгової пенсії пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 за період з січня по червень 2018 року, з якої відшкодуванню підлягає 226761,36 грн. Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (надалі - Закон України № 1058-ІV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення . Однак, відповідач належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

Ухвалою суду від 08 січня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов -п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду.

Ухвалою суду від 31 січня 2019 року було вирішено про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням та участю представників сторін.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату час та місце розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачем протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі не подано відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.

Суд, заслухавши представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Державне підприємство Солотвинський солерудник (код ЄДРПОУ - 00383544) зареєстроване, як юридична особа із місцезнаходженням: 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд.36 та зареєстрований, як платник страхових внесків, що підтверджується Відомостями з реєстру страхувальників (а.с.9).

Згідно з нормами ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду № 807/1976/17 від 15.01.2018 року встановлено, що Державне підприємство "Солотвинський солерудник" (код 00383544) зареєстроване в УПФУ в Тячівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзвязку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста 0,79 відсотка. (а.с.13-15).

Вказаним рішенням встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за Списком 1 громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

Рішеннями Закарпатського окружного адміністративного суду № 807/1949/17 від 12.01.2018 року та 807/1970/17 від 22.01.2018 р встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за Списком 1 громадянам: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 (а.с.10-12,16-17).

Зазначені рішення суду набрали законної сили, а отже, вказані обставини повторно не доводяться.

У відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-IV , підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 , далі - Інструкція), якою, зокрема, встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

У відповідності до п.6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, за період з січня по червень 2018 р. Тячівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій вищезазначеним громадянам на загальну суму 226761,36 грн., яка підлягає відшкодуванню, про що свідчить розрахунок (а.с.8).

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту а статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.20-23).

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, Державне підприємство Солотвинський солерудник належного відшкодування сум, виплачених вказаним вище громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, не здійснило.

Отже, заборгованість Державного підприємства "Солотвинський солерудник" з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до пункту а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (список №1), складає 226761,36 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини, встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90500, м.Тячів, вул. Робітнича,18, код ЄДРПОУ 41246752) до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" (90575, смт.Солотвино, вул.Шахтарська,36, код ЄДРПОУ 00383544) про стягнення заборгованості- задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" (90575, смт.Солотвино, вул.Шахтарська,36, код ЄДРПОУ 00383544) на користь Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90500, м.Тячів, вул. Робітнича,18, код ЄДРПОУ 41246752) заборгованість по списку №1 відповідно до п. "а" ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення в сумі 226761,36(двісті двадцять шість тисяч сімсот шістдесят одна грн. 36 коп.) грн. на р/р 25608000605165 МФО 312356 у Філії Закарпатського обласного управління АТ Державний ощадний банк України .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

СуддяЗ.Б. Плеханова

Повний текст рішення складено та підписано 19 лютого 2019 року.