Рішення

від 06.02.2019 по справі 1340/4871/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4871/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за

позовом Головного управління ДФС у Львівській області, представник - Ворошилова Н.В. до Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго , представник - Дмуховський С.М. про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Головне управління ДФС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним адміністративним позовом, у якому позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 25.01.2017 року по справі № 813/4595/16, та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.02.2017 у справі 813/5055/17 року, відповідачем було скеровано ряд інкасових доручень щодо списання суми заборгованості із банківських рахунків боржника, однак внаслідок вжитих заходів сума заборгованості не була погашена. Начальником Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 03.01.2017 року прийнято рішення № 2 про опис майна відповідача у податкову заставу.

Описане майно було передано у податкову заставу, про свідчать витяги про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна та Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Відтак, згідно вимог ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила суд позов задоволити повністю.

Відповідачем подано 13.11.2018 року відзив на позовну заяву в якому відповідач проти позову заперечив з підстав, що майно яке перебуває у податковій заставі згідно Акту опису майна № 1 від 13.02.2018 року, не може бути використане як джерело погашення податкового боргу, оскільки таке майно є власністю територіальної громади, а не відповідача. Вказана обставина підтверджується відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалами від 23.10.2018 року у даній справі було відкрито спрощене позовне провадження. Ухвалою судді від 22.11.2018 року розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Судом встановлені наступні обставини:

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.01.2017 року по справі № 813/4595/16 з Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго стягнуто податковий борг в сумі 625210,93 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.02.2018 року по справі № 813/5055/17 з Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго стягнуто податковий борг в сумі 3126846,25 грн.

Згідно довідки від 29.05.2018 року № 18117/10/13-01-17-09 податковий борг по Комунальному підприємству Червоноградтеплокомуненерго перед бюджетом станом на 29.05.2018 року становить 5325494,46 грн. за платежами: ПДВ - 4539655,32 грн.; Податок на прибуток - 30988,34 грн.; Земельний податок з юридичних осіб - 380418,45 грн.; надходження збору за спец використання води - 117639,73 грн.; надходження від викидів забруднюючих речовин - 256792,62 грн.

03.01.2017 року Червоноградською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області прийнято рішення №2 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків КП Червоноградтеплокомуненерго .

27.01.2017 року Червоноградською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області складено акт опису майна № 2 КП Червоноградтеплокомуненерго на загальну суму 1225149,34 грн.

13.02.2018 року позивачем складено акт опису майна № 1 КП Червоноградтеплокомуненерго на загальну суму 14396327,97 грн.

На підставі цих актів зареєстровано право податкової застави, що підтверджується наступними Витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна: № 54850647 від 13.02.2018 року.

Зміст спірних правовідносин полягає у тому що, вжитті податковим органом заходи щодо погашення заборгованості відповідачем у встановленому законом порядку не мали позитивних наслідків, відповідачем не було вчинено жодних дій спрямованих на повне чи часткове погашення податкового боргу.

Судом враховуються обґрунтування позовних вимог, оскільки податкова заборгованість станом на 29.05.2018 року становила в сумі 5325494,46 грн., що підтверджується довідкою від 29.05.2018 року № 18117/10/13-01-17-09 та зворотнім боком облікової картки платника - відповідача, відповідачем самостійно податковий борг не сплачено, докази сплати відповідачем боргу в матеріалах справи відсутні. Вжиті податковим органом заходи щодо стягненню коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу, який виник внаслідок несплати відповідачем податкового боргу не дали позитивних результатів.

Позивачем належним чином здійснено усі необхідні заходи, що передують зверненню контролюючого органу до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач належних та допустимих доказів на підтвердження факту вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом, а також спростування позовних вимог податкового органу суду не надав.

Відповідно позов підлягає задоволенню повністю.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Норми права, які застосував суд, наступні:

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 цього ж Кодексу, органи державної податкової служби мають право, крім іншого стягувати з банків та інших фінансових установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків, зборів, платежів.

Згідно п. 87.2 ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п. 88.1. ст. 88 цього ж Кодексу, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно п. 95.1. ст. 95 цього ж Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3. ст. 95 цього ж Кодексу, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 263 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 39462700, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго (ЄДРПОУ 23966248, Львівська область, м. Червоноград, проспект. Шевченка, 19) про надання дозволу на погашення усіє суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі - задоволити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго (ЄДРПОУ 23966248, Львівська область, м. Червоноград, проспект. Шевченка, 19), що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII Перехідні положення цього Кодексу.

Рішення суду складено в повному обсязі 18.02.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.