Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а/2370/585/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/585/2011

17.11.11

12 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.

при секретарі Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Власенко В.В. -за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси Черкаської області до приватного підприємства Т - Груп про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду, державна податкова інспекція у місті Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з приватного підприємства Т - Груп (далі - відповідач) податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 98 172 грн. 23 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач має податковий борг зі сплати самостійно задекларованих сум податку на додану вартість за травень -листопад 2010 року (далі - ПДВ), штрафних (фінансових) санкцій та пені на загальну суму 98 172 грн. 23 коп.

Ухвалою суду від 04.03.2011 року за клопотанням представника позивача провадження по справі № 2а/2370/585/2011 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 2а/2370/746/2011.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року по справі № 2а/2370/746/2011 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у місті Черкаси залишено без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року залишено без змін. Ухвала набрала законної сили з моменту проголошення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був повідомлений про час та місце судового засідання у встановленому законом порядку.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований, як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.06.2009 року, ідентифікаційний код 36543851, а також перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції у місті Черкаси.

Судом встановлено, що відповідач в порушення податкового законодавства, несвоєчасно сплачує належні до сплати суми податків і тому, станом на час розгляду справи, має заборгованість зі сплати податку на додану вартість, штрафних (фінансових) санкцій та пені на загальну суму 98 172 грн. 23 коп.

01.01.2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181 від 21.12.2000 року (далі -Закон України № 2181-ІІІ) та Закон України Про податок на додану вартість № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі -Закон України № 168/97-ВР) втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, тому в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами та Закон України Про податок на додану вартість .

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 7.8.1., п.7.8. ст.7 Закону України № 168/97-ВР, періодичність подання декларацій з податку на додану вартість становить один календарний місяць.

Законом України № 2181, зобов'язано платника податків на додану вартість самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання, яку платник зазначає в податковій декларації. При цьому податковий орган зобов'язаний прийняти податкову декларацію, яка приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників.

На підставі матеріалів справи, судом встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати самостійно визначеної суми податку на додану вартість на загальну суму 144 112 грн. згідно податкових декларацій:

- за травень 2010 року від 25.08.2010 року № 147463 в сумі 11 157 грн.;

- за червень 2010 року від 25.08.2010 року № 147469 в сумі 13 000 грн.;

- за серпень 2010 року від 24.09.2010 року № 157707 в сумі 43 797 грн.;

- за вересень 2010 року від 22.09.2010 року № 9004609245 в сумі 62 441 грн.;

- за жовтень 2010 року від 25.11.2010 року № 214006 в сумі 12 000 грн.;

- за листопад 2010 року від 21.12.2010 року № 223359 в сумі 1 717 грн.

Також, відповідачем подавались уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 01.07.2010 року № 147490 в сумі 10 500 грн., від 24.11.2010 року № 213827 в сумі 49 грн.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків.

Головний державним податковим інспектором ДПІ у місті Черкаси були проведені перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання, в ході яких було встановлено порушення вимог п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 та складено акти № 6134/15-2/36543851 від 01.11.2010 року, № 7956/15-2/36543851 від 28.12.2010 року та № 5931/15-2/36543851 від 13.09.2010 року. Відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 до відповідача були застосовані штрафні фінансові санкції у розмірі 10 %, 20 % та 50 % від належної до сплати суми податку до бюджету, а також винесено податкові повідомлення -рішення № 0016521502/0 від 01.11.2010 року на суму 10 892 грн. 29 коп., № 0021121502/0 від 28.12.2010 року на суму 14 984 грн. 62 коп., № 0013451502/0 від 15.09.2010 року на суму 1981 грн. 67 коп. та № 0013441502/0 від 15.09.2011 року на суму 1131 грн. 77 коп.

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Позивачем проведені перевірки своєчасності подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів, якими встановлено порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, про що складено акти № 3670/15/2/36543851 від 07.06.2010 року, № 5596/15-2/36543851 від 22.09.2011 року, № 6122/15-2/36543851 від 01.11.2010 року, № 6783/15-2/36543851 від 23.11.2010 року та № 7844/15-2/36543851 від 23.12.2010 року. За результатами перевірки, відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державною податковою інспекцією у місті Черкаси прийняті податкові повідомлення - рішення № 0008571502/0 від 08.06.2010 року, № 0014151502/0 від 22.09.2010 року, № 0016561502/0 від 01.11.2010 року, № 0017541502/0 від 25.11.2010 року та № 0020691502/0 від 24.12.2010 року про застосування до відповідача заборгованості у вигляді штрафу у розмірі 10 % неоподатковуваних мінімумів громадян за кожне порушення на загальну суму 1 020 грн. 00 коп.

Відповідно до наданої позивачем скороченої форми облікової картки судом встановлено, що у відповідності до ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу нарахована пеня в сумі 1 932 грн. 43 коп.

На підставі розрахунку податкового боргу по приватному підприємству Т - Груп рахується часткова сплата боргу у розмірі 875 478 грн. 89 коп., а тому облікована заборгованість станом на час розгляду справи становить 98 172 грн. 23 коп.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до пп. а п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено першу податкову вимогу форми Ю1 № 1/1455 від 02.08.2010 року про сплату боргу в сумі 783 110 грн. 11 коп. На підставі п. п. б п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено другу податкову вимогу форми Ю2 № 2/1741 від 09.09.2010 року про сплату боргу в сумі 807 439 грн. 81 коп. Вказані податкові вимоги відповідачу були вручені 10.08.2010 року та 17.09.2010 року відповідно.

Згідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181, у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

20.10.2010 року державною податковою інспекцією у місті Черкаси прийнято рішення № 906/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення узгодженої суми його податкового боргу.

09.08.2010 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на майно приватного підприємства Т - Груп .

У відповідності до п. п. 5.2.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ при зверненні платника податків до суду з позовом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, таким правом відповідач не скористався.

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у місті Черкаси про стягнення податкового боргу з приватного підприємства Т - Груп підлягає до задоволення у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства Т - Груп , що знаходиться за адресою: 18006, м. Черкаси, бул. Шевченка, 403, кв. 63, ідентифікаційний код 36543851 на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595 податковий борг на загальну суму 98172 (дев'яносто вісім тисяч сто сімдесят дві) 23 коп..

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар