Ухвала

від 21.02.2019 по справі 219/1821/19

АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/1821/19

Провадження №1-кс/219/787/2019

У Х В А Л А

21 лютого 2019 року слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Медінцева Н.М., за участю секретаря судового засідання Волохіної Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бахмуті Донецької області клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Масловського Є.А., за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051610000113 від 13 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - про проведення експертизи,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі за текстом - Бахмутський ВП ГУНП в Донецькій області) перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42018051610000113 від 13 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Сторона обвинувачення звернулась до слідчого судді з клопотанням про проведення судової товарознавчої експертизи з метою встановлення вартості викраденого майна, посилаючись на те, що слідчим відділом Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 42018051610000113 від 13 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. У клопотанні прокурор вказав, що посадові особи ТОВ Група компаній Термоінжинирінг (ЄРДПОУ 39395692) зловживаючи службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами, внесли неправдиві відомості до актів виконаних робіт по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 , внаслідок чого наявне завищення вартості робіт по вищевказаному об'єкту, що завдало шкоди державним інтересам. 02 квітня 2018 року між Бахмутським психоневрологічним інтернатом(ЄДРПОУ 03190277), в особі директора ОСОБА_2 (далі Замовник) та ТОВ Група компаній Термоінжинирінг (ЄРДПОУ 39395692), в особі директора ОСОБА_3 (далі Підрядник) укладено договір підряду № 66 на виконання робіт по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 . Кошторисна вартість вказаних робіт склала 7 836 950,00 грн. Крім цього, встановлено, що 16 квітня 2018 року між Бахмутським психоневрологічним інтернатом (ЄДРПОУ 03190277), в особі директора ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4, в особі ОСОБА_4 укладено договір № 70 по здійсненню технічного нагляду за об'єктом: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 . 13 червня 2018 року між Замовником та Підрядником складено та підписано Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року (далі Акт № 1) на загальну суму 1 383 048, 20 грн. Вивченням акту № 1, встановлено що в розділі обладнання п. 34 зазначено: котел твердосплавний сталевий з ручним завантаженням палива і економайзером ТЭ250-400-В6, теплопродуктивність Q=400 кВт Тmax=95 С, Pmax= 0,6 МПа; к.к.д. (на твердому паливі) -82% у комплекті з димососом, тип Ardenz T400-В6 у кількості трьох штук, вартістю за одну одиницю 298642,00 грн. на загальну суму 895926,00 грн. Однак, фактична ринкова вартість зазначеного обладнання, складає від 150 000,00 грн. до 200 000,00 з ПДВ. З урахуванням викладеного, в діях Замовника та Підрядника вбачаються грубі порушення норм ДСТУ - Н Б Д.1.1-2:2013 Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва , прийнятих Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового-комунального господарства України від 02 жовтня 2014 року № 275, а саме п.5.2 поточні ціни на трудові та матеріально-технічні ресурси в інвесторській кошторисній документації приймаються за даними замовника або, за його дорученням, з інших джерел; п.5.5 поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за даними замовника за обґрунтованою (як правило найменшою при всіх рівних характеристиках) ціною матеріальних ресурсів на підставі проведеного аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у регіоні. Таким чином в діях посадових осіб ТОВ Група компаній Термоінжинирінг (ЄРДПОУ 39395692) вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Під час розслідування кримінального провадження за наведених вище підстав виникла необхідність у призначенні судової товарознавчої експертизи .

Прокурор в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій вимоги, викладені в клопотанні, підтримав в повному обсязі та просив проводити розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно зі статтею 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи, зокрема, щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження (ст. 243 КПК України).

Дослідивши матеріали клопотання, з метою забезпечення повного, об'єктивного та ефективного розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 242-245, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Масловського Є.А., за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051610000113 від 13 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - про проведення експертизи - задовольнити.

Надати доручення експертам Донецького науково-дослідницього інституту судових експертиз, який знаходиться за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Поштова, буд. 67, на проведення судової товарознавчої експертизи в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42018051610000113 від 13 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

На вирішення судової товарознавчої експертизи поставити таке питання:

1/. Які середні ціни у регіоні та в межах держави на: котел твердопаливний сталевий з ручним завантаженням палива і економайзером ТЕ250-400-В в комплекті з димососом ARDENZ T400-B6 станом на період часу з 01 червня 2018 року по 13 червня 2018 року та окремо на 24 вересня 2018 року ? Димосос ARDENZ T400-B6 станом на період часу з 23 листопада 2017 року по 22 грудня 2017 року та окремо на 24 вересня 2018 року? Вертикальний тепло акумулятор зі сталі V-7000 л. Тип ТА0,7000 0 Альтеп Україна станом на період часу з 01 липня 2018 року по 19 липня 2018 року та окремо на 24 вересня 2018 року? Дизель-генератор DAREX ENERGY DE-55RS/ZNK станом на період часу з 01 жовтня 2018 року по 15 жовтня 2018 року та окремо на період з 24 вересня 2018 року по 10 жовтня 2018 року?

2/. Яка різниця між середньоринковими цінами та протоколом узгодження цін на Котел твердопаливний сталевий з ручним завантаженням палива і економайзером ТЕ250-400-В в комплекті з димососом ARDENZ T400-B6 та Вертикальний тепло акумулятор зі сталі V-7000 л. Тип ТА0,7000 0 Альтеп Україна ?

3/. Яка різниця між середньоринковими цінами та підсумковою відомістю ресурсів на Котел твердопаливний сталевий з ручним завантаженням палива і економайзером ТЕ250-400-В в комплекті з димососом ARDENZ T400-B6 та Вертикальний тепло акумулятор зі сталі V-7000 л. Тип ТА0,7000 0 Альтеп Україна ?

4/. Яка різниця між середньоринковими цінами та протоколом узгодження цін на матеріальні ресурси та устаткування на Дизель-генератор DAREX ENERGY DE-55RS/ZNK?

5/. Яка різниця між середньоринковими цінами та підсумковою відомістю ресурсів на Дизель-генератор DAREX ENERGY DE-55RS/ZNK?

6/. Яка різниця між середньоринковими цінами та Актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року від 13 червня 2018 року на Котел твердопаливний сталевий з ручним завантаженням палива і економайзером ТЕ250-400-В в комплекті з димососом ARDENZ T400-B6?

7/. Яка різниця між середньоринковими цінами та Актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року від 19 липня 2018 року на Вертикальний тепло акумулятор зі сталі V-7000 л. Тип ТА0,7000 0 Альтеп Україна ?

8/. Яка різниця між середньоринковими цінами та Актом №10.1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року на Дизель-генератор DAREX ENERGY DE-55RS/ZNK?

9/. Яка загальна сума різниці між середньоринковими цінами та цінами на Котел твердопаливний сталевий з ручним завантаженням палива і економайзером, ТЕ250-400-В в комплекті з димососом ARDENZ T400-B6, Вертикальний тепло акумулятор зі сталі V-7000 л. Тип ТА0,7000 0 Альтеп Україна та Дизель-генератор DAREX ENERGY DE-55RS/ZNK, які відображені в протоколі узгодження цін, підсумковій відомості ресурсів, протоколі узгодження цін на матеріальні ресурси та устаткування, Актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року від 13 червня 2018 року, Актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року від 19 липня 2018 року, Акті №10.1 вартості устаткування, що придбавався виконавцем робіт Додатково до Акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року?

На дослідження направити експертам - Договір підряду №66 на виконання робіт по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 , договірну ціну по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 , протокол узгодження цін по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 , підсумкову відомість ресурсів по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 , протокол узгодження цін на матеріальні ресурси та устаткування по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, Донецька область Бахмутськийрайон, с. Весела Долина вул. Зелена, 7 ; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року від 13 червня 2018 року по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 ; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року від 19 липня 2018 року по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 ; акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 р. від 15 жовтня 2018 по об'єкту: Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, АДРЕСА_1 ; акт №10.1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року.

При необхідності експертам надати матеріали кримінального провадження № 42018051610000113 від 13 грудня 2018 року.

Дозволити експертам при проведенні експертизи повне або часткове знищення об'єктів експертизи або заміну їх властивостей, якщо це передбачено методикою дослідження.

Повідомити експертів про їх права та обов'язки, передбачені ст. 69 КПК України.

Попередити експертів про те, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених обов'язків у суді, невиконання інших обов'язків експерт несе кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.М.Медінцева