Рішення

від 13.02.2019 по справі 908/2249/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 5/134/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2019 Справа № 908/2249/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі Осоцькому Д.І., розглянувши матеріали справи

За позовом: Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (73000, м. Херсон, пл. ім. Ю. Тутушкіна, буд. 9; код ЄДРПОУ 03355726)

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 39-а; код ЄДРПОУ 41670625)

про стягнення штрафу за договором про закупівлю бензину та дизельного палива № 3/2 від 03.07.2018 у розмірі 1 824 700,00 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача: Горлін М.О., довіреність № 02/04-08/2744 від 06.09.2018р., адвокат, свідоцтво про зайнятті адвокатською діяльністю № 590 від 26.09.2012;

Від відповідача: Пекній Т.В., довіреність № б/н від 14.11.2008, адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю ЗП 001855 від 05.11.2018;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

30.10.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" № б/н від 23.10.2018 (вх. № 2423/08-07/18 від 30.10.2018) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" про стягнення 1 824 700,00 грн.

30.10.2018 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 31.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2249/18 в порядку загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження - 5/134/18, підготовче засідання призначено на 29.11.2018 з повідомленням (викликом) сторін. В судових засіданнях 29.11.2018 та 11.12.2018 оголошувались перерви. Ухвалою від 28.12.2018 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 29.01.2019 включно, підготовче засідання відкладено на 22.01.2019 з повідомленням (викликом) сторін. У судовому засіданні 22.01.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. За письмовою згодою учасників справи перше судове засідання з розгляду справи по суті проведено у судовому засіданні 22.01.2019. У судових засіданнях 22.01.2019 та 31.01.2019 оголошувались перерви, про що представники сторін повідомлені про час, дату та місце наступних судових засідань.

11.02.2019 на адресу господарського суду Запорізької області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" надійшли письмові пояснення № б/н від 08.02.2019 (вх. № 08-08/2923/19 від 11.02.2019) в підтвердження заперечень, викладених у відзиві на позовну заяву. Просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні 13.02.2019 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 13.02.2019 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою ПАК "Оберіг".

В судовому засіданні 13.02.2019 представник позивача підтримав позовні вимоги, зазначивши, що 03.07.2018 за результатами конкурсних торгів між ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" та МКП ВУВКГ м. Херсона укладено договір № 3/2 про закупівлю бензину та дизельного палива. Згідно з п. 3.1. Договору, ціна договору становить 2 189,460 грн., у тому числі ПДВ становить 364 940,00 грн. На виконання умов договору, 04.07.2018 позивачем усною заявкою, а також листом № 02/04-08/2168 на адресу відповідача направлено заявку на постанову товару згідно переліку. Проте, в порушення п. 5.2. договору, вказана заявка виконана не була. Враховуючи, що в порушення умов зазначеного договору відповідачем не було постановлено товар, то штрафні санкції передбачено Договору, за невиконання взятих на себе зобов'язань, згідно з п. 7.3. Договору, за виключенням ПДВ становлять 1 824 700,00 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог МКП ВУВКГ м. Херсона посилається на умови договору № 3/2 від 03.07.2018 про закупівлю бензину та дизельного палива, ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України. Просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та письмових поясненнях посилаючись на те, що оскільки після підписання договору змінилася ціна за одиницю товару, про що відповідачем надано відповідну довідку в підтвердження коливання ціни на ринку товару, з метою належного оформлення змін до договору, відповідачем пропонувалось позивачу погодити та підписати відповідну додаткову угоду до договору. Проте, позивачем у встановлений законодавством строк так і не було надано вмотивовану відповідь. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи у судовому засіданні, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

03.07.2018 між Міським комунальним підприємством "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" (далі - Постачальник) укладено Договір № 3/2 про закупівлю бензину та дизельного палива (далі - Договір).

Згідно з п. 1.1. договору, постачальник зобов'язується у ІІ півріччі 2018 року поставити замовнику товар, що зазначений у додатку № 1, який є невід'ємною частиною цього Договору, а замовник - прийняти та оплатити товар.

Відповідно до п. 1.2. договору, найменування товару: нафта і дистиляти, код 09130000-9 (бензин, дизельне паливо).

Обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (п. 1.3. договору).

Поставка товару здійснюється за кошти підприємства (п. 1.4. договору).

Пунктом 3.1. договору передбачено, що ціна цього договору становить 2 189 460,00 грн. (Два мільйони сто вісімдесят дев'ять тисяч шістсот сорок грн. 00 коп.) з ПДІ, у тому числі ПДВ становить 364 94,00 грн.

Відповідно до п. 3.2. договору, постачальник зобов'язується поставити замовнику товар по цінам, що склалися на АЗС постачальника на момент заправки автотранспорту, але не більшими ніж вказано у Додатку № 1.

Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п. 3.3. договору).

Згідно з п. 3.4. договору, у разі збільшення ціни на одиницю товару, різниця між запропонованою ціною Учасника за результатами аукціону (аукціонна ціна) та фактичною ціною за одиницю товару на відповідній АЗС м. Херсона в день проведення аукціону, зберігається на весь період дії договору.

Ціна договору включає всі витрати та податку, що сплачуються або мають біти сплачені, витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів, усі інші витрати (п. 3.5).

Здійснення попередньої оплати не передбачається. Розрахунки здійснюються по факту поставки товару з відстрочкою платежу до 30 банківських днів включно (п. 4.1).

Пунктами 5.1., 5.2. договору визначено, що строк (термін) поставки товарів (талони): протягом ІІ півріччя 2018 року (п. 5.1). Місце поставки (передачі) товарів: товар має поставлятись частинами протягом 24 годин за письмовою або усною (в телефонному режимі) заявкою замовника на АЗС м. Херсона та по трасах: Херсон-Київ, Херсон-Одеса, Херсон-Львів, Херсон-Запоріжжя. Заправлення бензином та дизельним пальним здійснюється на підставі паливних карт або бланків дозволу (п. 5.2).

Відповідно до п.п. 6.3.1. п. 6.3, розділу 6 договору, постачальник зобов'язаний забезпечити поставку товарів у строки, встановлені цим договором.

Постачальник має право на дострокову поставку товарів за письмовим погодженням замовника (п.п. 6.4.2).

Цей договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 31.12.2018, а в частині фінансових зобов'язань до повного їх виконання (п. 10.1).

Всі зміни і доповнення до цього договору вносяться за погодженням сторін шляхом складання додаткової угоди, підписаної і скріпленої печаткою обома сторонами (п. 11.1).

Пунктом 11.2 договору передбачено, що згідно з частиною 4 ст. 36 Закону України Про публічні закупівлі , істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:

- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

- зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі;

- продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально-підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі форс-мажорних обставин, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до змішення суми, визначеної у договорі;

- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

- дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, додатній для проведення процедури закупівлі на 2019 рік, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у цьому договорі.

Розділом 12 договору визначено, що невід'ємною частиною до цього договору є Додаток № 1, Додаток № 2.

Так, згідно з додатком № 1 до договору від 03.07.2018 № 3/2 Специфікація товару , вартість пального за одиницю товару з ПДВ, становить:

- Бензин А-92 - 24,96 грн. (одиниця виміру - л, кількість - 9000), загальна вартість з ПДВ - 224 640,00 грн.;

- Бензин А-95 - 25,98 грн. (одиниця виміру - л, кількість - 10 000), загальна вартість з ПДВ - 259 800,00 грн.;

- Дизельне пальне - 24,36 грн. (одиниця виміру - л, кількість - 70 000), загальна вартість з ПДВ - 1 705 200,00 грн., а всього на загальну суму 2 189 640,00 грн. з ПДВ.;

Додатком № 2 до договору від 03.07.2018 № 3/2 визначено технічну специфікацію товару.

Також з матеріалів справи вбачається, що подаючи тендерну пропозицію для участі у торгах на закупівлю нафти та дистилятів відповідач зазначив у п. 1 вказаної тендерної пропозиції строк поставки товару: 3 дні.

- В пункті 6 Тендерної пропозиції зазначено, що ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ погоджується дотримувати умов цієї пропозиції протягом 90 днів. Вказана пропозиція буде обов'язковою для ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" і може бути акцептована МКП ВУВКГ м. Херсона у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

- Згідно з п. 8 Тендерної пропозиції, якщо зазначена пропозиція буде акцептована, ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" зобов'язується у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону (а.с. 11).

04.07.2018, на виконання умов договору, Міським комунальним підприємством "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" на адресу ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" направлено заявку № 02/07-08/2168 на поставку товару, у відповідності до якої позивач просив надати паливні картки або бланки дозволу для поставки товару на АЗС м. Херсона за цінами та у кількості згідно з наведеного переліку на загальну суму 121 914,00 грн.:

- Бензин А-92 - 24,96 грн. (од. виміру - л, кількість - 600), загальна вартість з ПДВ - 14 976,00 грн.;

- Бензин А-95 - 25,98 грн. (од. виміру - л, кількість - 600), загальна вартість з ПДВ - 15 588,00 грн.;

- Дизельне пальне - 24,36 грн. (од. виміру - л, кількість - 3 750), загальна вартість - 91 350,00 грн.

Направлення на адресу ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" вищевказаної заявки № 02/07-08/2168 підтверджується наявним в матеріалах справи описом вкладення у цінний лист № 73501 010 38820 від 04.07.2018 та фіскальним чеком № 000091623 від 04.07.2018 (а.с. 13).

В порушення умов п. 5.2. договору, заявка № 02/07-08/2168 від 04.07.2018 з боку ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" не була виконана, товар не поставлено.

Замість цього, 05.07.2018 відповідачем на електрону адресу позивача направлено лист № 0107/07/18 про внесення змін до договору на закупівлю, в якому ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" зазначало щодо необхідності внесення змін до договору № 3/2 від 03.07.2018 у зв'язку з виникненням економічних обставин, пов'язаних зі зміною ціни товару на ринку нафтопродуктів. Коливання цін на ринку нафтопродуктів підтверджується Висновком Запорізької торгівельно-промислової палати від 05.07.2018 № ОИ-3566, в якому вказані ціни на нафтопродукти станом на 04.07.2018.

На підставі викладеного, ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" повідомило МКП ВУВКГ м. Херсона про необхідність підвищення ціни за одиницю товару, яка передбачена договором № 3/2 від 03.07.2018 до наступної:

- Бензин А-92 - 27,42 грн./л.;

- Бензин А-95 - 28,56 грн./л.;

- Дизельне пальне - 26,76 грн./л.

Враховуючи вищевикладене, відповідач запропоновував позивачу погодити та підписати відповідну додаткову угоду до договору № 3/2 від 03.07.2018 (а.с. 54-55).

Докази надсилання та отримання позивачем вищевказаного листа № 0107/07/18 від 05.07.2018 засобами електронного зв'язку підтверджується листом позивача № 02/04-08/2239 від 12.07.2018 (а.с. 56).

У зв'язку з порушенням строків поставки товару, 06.07.2018 позивачем на адресу відповідача направлено претензію № 02/04-08/2192, в якій МКП ВУВКГ м. Херсона пропонувало ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" виконати умови договору № 3/2 від 03.07.2018 та поставити товар у кількості та за цінами викладеними у заявці № 02/07-08/2168 від 04.07.2018 (а.с. 14-15).

Також, 12.07.2018 у відповідь на електронний лист відповідача № 0107/07/18, листом № 02/04-08/2239 позивач наполягав на виконанні ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" заявки на поставку товару № 02/04-08/2168 за цінами дійсними на момент укладення договору, яка направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку 04.07.2018 та залишена не виконаною (а.с. 56).

В свою чергу, листом № 0067/07 від 12.07.2018 відповідач зазначив, що у зв'язку з коливанням цін на ринку світлих нафтопродуктів в Україні та підвищенням цін партнером ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ", постачальник не має можливості постачати товар за цінами, передбаченими Договором про закупівлю бензину та дизельного палива № 3/2 від 03.07.2018.

17.07.2018 позивачем на адресу відповідача направлено повідомлення № 02/04-08/2278 про розірвання договору № 3/2 від 03.07.2018 на підставі п. 6.2.1. зазначеного договору у зв'язку з припиненням ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" поставок паливно-мастильних матеріалів та відсутності відповідей на заявки та претензії позивача (а.с. 59).

Відповіді на вищевказане повідомлення матеріали справи не містять.

Так, згідно ч. 1 та 2 ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором (ч. 1). Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (ч. 2).

Відповідно до ч. 3 ст. 188 ГК України, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч. 4 ст. 188 ГК України).

Оскільки відповідач залишив без розгляду вищевказане повідомлення позивача про розірвання договору № 3/2 від 03.07.2018, то позивач мав право передати спір щодо розірвання договору на розгляд до суду, проте позивач таким правом не скористався, з відповідним позовом до суду не звертався. Таким чином суд зазначає, що договір № 3/2 від 03.07.2018 про закупівлю бензину та дизельного палива не розірваний та є чинним.

Вже під час розгляду справи у суді, 07.12.2018 відповідачем на адресу позивача направлено лист № б/н від 06.12.2018, в якому ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" зазначило що не відмовлялось від виконання своїх зобов'язань за Договором № 3/2 від 03.07.2018, та просило направити повторно заяву на поставку товару. У вказаному листі відповідач повідомив що готовий здійснити поставку товару згідно наведеного переліку, а саме: бензин А-95 у кількості 600 л. за ціною 25,98 грн./л.; бензин А-92 у кількості 600 л. за ціною 24,96 грн./л.; дизельне паливо у кількості 3 750 л. за ціною 24,36 грн./л. в строки, визначені договором (а.с. 62-63).

У відповідь на вищевказаний лист, 12.12.2018 позивачем на адресу відповідача направлено заявку на поставку товару № 02/04-08/3778, згідно якої МКП ВУВКГ м. Херсона зазначило про виробничу необхідність в паливі та на виконання умов договору № 3/2 від 03.07.2018 просило надати паливні картки (зі строком дії протягом 2019 року) для поставки товару на АЗС м. Херсона згідно наступного переліку: бензин А-92 у кількості 9 000 л. за ціною 24,96 грн./л. на загальну вартість з ПДВ у розмірі 224 640,00 грн.; бензин А-95 у кількості 10 000 л. за ціною 25,98 грн./л. на загальну вартість з ПДВ в сумі 259 800,00 грн. та дизельне паливо у кількості 70 000 л. за ціною 24,36 грн./л. на загальну вартість з ПДВ у розмірі 1 705 200,00 грн. (а.с. 69).

Вказана заявка на поставку товару також залишена відповідачем без задоволення.

Суд не приймає вищевказані докази в якості належних та допустимих, оскільки зазначені докази подані під час розгляду справи у підготовчому засіданні в порушення ст. 80 ГПК України без відповідного обґрунтування неможливості їх подання у визначений судом строк.

Судом також встановлено, що згідно з п. 7.1. договору, у разі несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі товарів за кошти підприємства, постачальник сплачує замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня) у розмірі подвійної обліковою ставки НБУ від суми несвоєчасно поставленого товару за кожний день затримки.

Сплата пені не звільняє сторони від виконання прийнятих на себе зобов'язань по цьому договору (п. 7.2).

Відповідно до п. 7.3. договору, у разі невиконання взятих на себе зобов'язань, або розірвання договору за ініціативою постачальника, до нього застосовується штрафна санкція у розмірі вартості невиконаних зобов'язань за весь період, на який укладено договір.

У зв'язку з невиконанням відповідачем умов Договору № 3/2 про закупівлю бензину та дизельного палива від 03.07.2018, керуючись п. п. 3.1., 7.3. договору позивач нарахував відповідачу штрафні санкції у розмірі 1 824 700,00 грн. - загальної суми договору та звернувся до суду з позовом про стягнення вказаної суми.

Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи № 908/2249/18, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та додаткові письмові пояснення, суд при прийнятті рішення враховує наступне.

За своєю правовою природою укладений між сторонами у справі договір № 3/2 від 03.07.2018 є договором поставки.

Відповідно до ст. 712 ЦК України, за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або ін. подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або випливає з характеру відносин сторін.

Згідно ст. 655 ЦК України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

За приписами ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

В силу ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає, як порушення зобов'язання.

Як слідує із статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач свої зобов'язання щодо поставки товару, всупереч умов договору та вимог закону, у визначений строк не виконав, доказів суду не надав.

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки вищезазначеним договором не було передбачено випадків та умов збільшення ціни договору у зв'язку з коливанням ціни за одиницю товару.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору, сплата неустойки.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

З матеріалів справи та договору № 3/2 від 03.07.2018 вбачається, що зобов'язання відповідача з поставки товару виникають з обсягу наданих позивачем заявок, яку відповідач мав виконати протягом 3 днів.

Проте, відповідач на надав суду належних та допустимих доказів виконання заявки позивача на поставку товару № 02/04-08/2168 від 04.07.2018 на загальну суму 121 914,00 грн. у вказаний вище строк.

Крім цього, подаючи тендерну пропозицію відповідач гарантував дотримання умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів. Таким чином, факт невиконання відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором № 3/2 від 03.07.2018 підтверджується викладеними вище обставинами.

За приписами ст. 230 ГК України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до ст. 547 ЦК України, правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі.

Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано, що передбачено ч. 6 ст. 232 ГК України.

У пункті 7.3. договору сторони узгодили, що у разі невиконання взятих на себе зобов'язань, або розірвання договору за ініціативою постачальника, до нього застосовується штрафна санкція у розмірі вартості не виконаних зобов'язань за весь період, на який укладено договір.

Разом з тим, суд враховує, що відповідно до умов договору, зобов'язання відповідача з поставки товару виникає лише на підставі та в обсязі, поданої позивачем заявки. Доказів направлення позивачем на адресу відповідача інших заявок на момент звернення з цим позовом до суду позивач не надав.

Оскільки в матеріалах справи міститься лише одна заявка позивача на поставку товару № 02/04-08/2168 від 04.07.2018, у відповідності до якої позивач просив надати паливні картки або бланки дозволу для поставки товару на АЗС м. Херсона за цінами та у кількості згідно з наведеного переліку на загальну суму 121 914,00 грн., то саме на вказану суму відповідачем не виконано зобов'язання за договором № 3/2 від 03.07.2018 про закупівлю бензину та дизельного палива.

З огляду на вищевикладене, суд не приймає посилання позивача щодо нарахування штрафної санкції, передбаченої п. 7.3. договору від загальної суми договору, передбаченої п. 3.1. договору за невиконання відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором № 3/2 від 03.07.2018 про закупівлю бензину та дизельного палива.

На підставі викладеного, стягненню підлягають штрафні санкції за договором про закупівлю бензину та дизельного палива № 3/2 від 03.07.2018 у розмірі 121 914,00 грн.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 11 ГПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (ч. 1). Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

За приписами ст. ст. 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 78 ГПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Стосовно письмових поясненнях відповідача № б/н від 08.02.2019 (вх. № 08-08/2923/19 від 11.02.2019), в яких ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" просить суд розглянути справу № 908/2249/18 з урахуванням доданого до пояснень експертного висновку № ОИ-3566 серії ЗС № 0101960 (висновок про вартість) від 05.07.2018 щодо визначення середньої вартості товару в мережах заправок ВОГ , ОККО , ШЕЛЛ , СОКАР та Аванс станом на 04.07.2018 на підставі аналізу ринку світлих нафтопродуктів в Україні, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частинами 2 та 3 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (ч. 2). Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (ч. 3).

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 31.10.2018 про відкриття провадження у справі № 908/2249/19 та призначення підготовчого засідання судом було запропоновано відповідачу згідно ст. 165 ГПК України надіслати на адреси позивача та суду копію відзиву на позовну заяву та додані до нього документи в підтвердження своїх заперечень. В судових засіданнях 29.11.2018, 11.12.2018 та 28.12.2018 оголошувались перерви.

В письмових поясненнях № б/н від 08.02.2019 відповідачем жодним чином не зазначено причин неможливості подання до суду експертного висновку № ОИ-3566 серії ЗС № 0101960 від 05.07.2018 у строки, передбачені ст. 165 ГПК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Враховуючи вищевикладене, суд не приймає до розгляду експертний висновок № ОИ-3566 серії ЗС № 0101960 (висновок про вартість) від 05.07.2018 щодо визначення середньої вартості товару в мережах заправок ВОГ , ОККО , ШЕЛЛ , СОКАР та Аванс станом на 04.07.2018 на підставі аналізу ринку світлих нафтопродуктів в Україні, як такий, що поданий в порушенням вимог ч. 8 ст. 80 ГПК України та під час розгляду справи по суті.

Статтею 86 ГПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню частково.

Інші доводи сторін у відповідних частинах сум до уваги судом не приймаються в силу викладеного.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме на відповідача - 1 828,35 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 39-а; код ЄДРПОУ 41670625) на користь Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (73000, м. Херсон, пл. ім. Ю. Тутушкіна, буд. 9; код ЄДРПОУ 03355726) штраф за договором про закупівлю бензину та дизельного палива № 3/2 від 03.07.2018 у розмірі 121 914 (сто двадцять одна тисяча дев'ятсот чотирнадцять) грн. 00 коп. та 1 828 (одна тисяча вісімсот двадцять вісім) грн. 35 коп. судового збору.

3. В іншій частині в позові відмовити.

Повний текст рішення складено: 25.02.2019.

Суддя К.В. Проскуряков

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.