Постанова

від 26.02.2019 по справі 326/84/19

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія Справа № 326/84/19

Провадження № 3/326/109/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Бердянського Управління Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився 24 червня 1965 року в м. Івдель Свердловської області, громадянина України, ІПН - НОМЕР_1, має середню спеціальну освіту, одружений, працює головою селянського фермерського господарства ОСОБА_1, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Подспор`є, Приморський район, Запорізька область,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 4/08-01-51-06 стосовно ОСОБА_1, в якому вказано, що він вчинив правопорушення, яке полягає в неподанні платіжного доручення у строк до 19.11.2018 року на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з єдиного податку 3 групи юридичних осіб за 3 квартал 2018 року на суму 9 883 грн., на бюджетний рахунок 31412698008389 Управління Державної казначейської служби України у Приморському районі Запорізької області, визначеного самостійно платником згідно з податковою декларацією з єдиного податку з юридичних осіб за 3 квартал 2018 року від 06.11.2018 року № НОМЕР_2 (базовий звітний період квартал). Граничний строк сплати 19.11.2018 року, фактично податкове зобов`язання повністю сплачено на 17 днів пізніше - 06.12.2018 шляхом перерахування переплати з бюджетного рахунку податку на доходи фізичних осіб платіжним дорученням № 151 від 06.12.2018 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та вчинив правопорушення, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Постановою судді Приморського районного суду Запорізької області Каряки Д.О. від 30.01.2019 року даний адміністративний матеріал було повернуто Бердянському Управлінню Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі була відсутня дата його складання.

20 лютого 2019 року адміністративний протокол стосовно ОСОБА_1 знов надійшов на розгляд суду.

Перевіривши матеріали справи судом встановлено, що органом, що склав адміністративний протокол усунуто недоліки, які вказані в постанові суду від 30.01.2019 року, неналежним чином.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 4/08-01-51-06 стосовно ОСОБА_1, судом встановлено, що вказаний протокол містить недоліки, які не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги.

Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В порушення вказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення № 4/08-01-51-06 стосовно ОСОБА_1, мається внесення додаткового запису після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, а саме внесено дату його складання , та цей додатковий запис належним чином не завірений, а саме: зазначене внесення додаткового запису до протоколу не завірене підписами особи, яка склала протокол та особи, стосовно якої складено протокол.

Зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 слід повернути до Бердянського Управління Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Керуючись: ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Бердянського Управління Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, повернути до Бердянського Управління Головного Управління Державної Фіскальної Служби України у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом: суддя О.М. Чапланова

26.02.19