Ухвала

від 28.02.2019 по справі 540/2690/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2690/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О. , розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "ЕНЕРГОАВЕРС" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним внесення приватного підприємства "ЕНЕРГОАВЕРС" до розділу І плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2018 рік шляхом коригування у грудні 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного Управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державної фіскальної служби України № 1476 від 18 грудня 2018 року "Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП "ЕНЕРГОАВЕРС".

Ухвалою суду від 02.01.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання на 21.01.2019 року.

21.01.2019 року розгляд справи відкладено на 15.02.2019 року за клопотанням представника відповідача.

Ухвалою суду від 15.02.2019 року зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати до суду інформаційно - аналітичну довідку по платнику податків ПП "ЕНЕРГОАВЕРС" (код ЄДРПОУ 35505698, вул. Перекопська, 7а, смт. Мирне, Каланчацький район, Херсонська область, 75822). Зобов'язано ДФС України надати до суду витяг з плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2018 рік з урахуванням коригування, розміщеного на сайті ДФС та затвердженого в.о. Голови Державної фіскальної служби України Власовим О.С. 12.12.2018 року стосовно приватного підприємство "ЕНЕРГОАВЕРС" (код ЄДРПОУ 35505698, вул. Перекопська, 7а, смт. Мирне, Каланчацький район, Херсонська область, 75822). Судове засідання призначено на 28.02.2019 року.

27.02.2019 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Посилається на те, що в результаті незаконно проведеної перевірки позивачу будуть нараховані штрафні санкції, які будуть перевищувати п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Представник відповідачів по суті даного клопотання не заперечує. Дане клопотання просить розглядати у порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи значний об'єм доказів, що їх має бути досліджено судом в рамках даної справи, значення справи для сторін, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене та для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.

Керуючись ст. 243, 248, 257 КАС України,

ухвалив :

Адміністративну справу за позовом приватного підприємства "ЕНЕРГОАВЕРС" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 25 березня 2019 року на 09:00 год.

Продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Варняк С.О.