Рішення

від 05.03.2019 по справі 420/609/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/609/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токмілової Л.М.., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Арцизького об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі (Код ЄДРПОУ 41250675, адреса: 68404, вул. Соборна 27-Б, м. Арциз, Одеська область) до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім.Шевченко (Код ЄДРПОУ 00453747, адреса: 68432, вул. Шевченка 73/1, с. Новоселівка, Арцизький район, Одеська область) про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява Арцизького об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім.Шевченко про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 23 373,74 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за грудень 2017 року - грудень 2018 року у сумі 23373, 74 грн. та несвоєчасна сплата належних Пенсійному фонду платежів пору призводить до порушення інтересів держави.

Ухвалою від 06 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Від відповідача наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на адресу Відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу зв'язку - «за закінченням терміну зберігання» . У встановлений в ухвалі суду строк відзив на позов не подано.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

СВК «ім. Шевченко» зареєстровано, як юридична особа, про що 06.03.2000 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зроблено запис за № 04057066Ю0020074, та перебуває на обліку як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на підприємстві Відповідача на посаді тракториста-машиніста працював ОСОБА_1 Право на пільгову пенсію ОСОБА_1, підтверджується постановою Арцизького районного суду Одеської області від 30.03.2017 року по справі №492/359/17 (а.с. 8-9).

Позивачем була призначена вищезазначеній особі пенсія за віком на пільгових умовах, що підтверджено заявою про призначення пенсії та протоколом, наявними в матеріалах справи.

Позивачем на адресу Відповідача були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

Згідно вказаних розрахунків про суму відшкодування фактичних витрат на оплату і доставку пільгових пенсій, СВК «ім. Шевченко» повинно було сплатити заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах перед Позивачем за період з грудня 2017 року по грудень 2018 року в розмірі 23373,74 грн. Зазначена заборгованість Відповідачем в добровільному порядку погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з п.1 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Статтею 2 цього Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Відповідно до статті 5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» Відповідач зобов'язаний одночасно з одержанням коштів на заробітну плату сплачувати збори на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів.

Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду» , затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року № 21-1, зареєстрованого в Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що станом на день розгляду справи, у Відповідача наявна заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2017 - грудень 2018 року в розмірі 23373,74 гривень, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та розрахунком боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, вважає, що позов Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім. Шевченко» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23373,74 грн. є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77, 90, 139, 246, 255, 293, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 41250675, місцезнаходження: 68404, Одеська область, м. Арциз, вул. Соборна, 27-б) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім. Шевченко» (код ЄДРПОУ 00453747, місцезнаходження: 68432, Одеська область, Арцизький район, с. Новоселівка, вул. Шевченка, 73/1) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23373,74 грн. - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім. Шевченко» (код ЄДРПОУ 00453747, місцезнаходження: 68432, Одеська область, Арцизький район, с. Новоселівка, вул. Шевченка, 73/1) на користь Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 41250675, місцезнаходження: 68404, Одеська область, м. Арциз, вул. Соборна, 27-б) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23373,74 грн.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 05.03.2019 року.

Суддя Токмілова Л.М.

.