Рішення

від 05.03.2019 по справі 904/5890/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2019м. ДніпроСправа № 904/5890/18 Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Петренко І.В. за участю секретаря судового засідання Пономарьова Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

за позовом ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9"

до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"

про скасування оперативно-господарської санкції

Представники:

від позивача Скворцов Д.В. відповідно до положення про Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "СПАСЬКА, 9";

від відповідача не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовною заявою до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (далі - відповідач) в якій просить суд скасувати оперативно-господарську санкцію відповідача шляхом визнання недійсним рішення комісії відповідача в особі Криворізьких міських електричних мереж із розгляду Акту про порушення №125126 від 07.09.2018, оформлене Протоколом №23/10 від 19.10.2018 в частині нарахувань позивачу недоврахованої електричної енергії на суму 31810,80грн. Судові витрати по справі позивач просив суд покласти на відповідача.

Короткий зміст позовних вимог та узагальнення її доводів.

17.03.2017 між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії №06297-00.

07.09.2018 відповідачем здійснено перевірку дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії на об'єкті позивача (освітлення сходових клітин), що розташований за адресою місто Кривий Ріг, вулиця Спаська, будинок 9.

Позивач вказує, що перевірку проведено двома представниками відповідача за участю представника позивача, а саме голови правління позивача.

За результатами проведення перевірки встановлено факт порушення позивачем, як споживачем, пунктів 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом здійснення дій з самовільного підключення струмоприймачів до електромереж, які не належать оператору системи розподілу з метою безоблікового споживання електричної енергії без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано приховано від поверхової щитової проводом АПВ 2х2,5 мм кв алюміній.

Внаслідок перевірки складено Акт про порушення №125126 від 07.09.2018.

На підставі Акта про порушення прийнято рішення комісії Криворізьких міських електричних мереж ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" про нарахування позивачу вартості недорахованої електричної енергії у відповідності до пункту 2.9 за формулою 2.7 та 2.8 Методики за період з 10.10.2017 (технічна перевірка) по 07.09.2018 (усунення порушення) на загальну суму 31810,80грн., про що складено Протокол №23/10 від 19.09.2018.

Позивач не погоджується з розрахунком відповідача, у зв'язку з тим, що акт не містить достатніх вихідних даних.

Позивач звертає увагу суду на постанову Верховного Суду від 25.10.2018 по справі №904/471/18.

За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.12.2018 справу №904/5890/18 передано судді Петренку Ігорю Васильовичу.

Ухвалою від 02.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Учасників процесу повідомлено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 22.01.2019.

21.01.2019 від відповідача надійшов відзив в якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Короткий зміст заперечень відповідача та узагальнення його доводів.

Відповідач звертає увагу суду, що факт самовільного підключення не спростовується позивачем.

Щодо неправильного проведення вимірів в акті про порушення відсутні зауваження.

Ухвалою від 22.01.2019 підготовче засідання відкладено на 12.02.2019.

Ухвалою від 12.02.2019 підготовче провадження закрито; справу призначено до розгляду по суті; представників сторін проінформовано, що судове засідання відбудеться 05.03.2019.

13.02.2019 від позивача надійшла позовна заява (уточнена) від 11.02.2019 за вих.№б/н з додатками. Ухвалою від 05.03.2019 позовна заява (уточнена) від 11.02.2019 за вих.№б/н з доданими до неї документами залишена без розгляду.

В судовому засіданні, яке відбулося 05.03.2018 здійснено розгляд справи по суті.

Завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат (стаття 194 Господарського процесуального кодексу України).

В судовому засіданні оглянуто всі оригінали первинних документів на підставі яких виник спір.

Господарський суд констатує, що сторони мали реальну можливість надати всі існуючі докази в обґрунтування своїх позовних вимог та заперечень суду першої інстанції .

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

В судовому засіданні, яке відбулося 05.03.2019 в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, беручи до уваги, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, а є результатом оцінки належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв'язку доказів у їх сукупності, надаючи оцінку зібраним у справі доказам в цілому, і кожному доказу окремо, який міститься у справі, мотивуючи відхилення або врахування кожного доказу, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Фактичні обставини, встановлені судом.

17.03.2017 між ОБ'ЄДНАННЯМ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (далі - позивач) та АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (далі - відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №06297-00 (далі - договір). Предметом договору визначено, що постачальник продає електричну енергію споживачу в точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з поєднаною потужністю 3,0 кВт, величини якої по об'єктах споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Розділом 4.2 договору визначено відповідальність споживача, а саме споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії розраховану згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, із змінами та доповненнями (далі - Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій споживача:

1) самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

2) пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб засобів обліку;

3) інших умов, визначених Методикою.

07.09.2018 відповідачем здійснено перевірку дотримання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії на об'єкті позивача (освітлення сходових клітин), що розташований за адресою місто Кривий Ріг, вулиця Спаська, будинок 9. За результатами перевірки встановлено факт порушення позивачем пунктів 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018. Перевірку проведено двома представниками постачальника за участю представника споживача - голови правління Добровенської О.С.

Про виявлене порушення складено Акт про порушення від 07.09.2018 №125126 (далі - Акт), підписаний двома представниками постачальника та представником споживача - головою правління Добровенської О.С.

Вказаний Акт позивач підписав із запереченнями, а саме: "Самовольно подключена комп. "Домофон визит" которой 10.03.2017 мы направили письмо №4 с необх.подкл. к сетям ДТЭК".

Проаналізувавши Акт господарський суд визнав його таким, що складений з урахуванням вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії.

На підставі Акта прийнято рішення комісії про нарахування споживачу вартості недорахованої електричної енергії у відповідності до пункту 2.9 за формулою 2.7 та 2.8 Методики за період з 10.10.2017 (технічна перевірка) по 07.09.2018 (усунення порушення) на загальну суму 31810,80грн., про що складено протокол №23/10 від 19.09.2018.

Господарський суд встановив, що зі змісту Акта вбачається, що виявлене в ньому порушення визначене підпунктом 7 пункту 2.1 Методики, оскільки самовільне підключення було здійснено без порушення схеми обліку, до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника.

Виявлене порушення передбачає здійснення нарахування вартості необлікованої електричної енергії у відповідності до пункту Методики, який відповідає суті порушення, а саме підпункту 7 пункту 2.1 Методики; тому відповідач обґрунтовано здійснив нарахування на підставі п. 2.9 за формулою 2.7 Методики - W = P · t. (де P- потужність самовільного підключення (кВт), що у разі підключення до однієї фази визначається за формулою P = I · U · cos(фі)).

З наявного у справі розрахунку вартості недорахованої електричної енергії вбачається, що при визначенні потужності самовільного підключення сила струму (одиниця - І) визначена позивачем виходячи з допустимого тривалого струму для поперечної площі перерізу проводу АПВ 2х2,5 мм кв, що становить 24 Ампер.

При цьому формула 2.7 Методики передбачає визначення I - сили струму виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, а, отже, для встановлення найменшої поперечної площі перерізу проводів мало бути проведено щонайменше два заміри площі перерізу - у місцях приєднання до мережі та місцях безпосереднього приєднання струмоприймачів.

Акт не містить даних про здійснення виміру поперечної площі перерізу проводів, які використані у схемі самовільного підключення в місцях приєднання струмоприймачів або в інших місцях, в яких вона могла складати найменшу величину перерізу.

Враховуючи встановлені обставини та факт самовільного підключення господарський суд вважає, що добовий обсяг споживання електричної енергії має обчислюватися виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр проводки, для якої нормується допустимий тривалий струм, згідно з положеннями глави 1.3 Правил улаштування електроустановок (мідний провід з площею поперечного перерізу 0,5мм 2 та допустимим тривалим струмом 11А).

Таким чином, Акт не містить необхідних та достатніх вихідних даних для визначення сили струму виходячи з допустимого тривалого струму для проводу АПВ 2х2,5 мм кв, а тому розрахунок відповідача є необґрунтованим.

Здійснивши власний перерахунок господарський суд дійшов висновку про визнання недійсним Рішення в частині нарахування суми 28590,86грн. недорахованої електричної енергії та про законність Рішення в частині нарахування позивачу вартості недорахованої електричної енергії на суму 3219,94грн.

Судові витрати. З урахуванням положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покласти на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме у розмірі 1583,69грн., з урахуванням того, що 89,88% позовних вимог позивача судом задоволено.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 254, 256-259, пунктом 17.5 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (50049, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 9; ідентифікаційний код 40567520) до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (49107, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ШОСЕ ЗАПОРІЗЬКЕ, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) про скасування оперативно-господарської санкції задовольнити частково.

Скасувати частково оперативно-господарську санкцію ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (50049, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 9; ідентифікаційний код 40567520) шляхом визнання недійсним рішення комісії АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (49107, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ШОСЕ ЗАПОРІЗЬКЕ, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) в особі Криворізьких міських електричних мереж із розгляду Акту про порушення №125126 від 07.09.2018, оформленого Протоколом №23/10 від 19.10.2018 в частині нарахування ОБ'ЄДНАННЮ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (50049, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 9; ідентифікаційний код 40567520) недоврахованої електричної енергії на суму 28590,86грн. (двадцять вісім тисяч п'ятсот дев'яносто грн. 86 коп.)

В частині скасування оперативно-господарської санкції ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (50049, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 9; ідентифікаційний код 40567520) шляхом визнання недійсним рішення комісії АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (49107, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ШОСЕ ЗАПОРІЗЬКЕ, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) в особі Криворізьких міських електричних мереж із розгляду Акту про порушення №125126 від 07.09.2018, оформленого Протоколом №23/10 від 19.10.2018 в частині нарахування ОБ'ЄДНАННЮ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (50049, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 9; ідентифікаційний код 40567520) недоврахованої електричної енергії на суму 3219,94грн. відмовити.

Стягнути з АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (49107, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ШОСЕ ЗАПОРІЗЬКЕ, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) на користь ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СПАСЬКА,9" (50049, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 9; ідентифікаційний код 40567520) 1583,69грн. (одна тисяча п'ятсот вісімдесят три грн. 69 коп.) судового збору.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частини 1,2 статті 241 Господарського процесуального кодексу України).

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до пункту 17.5 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення буде складено протягом десяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Дата підписання та складення повного судового рішення - 06.03.2019.

Суддя І.В. Петренко