Ухвала

від 07.03.2019 по справі 400/630/19

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

07 березня 2019 р. справа № 400/630/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мороза А.О., розглянув заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Артіль ЛТД", вул. Чкалова, 20, м. Миколаїв, 54017

до відповідача:Управління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв,54003

про:визнання протиправними та скасування постанов від 18.01.2019 № МК2570/441/АВ/П/ПТ/МГ-ФС, від 19.01.2019 № МК2570/441/АВ/П/ПТ/ІП-ФС, ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Артіль ЛТД" (далі-позивач) оскаржило постанови Управління Держпраці у Миколаївській області (далі-відповідач), якими, за порушення вимог законодавства про працю, на нього накладено штрафи у загальному розмірі 40953 грн.

06 березня 2019 року позивач подав суду заяву, в якій він просить забезпечити його позов, шляхом зупинення стягнення на підставі спірних постанов.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що оскаржені ним постанови набрали законної сили та є виконавчими документами, які відповідач може звернути до примусового виконання до вирішення спору і їх передчасне виконання може призвести до ускладнення виконання рішення суду у випадку задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. На підставі наведеної норми, суд розглядає заяву без виклику учасників справи.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Судом встановлено, що відповідачем прийнято постанову №МК2570/441/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 18.01.2019 р. про накладення штрафу в сумі 37230 грн та постанову №МК2570/441/АВ/П/ПТ/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 3723 грн., які є виконавчими документами. За приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" ці постанови відповідачем можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Так, спірні постанови були прийняті у січні, рішення у даній справі буде прийнято через два місяці після відкриття провадження у справі (згідно КАС строк розгляду справи цієї категорії складає два місяці з дати відкриття провадження у справі), а законної сили прийняте рішення набере ще через місяць, у разі його не оскарження. Таким чином до прийняття рішення у цій справі з позивача дійсно можуть бути стягнуті кошти, адже три місяці на пред'явлення спірних постанов до виконання спливає раніше ніж судом буде прийнято рішення. Тобто, у разі не зупинення дії спірних постанов до набрання законної сили рішенням суду в даній справі, існує можливість звернення відповідачем їх до примусового виконання та відповідно до стягнення коштів, що в подальшому істотно може ускладнити виконання рішення суду.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для забезпечення позову шляхом зупинення стягнення коштів на підставі постанови №МК2570/441/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 18.01.2019 р. про накладення штрафу в сумі 37230 грн. та постанови №МК2570/441/АВ/П/ПТ/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 3723 грн.

Керуючись ст. ст. 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Артіль ЛТД" (вул. Чкалова, 20, м. Миколаїв, 54017, ідентифікаційний код 13857386) про забезпечення позову.

2. Забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі постанов Управління Держпраці у Миколаївській області (Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 39787411) №МК2570/441/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 18.01.2019 р. про накладення штрафу в сумі 37230 грн. та №МК2570/441/АВ/П/ПТ/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 3723 грн. до набрання законної сили рішенням.

3. Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

4. Копію ухвали негайно надіслати заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову, а також державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів по виконанню ухвали.

5. Ухвала набрала законної сили 07.03.2019 р.

6. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. О. Мороз