Рішення

від 05.03.2019 по справі 388/1719/18

ДОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 388/1719/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

05.03.2019 року Долинський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Степанова С.В.

за участю секретаря Поліщук Т.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду в м. Долинська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обласної державної адміністрації, ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації про визнання договору оренди землі поновленим, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання договору оренди землі поновленим посилаючись на наступне.

Між позивачем та Долинською державною адміністрацію Кіровоградської області 25 червня 2008 року був укладений договір оренди землі. В оренді в позивача перебуває земельна ділянка для рибогосподарських потреб загальною площею 14.9984 га за кадастровим номером 3521980700:02:000:7506. Даний договір було укладено строком на п'ять років. Відповідно до розпорядження Долинської районної адміністрації Кіровоградської області від 26 червня 2013 року № 287-р даний договорі поновлено на п'ять років про що укладено додаткову угоду № 60/2013 від 13 серпня 2013 року та зареєстровано в реєстраційній службі Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області 15 жовтня 2013 року номер запису про інше речове право 2883256. Отже право оренди виникло з 15.10.2013 року строком на п'ять років тобто до 15.10.2018 року.

13 вересня 2018 року позивач звернувся до ОСОБА_2 обласної державної адміністрації по питанню поновлення зазначеного вище договору оренди. Листом від 02.10.2018 року за вих. № 01 -33/749/0.4 позивачу було відмовлено в поновленні договору.

Після закінчення договору позивач продовжив користуватися земельної ділянкою що підтверджується довідкою Богданівської сільської ради Долинської району Кіровоградської області від 16.11.2018 року № 1401/02-24. Повернення земельної ділянки власнику після закінчення строку договорів оренди земельої ділянки не відбулося. Спірна земельна ділянка іншими особами не використовується.

Враховуючі відсутність листа - повідомлення про заперечення в поновлені договору оренди землі протягом місяця після закінчення договору та відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі позивач звернувся до Відповідача - ОСОБА_2 обласної державної адміністрації листом повідомленням та додатковою угодою щодо поновлення договору на тих самі умовах. У відповідності до розпорядження голови ОСОБА_2 обласної держави адміністрації № 186-р від 18.05.2015 Про делегування департаменту екології природних ресурсів облдержадміністрації повноважень стосовно надання в оренду водних об'єктів, розташованих на території Кіровоградської області , делегова департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації від імені обласної державної адміністрації крім іншого: укладати, переукладати, вносити зміни та розривати з орендарями земель водного фонду договори оренди щодо користування водними об'єктами. Отже питанням укладанням та розірванням договорів оренди водних об'єктів від імені ОСОБА_2 обласної державної здійснює відповідач - ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації. Як повідомили позивачу посадові особи ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації що подана ним додаткова відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі підписана не буде. Вказані дії відповідачів змушують позивача звернутись за захистом його прав та з вимогою про визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди землі.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_2 обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся.

Представник відповідача ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі їх представника, в позові просили відмовити про що надавали відзив на позовну заяву.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності та дослідивши матеріали справи, такі як:

копія договору оренди землі від 25.06.2008р. (а.с. 5-7);

копія акту приймання передачі земельної ділянки водного фонду (а.с.8);

копія розпорядження про передачу громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки водного фонду № 1007-р від 08.11.2007р. (а.с. 9);

копія довідки відділу земельних ресурсів у Долинському районі від 25.06.2008р. (а.с.10);

копія експлікації земельних угідь, схема меж (а.с.11-12);

копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний номер 10902184 від 15.10.2013р. з якого слідує, що гр. ОСОБА_1 згідно договору оренди, орендує земельну ділянку площею 15,00 га строком на 5 років (а.с.13);

копія розпорядження № 287-р від 26.06.2013р., яка підтверджує надання згоди на поновлення договору оренди землі водного фонду загальною площею 15,0000 га на території Богданівської сільської ради гр. ОСОБА_1 (а.с.14);

копія додаткової угоди 60/2013 від 13.08.2013р. про поновлення на новий .строк договору оренди землі від 25.06.2008р., що була зареєстрована 15.10.2013р. (а.с.15);

копія листа - повідомлення про розгляд звернення ОСОБА_1 стосовно поновлення договору, з якого слідує відмова в поновленні терміну дії договору оренди гр. ОСОБА_1 (а.с.17);

копія листа - повідомлення гр. ОСОБА_1 про поновлення дії договору оренди землі на строк 5 років (а.с.18), дійшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача.

Згідно приписів ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

В частині першій статті 777 ЦК України законодавець закріпив переважне право наймача, який належно виконує свої обов'язки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.

Стаття 764 ЦК України передбачає таку правову конструкцію, як поновлення договору найму, яка зводиться по суті до автоматичного продовження попередніх договірних відносин на той самий строк без укладення нового договору за умови, по-перше, що наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, та якщо відсутні заперечення наймодавця протягом одного місяця.

Згідно зі ст.4 Закону України Про оренду землі , орендодавця земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування. Стаття 16 вказаного Закону передбачає, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Статтею 33 Закону України Про оренду землі передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

З огляду на вказане та враховуючи відсутність листа-повідомлення відповідачів протягом місяця після закінчення договору оренди землі, продовження позивачем ОСОБА_1 користування земельною ділянкою, належне виконання ним обов'язків за договором та відповідно до ч.6 ст. 33 Закону України Про оренду землі , суд вважає за доцільне задовольнити заявлені позовні вимоги поновивши договір оренди землі від 25 червня 2008 року, який зареєстрований 15 жовтня 2013 року на той самий п'ятирічний строк з визнанням укладеною між ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації та позивачем ОСОБА_1 додаткової угоди про поновлення на той самий строк договору оренди землі, оскільки строк для реалізації права громадянина ОСОБА_1 на поновлення строку договору оренди землі не було пропущено.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 71, 141, 258-259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП-2540710973 (с. Богданівка, Долинського район, Кіровоградська область) до ОСОБА_2 обласної державної адміністрації (ЕДРПОУ -00022543 пл. Героїв Майдану 1, м. Кропивницький) , ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ -38802449 вул. Віктора Чміленка 84/37 м. Кропивницький) про визнання договору оренди землі поновленим - задовольнити.

Визнати поновленим договір оренди землі від 25 червня 2008 року, укладений між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та громадянином ОСОБА_1, щодо земельної ділянки загальною площею 14.9984 га в тому числі: під ставом -7.70 га, гідротехнічними спорудами -0.61га, під пасовищами -6,70 га, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521980700:02:000:7506, зареєстрований в реєстраційній службі Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області 15 жовтня 2013 року номер запису про інше речове право 2883256, на той самий п'ятирічний строк та на тих самих мовах, які були передбачені договором.

Визнати укладеною між ОСОБА_3 екології та природніх ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації та громадянином ОСОБА_1 додаткової угоди про поновлення на той самий п'ятирічний строк та на тих самих умовах, договору оренди землі від 25 червня 2008 року, який укладений між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та громадянином ОСОБА_1, щодо земельної ділянки загальної площі 14.9984 га в тому числі: під ставом -7.70 га, гідротехнічними спорудами -0.60 га, під пасовищами -6.70 га, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521980700:02:000:7506, зареєстрований в реєстраційній службі Долинською районного управління юстиції Кіровоградської області 15 жовтня 2013 року номер запису про інше речове право 2883256.

Стягнути з ОСОБА_2 обласної державної адміністрації, ОСОБА_3 екології та природних ресурсів ОСОБА_2 обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 понесений ним судовий збір в розмірі 1409,60 гривні.

Рішення суду може бути оскаржено у порядку, передбаченому ст. 354 ЦПК України, безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Долинського районного суду ОСОБА_4