Постанова

від 02.02.2010 по справі 2-а-5946/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                              Справа № 2-а-5946/09/1170

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2010 року                            Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Яковлєва О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Світловодського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області до Оздоровчого табору "Хвиля" про стягнення заборгованості по страхових внесках,Ї  

ВСТАНОВИВ:

    Світловодський міжрайонний прокурор в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Оздоровчого табору "Хвиля" про стягнення заборгованості по страхових внесках.  

 В обґрунтування позовних вимог, зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У визначені Законом терміни, Оздоровчий табір "Хвиля" не в повному обсязі сплачував страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування, тому заборгованість підприємства по страховим внескам, станом на 30.04.2009р. склала 4718,67 гривень.  В зв'язку з чим, просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області вищезазначену заборгованість.

Прокурор та представник позивача у судове засідання не з’явились, надали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з’явився, однак надав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив що вимоги позову визнає у повному обсязі.                                 Згідно ухвали суду від 02.02.2010 року подальший розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.

Оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені докази в порядку письмового провадження, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.                     Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор забезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.             Статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.         З матеріалів справи встановлено, що підставою звернення Світловодського міжрайонного прокурора до суду з даним позовом стало порушення фіскальних інтересів держави, що виявились в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.                                     Правовідносини щодо сплати страхових внесків на обов’язкове пенсійне страхування, стягнення фінансових санкцій та пені за несплачені (неперераховані) або несвоєчасно сплачені (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внески регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року  №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.                     У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  того ж Закону, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та відраховує і перераховує збір на обовязкове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з найманих працівників.

У відповідності до п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що Оздоровчий табір "Хвиля" зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області та зобов'язаний сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення даного періоду.

В порушення вищевказаних норм відповідач, за період з 01 квітня 2007 року по 30 квітня 2009 року не в повному обсязі сплатив передбачений вказаним законодавством збір і не перераховував страхові внески, в результаті чого заборгованість склала 4718,67 гривень, з яких: 4322,84 грн - (недоїмка) заборгованість по страховим внескам, 392,26 грн. – штрафні (фінансові) санкції та 3,57 грн. - пеня, що підтверджується розрахунком суми заборгованості по страховим внескам (а.с.2).

У  встановлений законодавством строк відповідач борг не сплатив.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованість по страховим внескам, у сумі 4718,67 гривень (чотири тисячі сімсот вісімнадцять гривень 67 коп.), є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ  Кіровоградської області.

Стаття 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області звертатись з позовом до суду про стягнення недоїмки по страховим внескам, фінансових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позовної давності не застосовуються.                                 Керуючись ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, Положенням про управління фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,Ї

ПОСТАНОВИВ:

    Позов Світловодського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області до Оздоровчого табору "Хвиля" про стягнення заборгованості по страхових внесках задовольнити.

Стягнути з Оздоровчого табору "Хвиля", код ЄДРПОУ 23691550, р/р 26005330106305, у АКБ "Східно - Європейський банк", МФО 331650 на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 20650208, р/р 256053011233, у ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323475, заборгованість по страхових внесках, у сумі 4718,67 гривень (чотири тисячі сімсот вісімнадцять гривень 67 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.    

    Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови – з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

    Повний текст постанови виготовлено 05.02.2010року.

      Суддя                                                                                                О.В. Яковлєв