Постанова

від 02.02.2010 по справі 2-а-7406/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а- 7406/09/1170

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2010 року Кіровоградськ ий окружний адміністративни й суд у складі:

головуючого - судді Яковл єва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Олександрійсько ї об'єднаної державної подат кової інспекції до Приватног о підприємства "Олександрія - Дорбуд" про стягнення заборг ованості з податку на додану вартість,Ї

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до с уду з вимогою до Пр иватного підприємства "Олекс андрія - Дорбуд" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

Позов обґрунтовано тим, що п рацівниками Олександрійськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції проведена позапланова виїзна перевірк а правильності ведення подат кового обліку з питань фінан сово-господарських відносин Приватного підприємства "Ол ександрія - Дорбуд" з ПП "Оверт " за період з 01.03.2008р. по 31.07.2008р. Крім т ого, 27.04.2009р. на підставі ст.11 Зако ну України "Про державну пода ткову службу України" провед ена невиїзна документальна п еревірка відповідача з питан ня своєчасності сплати ПДВ. З а результатами перевірок вст ановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на додану вар тість, а тому, враховуючи, що з агальна сума заборгованості перед бюджетом складає 209398,80гр ивень і на даний час не погаше на, просить суд відповідно до п.11 ст. 10 Закону України "Про дер жавну податкову службу в Укр аїні" стягнути з Приватного п ідприємства "Олександрія - До рбуд" до Державного бюджету У країни вищевказану заборгов аність. Представник поз ивача у судове засідання не з 'явився, подав заяву про розгл яд справи без його участі. Пр едставник відповідача у судо ве засідання не з'явився, про д ату, час і місце судового засі дання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, письмових запере чень на позов не надав. Оцінивши наявні в матер іалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, с уд дійшов висновку, що позов п ідлягає задоволенню з наступ них підстав.

Згідно ст. 71 КАС України, кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення.

Контроль за додержа нням податкового законодавс тва, правильністю обчислення , повнотою і своєчасністю спл ати до бюджетів, державних ці льових фондів податків і збо рів (обов' язкових платежів) , а також неподаткових доході в, установлених законодавств ом, відповідно до п.1 ст.2 Закону України “Про державну подат кову службу в Україні”, здійс нюють органи державної подат кової служби.

Частиною 1 ст.13 Закону Украї ни "Про державну податкову сл ужбу в Україні" передбачено, щ о посадові особи органів дер жавної податкової служби зоб ов'язані дотримуватись Конст итуції і законів України, інш их нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтере сів громадян, підприємств, ус танов, організацій, забезпеч увати виконання покладених н а органи державної податково ї служби функцій та повною мі рою використовувати надані ї м права. Пунктом 11 ст. 10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" передбаче но, що державні податкові інс пекції подають до судів позо ви до підприємств, установ, ор ганізацій та громадян про ст ягнення заборгованості пере д бюджетами та державними ці льовими фондами. З матеріалів справи вста новлено, що підставою зверне ння Олександрійської об'єдна ної державної податкової інс пекції Кіровоградської обла сті до суду з даним позовом ст ало порушення фіскальних інт ересів держави, що виявились в недоотриманні коштів відп овідним бюджетом.

Пунктом 3 частини 1 ст атті 9 Закону України “Про сис тему оподаткування”, на плат ників податків і зборів (обов ' язкових платежів) покладен о обов' язок сплачувати нале жні суми податків і зборів у в становлені законами терміни .

Згідно ст.2 Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість" №168/97-ВР від 03.04.1997року та п. 4.1.4 "а" п.4.1. ст. 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетом та державними цільовими фон дами" №2181-ІІІ від 21.12.2000року, підпр иємства зобов'язані подавати податкову декларацію з ПДВ у термін не пізніше двадцятог о числа місяця, що настає за зв ітним періодом.

Відповідно до п.п.5.3.1., п. 5.3. ст.5 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», платник податків зобов' язаний самостійно с платити суму податкового зоб ов' язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого п.п. 4 .1.4, п.4.1. ст.4 Закону для подання по даткової декларації.

У разі визначення податко вого зобов' язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у п.п. «а»-«в» п.п. 4.2.2, п.4.2. ст.4 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами», платник подат ків зобов' язаний погасити н араховану суму податкового з обов' язання протягом десят и календарних днів від дня от римання податкового повідом лення, крім випадків коли про тягом такого строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру апеляційного узгодж ення.

Згідно п.п.5.4.1., п.5.4. ст.5 вищезазн аченого Закону, узгоджена су ма податкового зобов' язан ня , не сплачена платником под атків у строки визначені ціє ю статтею, визнається сумою п одаткового боргу платника по датків.

Відповідно до п .3.1.1, п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181 (із змінами та доповненнями ), активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Судом встановлено, що згід но свідоцтва про державну ре єстрацію від 11.01.2006року Приватн е підприємство "Олександрія - Дорбуд" (код ЄДРПОУ №33991955), зареє строване як юридична особа (а .с.10) і взято на облік, як платни ка податку на додану вартіст ь Олександрійською ОДПІ (а.с.11 ).

Так, 16.01.2009р. відповідач подав д о Олександрійської ОДПІ дек ларацію з податку на додану в артість за вх. №39450, якою самост ійно визначив податкове зобо в'язання по сплаті ПДВ, у су мі 12429,00грн., з урахуванням переп лати у розмірі 125грн., недоїмка станом на 30.01.2009р. становить 12304,00г рн. На підставі наказу №27 від 14. 01.2009р., направлення на перевірк у №42/23-10 від 15.01.2009р. виданого Олекс андрійською ОДПІ, проведена позапланова виїзна перевірк а правильності ведення подат кового обліку з питань фінан сово-господарських відносин відповідача з ПП "Оверт", за період з 01.03.2008р. по 31.07.2008р. За матер іалами перевірки працівника ми податкового органу складе но акт №26/23-10/33991955 від 23.01.2009р.(а.с.20-27). Пер евіркою встановлено, що підп риємством "Олександрія-дорбу т" завищено податковий креди т за березень-липень 2008р., що пр извело до заниження чистої с уми зобов'язання з ПДВ, у сумі 130788,40грн., внаслідок включення п одаткового кредиту сум ПДВ п о податкових накладних, що ви писані не платником ПДВ. На пі дставі акта перевірки відпов ідачу винесено податкове пов ідомлення рішення №0000082310/0 від 27.0 1.2009р. на суму 196182,60грн., з яких: 130788,40гр н.- основний платіж та 65394,20грн.- ш трафна санкція, яке отримано керівником підприємства осо бисто27.01.2009р.(а.с.28). 20.02.2009р. відповіда ч згідно платіжного дорученн я №128 сплатив 18000грн. Таким чином , недоїмка з урахуванням спла ти 20.02.2009р. становить 190486грн. 16.02.2009р. в ідповідач подав до Олександр ійської ОДПІ декларацію з ПД В за вх. №2544, якою самостійно ви значив податкове зобов'язанн я в розмірі 4321,00грн.(а.с.29-30). 07.04.2009р. в ідповідач самостійно визнач ив податкове зобов'язання в р озмірі 2105,00грн., що підтверджує ться декларацією за вх.№ 7357. (а.с .31-32).

Крім того, 27.04.2009р. на підставі с т.11 Закону України "Про держав ну податкову службу України" проведена невиїзна документ альна перевірка з питання св оєчасності сплати ПДВ. За рез ультатами перевірки складен о акт №0000661520/0 від 27.04.2009р.(а.с.33). Переві ркою встановлено, що в поруше ння вищезазначених норм відп овідач несвоєчасно сплатив П ДВ, у сумі 18000грн. За несплату уз годженої суми податкового зо бов'язання протягом гранични х строків, підприємству нара хована штрафна санкція в роз мірі 10%. На підставі акта перев ірки винесено податкове пові домлення-рішення №0000661520/0 від27.04.200 9р. на суму 1800грн.. Дане рішення о тримано керівником підприєм ствва особисто.(а.с.34).

20.05.2009р. відповідач подав до Ол ександрійської ОДПІ деклара цію з ПДВ за вх. №13590, якою самост ійно визначив податкове зобо в'язання в розмірі 9167,00грн.(а.с.35-36 ). 16.06.2009р. відповідач самостійно визначив податкове зобов'яз ання в розмірі 1400,00грн., що підтв ерджується декларацією за вх .№ 14585 (а.с.37-38). Тому недоїмка підпр иємства по ПДВ, згідно обліко вої картки склала 209279,60грн. та за боргованість по сплаті пені в розмірі 119,20грн.

За порушення норм діючого законодавства, згідно самост ійно наданих податкових декл арацій з податку на додану ва ртість, працівниками Олексан дрійської об' єднаної держа вної податкової інспекції ві дповідачу направлено податк ову вимогу №1/45 від 03 лютого 2009р., п ро сплату визначеного податк овим органом зобов' язання, у сумі 12304,00гривень(а.с.39). Також, 13 б ерезня 2009р., за №2/108 відповідачу направлено другу податкову в имогу форми «Ю-2» про сплату ви значеного податковим органо м зобов' язання, у сумі 194926,80гри вень, з яких: 129413,40грн. - за основни м платежем, 65394,20грн.- за штрафним и санкціями та 119,20грн. за пенею (а.с.39). Зазначені вимоги отрима ні директором підприємства Бондаренко А.М. особисто, 0 4.02.2009р. та 16.03.2009р.. Згідно п.17.3 ст.17, п.5.3.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами", штрафні с анкції підлягають сплаті про тягом 10-ти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення. В порушення п. 5.3. 1., п. 5.3. ст.5 вищевказаного Закону , у десятиденний строк від дня отримання податкового повід омлення, податковий борг від повідач не сплатив. Таким чино м, враховуючи викладене, суд п риходить до висновку, що нара хована Приватному підприємс тву "Олександрія - Дорбуд" забо ргованість з податку на дода ну вартість, у сумі 209398,80гривень є обґрунтованою, а тому підля гає стягненню в Державний бю джет України.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, податкове зобов' яз ання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов' яза ння визнається податковим бо ргом (недоїмкою).

Відповідно до ч.4 ст.94 К АС України, у справах, в яких п озивачем є суб'єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься. У відповідності до зазна ченої норми, судові витрати н алежить компенсувати за раху нок держави.

Керуючись п.1 ст.2, п.11 ст.10 Зак ону України “Про державну по даткову службу в Україні”, п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про сис тему оподаткування”, п.п.4.2.2.,п.4.2 . ст.4, п.1.3 ст.1, п.5.1 ст.5, п.17.3 ст.17, п.5.3.1,п.5.3 ст.5, п.5.4.1,п.5.4 ст.5, п.17.1.7 ст.17 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”, п .3.1.1,п.3.1 ст.3 Закону України “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” від 21.12.2000 року №2 181 (із змінами та доповненнями ), ст.ст. 60, 94, 158 - 163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд,Ї

ПОСТАНОВИВ:

Позов Олександрій ської об'єднаної державної п одаткової інспекції до Прива тного підприємства "Олександ рія - Дорбуд" про стягнення заб оргованості з податку на дод ану вартість задовольнити.

Стягнути з Приватного під приємства "Олександрія - Дорб уд", код ЄДРПОУ 33991955 на користь Д ержавного бюджету України в особі Олександрійської об' єднаної державної податково ї інспекції Кіровоградської області заборгованість по п одатку на додану вартість, у с умі 209398,80гривень (двісті дев'ять тисяч триста дев'яносто вісі м гривень 80 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави. Постанова суду може бу ти оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження п останови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в раз і проголошення вступної та р езолютивної частин постанов и - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно д о ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції. Апеляційна скарга м оже бути подана без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви.

Повний текст постан ови виготовлено 05.02.2010року.

Суддя О.В. Я ковлєв