Рішення

від 04.03.2019 по справі 280/5580/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04 березня 2019 року Справа № 280/5580/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., при секретарі судового засідання Гопки Л.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Акцесс" (69002, м. Запоріжжя, вул. Поштова, 77, код ЄДРПОУ 40720025)

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головного управління ДФС у м. Києві (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Акцесс" (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти відповідача з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 419 519,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість на загальну суму 419 519, 52 грн., яка виникла в результаті визначених платником податків самостійно, визначених контролюючим органом та несплачених у встановлений законодавством термін. Позивачем направлено на адресу відповідача податкову вимогу №130234-17 від 27.12.2017. У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 02.01.2019 призначено справу до розгляду у спрощеному позовному провадженні з викликом (повідомленням) сторін на 28.01.2019.

Ухвалою суду від 28.01.2019 розгляд адміністративної справи відкладено на 04.03.2019.

Ухвала від 02.01.2019 та 28.01.2019 направлена відповідачу на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 69002, м. Запоріжжя, вул. Поштова, 77. До суду повернулись конверти з відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання".

Відзиву на позовну заяву до суду не надано.

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки у судове засідання не з'явились всі учасники справи, згідно ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Вивчивши доводи позивача, викладені у позовній заяві, дослідивши надані письмові докази, суд встановив наступне.

Як свідчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Акцесс" (код ЄДРПОУ - 40720025) перебуває на обліку в Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС у м. Запоріжжя.

Відповідач має непогашений податковий борг з податку на додану вартість на суму 419 519,52 грн.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла на підставі наступних документів:

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №126848 від 16.11.2017 термін сплати 16.11.2017 за 01.06.2017 на суму 412 626,75 грн.

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 17.11.2017 №0178971213 про застосування штрафних санкцій в сумі 170,00 грн., згідно з п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Вказане податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту ГУ ДФС у м. Києві №11962/26-15-12-13-20 від 30.10.2017 про результати камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності за січень 2017 року. Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу та було отримане, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 30.11.2017 № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій в сумі 2040,00 грн., згідно з п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Вказане податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту ГУ ДФС у м. Києві №12097/26-15-12-12-20 від 31.10.2017 про результати камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності за березень, червень 2017 року. Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу та було отримане, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 28.12.2017 №02148812135 про застосування штрафних санкцій в сумі 1020,00 грн., згідно з п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Вказане податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту ГУ ДФС у м. Києві №5279/23-00-12-0506/39644135 про результати камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності за жовтень 2017 року., в якому встановлено порушення несвоєчасного подання податкової звітності. Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу та було отримане, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

Згідно із пп.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу за несплату узгоджених сум податкових зобов'язань було нараховано пеню у розмірі 3663,77 грн.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, у тому числі податку на прибуток та податку на додану вартість, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.49.1 ст.49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень, якими визначено грошове зобов'язання, матеріали адміністративної справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 419 519, 52 грн., є узгодженою та у встановлений законом строк не сплачена.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачу у встановленому порядку засобами поштового зв'язку було направлено податкову вимогу від 27.12.2017 №130234-17, яка була вручена відповідачу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 419 519,52 грн., відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 419 519,52 грн., та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Акцесс" (69002, м. Запоріжжя, вул. Поштова, 77, код ЄДРПОУ 40720025) про стягнення коштів, - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Акцесс" у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 419 519,52 грн. в дохід державного бюджету.

Рішення суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 255 КАС України та може бути оскаржене у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 295, 296 та 297 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 11.03.2019.

Суддя А.В. Сіпака