Рішення

від 14.03.2019 по справі 200/2037/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2019 р. Справа№200/2037/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство Райффайзен Банк Аваль про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 1 046 973,94 грн. від 8 січня 2019 року ВП 58006784.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що стягнення за судовим наказом №905/5451/17 від 17 вересня 2018 року, має бути звернено тільки на майно передане в іпотеку для забезпечення повернення кредитних коштів боржника. Розмір відповідальності майнового поручителя обмежується виключно вартістю реалізованого майна, яке є предметом іпотеки (відповідно нарахування виконавчого збору допустиме лише в межах вартості реалізованого майна, а не всієї суми заборгованості боржника перед банком).

13 березня 2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що постанова про стягнення виконавчого збору №58006784 від 8 січня 2019 року є законною та винесена з урахуванням норм ЗУ Про виконавче провадження . Посилання в позовній заяві на положення ст. 51 ЗУ Про виконавче провадження є безпідставними, оскільки вказані положення не регулюють спірних правовідносин. Просив у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено судове засідання на 12 березня 2019 року о 12 год. 00 хв.

В судове засідання представники особи, які беруть участь у справі не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 зареєстроване у встановленому порядку як юридична особа 28 березня 2006 року.

Рішенням господарського суду Донецької області від 10 липня 2018 року у справі №905/2451/17 задоволено позов Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" до Товариства з обмеженою відповідальністю Арт.ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки.

Звернуто стягнення на предмет іпотеки за Іпотечним договором №12/42-2/0200 від 22 березня 2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу ОСОБА_3 22 березня 2011 року за реєстровим номером №1832, а саме:

- земельну ділянку для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 6,93 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0488, розташовану за адресою: Спартаківська сільська рада Ясинуватського району Донецької області, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№428175, виданого 6 жовтня 2008 року відділом земельних ресурсів у Ясинуватському районі Донецької області на підставі розпорядження Ясинуватської райдержадміністрації від 2 жовтня 2008 року №702, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.08.170.00045 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 35531014255;

- земельну ділянку для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,76 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0489, розташовану за адресою: Спартаківська сільська рада Ясинуватського району Донецької області, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№428174, виданого 6 жовтня 2008 року відділом земельних ресурсів у Ясинуватському районі Донецької області на підставі розпорядження Ясинуватської райдержадміністрації від 2 жовтня 2008 року №702, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.08.170.00076 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 35569314255;

- земельну ділянку для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,85 га, кадастровий номер 142558760:08:000:1051, розташовану за адресою: Спартаківська сільська рада Ясинуватського району Донецької області, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№428170, виданого 6 жовтня 2008 року, відділом земельних ресурсів у Ясинуватському районі Донецької області на підставі розпорядження Ясинуватської райдержадміністрації від 2 жовтня 2008 року №702, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.08.170.00050 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 35755314255;

- земельну ділянку для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,77 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0490, розташовану за адресою: Спартаківська сільська рада Ясинуватського району Донецької області, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№428173, виданого 6 жовтня 2008 року, відділом земельних ресурсів у Ясинуватському районі Донецької області на підставі розпорядження Ясинуватської райдержадміністрації від 2 жовтня 2008 року №702, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.08.170.00047 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 35610214255;

- земельну ділянку для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,80 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0994, розташовану за адресою: Спартаківська сільська рада Ясинуватського району Донецької області, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№428171, виданого 6 жовтня 2008 року, відділом земельних ресурсів у Ясинуватському районі Донецької області на підставі розпорядження Ясинуватської райдержадміністрації від 2 жовтня 2008 року №702, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.08.170.00049 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 35754414255;

- земельну ділянку для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,66 га, кадастровий номер 142558760:08:000:1196, розташовану за адресою: Спартаківська сільська рада Ясинуватського району Донецької області, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№428169, виданого 6 жовтня 2008 року, відділом земельних ресурсів у Ясинуватському районі Донецької області на підставі розпорядження Ясинуватської райдержадміністрації від 2 жовтня 2008 року №702, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.08.170.00051 реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 35772714255

шляхом проведення прилюдних торгів у межах процедури виконавчого провадження, за початковою ціною предмета іпотеки в розмірі 8 994 000,00 грн., в тому числі:

- земельна ділянка для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 6,93 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0488 - 2 306 000,00 грн.;

- земельна ділянка для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,76 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0489 - 1 335 000,00 грн.;

- земельна ділянка для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,85 га, кадастровий номер 142558760:08:000:1051 - 1 367 000,00 грн.;

- земельна ділянка для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,77 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0490 - 1 338 000,00 грн.;

- земельна ділянка для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,80 га, кадастровий номер 142558760:08:000:0994 - 1 349 000,00 грн.;

- земельна ділянка для ведення підсобного сільського господарства загальною площею 3,66 га, кадастровий номер 142558760:08:000:1196 - 1 299 000,00 грн. в рахунок погашення заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю Енерджи Стар (код ЄДРПОУ 34686720) перед Публічним акціонерним товариством ОСОБА_4 Аваль (код ЄДРПОУ 14305909) за кредитним договором про невідновлювальну кредитну лінію на поповнення обігових коштів для корпоративних клієнтів №010/01-03-3/0545 від 3 червня 2013 року, укладеного в рамках Генерального договору на здійснення кредитних операцій №012/42-2/0094 від 22 березня 2011 року в сумі 10 469 739,37 грн., що визначена станом на 17 липня 2017 року, яка складається з заборгованості за кредитом (тіло кредиту) - 7 227 954,73 грн. та заборгованості по сплаті процентів за користування кредитними коштами - 3 241 784,64 грн.

17 вересня 2018 року господарським судом Донецької області виданий наказ у справі.

4 січня 2019 року від представника Публічного акціонерного товариства Райффайзен Банк Аваль на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надійшла заява про відкриття виконавчого провадження за наказом господарським судом Донецької області від 17 вересня 2018 року №905/2451/17.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 8 січня 2019 року ВП №58006784 відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Донецької області №905/2451/17, виданого 17 вересня 2018 року.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 8 січня 2019 року ВП №58006784 стягнуто з боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 1 046 973,94 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про виконавче провадження (в редакції на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1, 2 ст. 27 Закону передбачено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Відповідно до ч. 5 ст. 51 Закону за рахунок коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна, здійснюються відрахування, передбачені пунктами 1 і 2 частини першої статті 45 цього Закону, після чого кошти перераховуються заставодержателю та стягується виконавчий збір.

Як встановлено судом, за рішенням господарського суду звернуто стягнення на предмет іпотеки - земельні ділянки шляхом проведення прилюдних торгів, тому за змістом вищенаведених положень Закону розмір виконавчого збору повинен бути розрахований від суми отриманих коштів, що надійдуть від реалізації заставленого майна. Разом з тим, відповідачем розрахований виконавчий збір виходячи із заборгованості за кредитним договором, укладеним між третьою особою та ТОВ Енерджи Стар і ТОВ Джерело 2006, про невідновлювальну кредитну лінію на поповнення обігових коштів для корпоративних клієнтів №010/01-03-3/0545 від 3 червня 2013 року, укладеного в рамках Генерального договору на здійснення кредитних операцій №012/42-2/0094 від 22 березня 2011 року в сумі 10 469 739,37 грн., що визначена станом на 17 липня 2017 року,

За таких обставин, постанова про стягнення виконавчого збору від 8 січня 2019 року прийнята без дотримання вимог Закону є протиправною та такою, що підлягає скасуванню.

Як встановлено ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 2,5-10, 159, 160, 171, 199-204, 205, 246,250,295 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову від 8 січня 2019 року ВП №53816318 старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 84313, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, код ЄДРПОУ 34898944) про стягнення виконавчого збору у розмірі 1 046 973,94 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 (місцезнаходження: 40000, м. Суми, вул. Гагаріна, 2, код ЄДРПОУ 34305007).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 84313, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, код ЄДРПОУ 34898944) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю АРТ.ОСОБА_1 (місцезнаходження: 40000, м. Суми, вул. Гагаріна, 2, код ЄДРПОУ 34305007) судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 84313, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, код ЄДРПОУ 34898944) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 13 783,61 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Дмитрієв В.С.