Рішення

від 14.03.2019 по справі 260/1225/18

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 березня 2019 року м. Ужгород№ 260/1225/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (вул. І. Франка, 149, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 20449720) до Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецводстандарт (вул. Поперечна, 2 м. Хуст, Закарпатська область, 90400 код ЄДРПОУ 37761737) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецводстандарт» (далі - відповідач), в якому просить: 1) прийняти позовну заяву до розгляду; 2) стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецводстандарт» на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, в сумі 4 805 (чотири тисячі вісімсот п'ять гривень) 76 коп. заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк п'ять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви позивачем було усунуто в строк та спосіб встановлений судом.

Ухвалою суду від 04 грудня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження у даній адміністративній справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз'яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала суду повернута на адресу суду із відміткою, уточнити адресу, відтак, відзиву на позовну заяву до суду не надано.

Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю Укрспецводстандарт зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, за адресою на яку направлялася кореспонденція суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Хустським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області встановлено факт заборгованості по відшкодуванню Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецводстандарт" виплачених пенсіонерам пільгових пенсій відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укспецводстандарт" зареєстровано в Хустському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів ,"б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року №16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 3998/6189 (надалі Інструкція №16/6 від 19.10.2001р.).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79%, для села 1,56% від суми виплаченої пенсії.

Як встановлено судом, громадянин ОСОБА_1 працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Укрспецводстандарт" у важких та шкідливих умовах, що підтверджується відповідними довідками.

Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року.

Відповідно до ст. 6 п. 6.8 Інструкції від 19.12.2003 р. № 21-1 вказано, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Таким чином, громадянину ОСОБА_1 було виплачено відповідну пенсію за період починаючи з 01.01.2018 р. по 30.06.2018 р. на загальну суму 11 744,22 грн. з яких відшкодуванню підлягає 40,92%, що становить 4 805,76 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так як, відповідачем в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, то заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецводстандарт" зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" станом на 30.06.2018 року становить 4 805,76 грн., згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 7).

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4 805,76 грн., правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 162, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовну заяву Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (вул. І. Франка, 149, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, ЄДРПОУ 20449720) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецводстандарт» (вул. Поперечна, 2, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, ЄДРПОУ 37761737) про стягнення заборгованості - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецводстандарт на користь Хустського об'єднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області, в сумі 4 805,76 грн. (чотири тисячі вісімсот п'ять гривень 76 коп.) заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя ОСОБА_2