Ухвала

від 14.03.2019 по справі 520/1213/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

14.03.2019 № 520/1213/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за позовом Приватного підприємства "Центр професійної підготовки водіїв" до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанов та зупинення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "Центр професійної підготовки водіїв" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати постанову про арешт майна боржника від 23.01.2019;

- скасувати постанову про арешт коштів боржника від 29.01.2019;

- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 23.01.2019;

- зупинити виконавче провадження №58144238 від 22.01.2019 до прийняття рішення по адміністративній справі №520/11853/18 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу.

В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

14 березня 2019 року на адресу суду від Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшли письмові пояснення, відповідно до яких відповідач зазначив, що 01.03.2019 матеріали виконавчого провадження передано до відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Враховуючи неявку сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є скасування постанови про арешт майна боржника від 23.01.2019, постанови про арешт коштів боржника від 29.01.2019, постанови про стягнення виконавчого збору від 23.01.2019 та зупинення виконавчого провадження №58144238 від 22.01.2019.

Як вбачається із матеріалів справи, у Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області не має можливості надати належним чином завірену копію виконавчого провадження №58144238, оскільки 01.03.2019 року заступником начальника головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальником Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1Е, винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження №58144238 до відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області належним чином завірену копію виконавчого провадження №58144238.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Залучити відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61002, Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 16) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справі за позовом Приватного підприємства "Центр професійної підготовки водіїв" до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанов та зупинення виконавчого провадження.

Зобов'язати третю особу подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Направити третій особі, відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Витребувати у відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області виконавче провадження № 58144238 з примусового виконання постанови № 2631/296, виданої 27.11.2018 Головним управлінням Держпраці у Харківській області, про стягнення з ПП "Центр професійної підготовки водіїв" штрафу на користь держави в розмірі 2122110,00 гри.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надати витребувані судом документи у наступне судове засідання.

Витребувані документи надати безпосередньо до суду.

Відкласти судове засідання на 21 березня 2019 року об 11:30 год. у приміщенні суду по майдан Свободи, 6, м. Харків, зал №13.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.О.Чудних