Рішення

від 15.03.2019 по справі 824/1294/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1294/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Чернівецької області до Малого приватного підприємства «Стіжок» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Головне управління ДФС у Чернівецької області (позивач) просить суд: постановити рішення про стягнення податкового боргу з Малого приватного підприємства «Стіжок» (59233, Чернівецька область, Вижницький район, смт. Берегомет, вул. Миколайчука, буд. 14 (код ЄДРПОУ 14266434), з рахунків у банках платника, на загальну суму податкового боргу - 131115,87 грн. в Державний бюджет України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 131115,87 грн. Вказана заборгованість є узгодженою, проте в добровільному порядку не сплачена.

Ухвалою суду від 11.10.2018 року відповідачу у разі заперечення проти позову запропоновано надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України, а також письмові докази щодо виявлених порушень.

Вказана ухвала направлена відповідачу за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №58001 0769762 9. Вказану ухвалу відповідач отримав 17.01.2019 року, однак своїм правом не скористався.

Відповідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк, без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У судовому засіданні позивач позов підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги, а також справу розглядати у порядку письмового провадження.

Відповідач не з'явився в судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 58001 0772533 9. (а. с. 63).

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі, а також про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, у разі неявки відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, судом встановлено.

Мале приватне підприємство «Стіжок» зареєстроване, як юридична особа за адресою: 59233, Чернівецька область, Вижницький район, смт. Берегомет, вулиця Миколайчука, буд. 14, код ЄДРПОУ 14266434, є платником податків та зборів на обліку в Вижницькій ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області. (а. с. 54-59).

Актом від 18.08.2017 року № 3294/24-13-14-03/14266434 "Про результати позапланової виїзної перевірки малого приватного підприємства Стіжок , код ЄДРПОУ 14266434, з питань дотримання вимог валютного законодавства та підтвердження повідомлень ПАТ КБ ПРИВАТБАНК про порушення строків розрахунків в іноземній валюті по експортних контрактах № 26/2014 від 26.11.2014 року, № 25/05 від 25.05.2015 року, № 25/09 від 25.09.2015 року, 17/03 від 17.03.2016 року, № 140915 від 14.09.2015 року, за період з 26.11.2014 року по 11.08.2017 року встановлено порушення, зокрема, порушено:

1) ст. 1 закону України Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті №185/94 ВР від 23.09.1994 року (зі змінами та доповненнями) та Постанов правління НБУ №581 від 03.09.2015 року, № 863 від 04.12.2015 року, № 140 від 03.03.2016 року, № 342 від 07.06.2016 року зі змінами, № 361 від 27.07.2016 року, № 386 від 14.09.2016 Про врегулювання ситуації на грошово-кредитному та валютному ринках України , при виконанні експортних контрактів:

- № 17/03 від 17.03.2016 року, який укладено з іноземною фірмою Firma: HODZA INVEST (Македонія) а саме: підприємством допущено порушення законодавчо встановлених термінів надходження валютної виручки на загальну суму 8000,63 Євро.

- № 25/05 від 25.05.2015 року, який укладено з іноземною фірмою "GUVEN ORMAN URUNLERI San.ve TIC.A.S. (Туреччина), а саме: підприємством допущено порушення законодавчо встановлених термінів надходження валютної виручки на загальну суму 337,90 дол. США.

2) - ст. 9 Декрету Кабінет Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» № 15-93 від 19.02.93 року (із змінами та доповненнями);

- п. 1 Указу Президента України Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами № 1246/97 від 06.11.1997 року (із змінами та доповненнями) в результаті чого МПП Стіжок не подано Декларації про валютні цінності доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами до Вижницької ОДНІ за другий, третій квартал 2016 року. (а. с. 14-18).

На підставі Акту перевірки відповідача від 18.08.2017 року № 3294/24-13-14-03/14266434 позивачем, з урахуванням виявлених порушень, винесені податкові повідомлення-рішення форми "С" № НОМЕР_1 від 05.09.2017 року (а. с. 19) та форми "С" № НОМЕР_2 від 05.09.2017 року (а. с. 20).

28.09.2017 року позивачем направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» № 822-17, відповідно до якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 27.09.2017 року становить 236454,75 грн., яку відповідач отримав 08.10.2017 року. (а. с. 13).

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості Мале приватне підприємство «Стіжок» станом на 06.12.2018 року. (а. с. 25).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні матеріали, письмові докази, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, судом встановлено.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. п. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.20.1.4. п.21.1. ст.20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

У відповідності до п. п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з положеннями п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Згідно п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З наданих позивачем розрахунків заборгованості Малого приватного підприємства «Стіжок» станом на 06.12.2018 року видно, що заборгованість по податкам становить 131115,87 грн. (а. с. 25).

Оскільки, у відповідача є відкриті рахунки в банківських установах, а тому заборгованість у сумі 131115,87 грн., підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

Таким чином, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо стягнення з відповідача податкового боргу з рахунків у банках в сумі 131115,87 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, суд не стягує їх з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 73-77, 90, 139, 194, 205, 241-246, 250 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути податковий борг з Малого приватного підприємства «Стіжок» (59233, Чернівецька область, Вижницький район, смт. Берегомет, вул. Миколайчука, буд. 14 (код ЄДРПОУ 14266434), з рахунків у банках платника, на загальну суму податкового боргу - 131115,87 грн. (сто тридцять одну тисячу сто п'ятнадцять грн. 87 коп.) в Державний бюджет України.

Статтею 255 КАС України передбачено порядок набрання рішенням законної сили.

Статтями 293, 295 КАС України передбачено порядок оскарження рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач: - Головне управління ДФС у Чернівецької області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А, код ЄДРПОУ 39392513 ).

Відповідач: - Мале приватне підприємство «Стіжок» (59233, Чернівецька область, Вижницький район, смт. Берегомет, вул. Миколайчука, буд. 14, код ЄДРПОУ 14266434).

Суддя П.Д. Дембіцький