Рішення

від 14.03.2019 по справі 326/1402/18

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія

Справа № 326/1402/18

Провадження № 2/326/21/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2019 року Приморський районний суд Запорізької області у складі:

головуючої-судді Стріжакової Т.В.

при секретареві Філановій В.І.,Назаровій А.Г.

представника позивача Катренко Г.В.

відповідачів: ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника відповідачів ОСОБА_5

представників третіх осіб: Єлисіївської сільської ради Приморського району Шлепак Л.М.

Приморського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Нєйчевої Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Приморську справу за позовом Приморської районної державної адміністрації Запорізької області як органу опіки та піклування до ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: Приморський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, Єлисіївська сільська рада Приморського району Запорізької області, в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів,-

ВСТАНОВИВ:

Приморська районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування звернулась до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів. Свої вимоги мотивує тим, що на території Приморського району Запорізької області за адресою: с.Єлисіївка, вул.Андріївська, буд.18 зареєстровані та мешкають відповідачі, які мають чотирьох малолітніх дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4. Відповідачі офіційно не працевлаштовані. ОСОБА_4 перебуває на обліку у Приморському районному центрі зайнятості. Санітарний стан будинку не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, в будинку дуже брудно, постільна білизна відсутня, не має запасу продуктів харчування, дитячого одягу, іграшок, шкільного приладдя. Соціальну допомогу, яку батьки отримують на дітей, використовують не за призначенням, належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей не створюють. Кошти витрачають на купівлю алкогольних напоїв. За місцем мешкання вчителями, головою сільської ради характеризуються негативно.

Неодноразово службою у справах дітей районної державної адміністрації, представниками Єлисіївської сільської ради, представниками Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області батьки були попереджені про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків. З 28.08.2018 діти перебувають на профілактичному обліку служби у справах дітей Приморської РДА. До теперішнього часу батьки свого ставлення до дітей не змінили.

10.09.2018 до служби у справах дітей надійшло повідомлення від Приморського РЦСССДМ, про те що ОСОБА_3, ОСОБА_4 весь час пиячать, діти голодні та бездоглядні. 11.09.2018 в телефонній розмові з директором НВК Єлисеївська ЗОШ І-ІІІ ст,- ДНЗ було з'ясовано про відсутність дітей у школі та підтвердження ними інформації щодо довготривалого зловживання спиртними напоями ОСОБА_4. Окрім цього, 11.09.2018 Єлисіївська сільська рада надіслала подання до служби у справах дітей про відібрання дітей у батьків ОСОБА_3, ОСОБА_4

11.09.2018 представниками Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області та службою у справах дітей згідно з розпорядженнями голови Приморської РДА від 11.09.2018 № 732 Про негайне відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, у батьків та влаштування їх в інтернатний заклад на повне державне забезпечення . Діти були негайно вилучені та влаштовані до Мирненського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей. Відповідачі мають низький батьківський потенціал, жодного з покладених законом на батьків обов'язків не виконують, не беруть педагогічної, матеріальної, грошової, посильної трудової або будь-якої іншої участі у вихованні своїх дітей. Вони не піклуються про них, не проявляють заінтересованості до їх подальшої долі, не цікавляться їх успіхами, станом здоров'я, не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей.

Просить: 1) позбавити ОСОБА_3, 1980 року народження, ОСОБА_4, 1983 року народження, батьківських прав відносно їх малолітніх дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4; 2) стягнути з відповідачів аліменти на утримання дітей в розмірі 1/4 частини заробітку (прибутку) відповідачів, але не менш 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, на користь закладу/особи для утримання їх малолітніх дітей (а.с.1-2).

У судовому засіданні представник позивача Катренко Г.В. дала пояснення, аналогічні викладеним у позові, пояснила, що 28.08.2018 був здійснений рейд, під час якого відвідана родина ОСОБА_4, виявлено, що батьки перебували в іншому житловому будинку, в нетверезому стані, вдома за місцем мешкання дітей відсутні запаси харчів. Їм був наданий час привести житло у належний стан. 29.08.2018 направлено подання про притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. 10.09.2018 надійшло повідомлення від Приморського районного центру соціальних служб сім'ї та молоді про те, що батьки пиячать, а 11.09.2018 про це повідомила Єлисіївська сільська рада. 11.09.2018 головою Приморської РДА винесене розпорядження про негайне вилучення дітей з родини та їх поміщення до КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Запорізької обласної ради. При цьому діти самі йшли до автомобіля, на якому їх транспортували, були роздягнуті, босі, голодні. Дітей відібрали негайно, їх нагодували, одягли, щоб довезти до центру реабілітації. Під час вилучення дітей, батьки поводили себе агресивно. 29.08.2018 родина ОСОБА_4 взята на облік у зв'язку з обставинами, які були виявлені під час рейдів. До 29.08.2018 також виявлялися порушення ними батьківських обов'язків, періодично положення у сім'ї змінювалося, родина знімалася з обліку. На теперішній час підтверджуючи документи тривалості такої поведінки надати не може. Вона підтримала позовні вимоги повністю, просила задовольнити.

У подальшому пояснила, що визнає, що з моменту відібрання дітей відповідачі змінили свою поведінку, перестали пиячити, навели порядок у будинку, мають запас їжі, дров, створили умови для проживання дітей, батько дітей має постійну роботу. Вони позитивно себе поводять, цікавляться дітьми та їх регулярно відвідують. Представники Єлисіївської сільської ради Приморського району неодноразово за місцем проживання їх перевіряли та підтвердили їх позитивну поведінку, наявність умов для проживання дітей. Вважає, що діти повинні проживати з біологічними батьками. Вважає, що суд прийме правильне рішення.

Відповідач ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що дітей у них з дружиною забрали вперше, вони дуже розкаюються за свою поведінку, змінили свою поведінку та життя. Він влаштувався на роботу В ТОВ Ант-Юг різноробочим, з 6 робочих на зиму залишили працювати двох, у тому числі його, оскільки він відповідально становиться до роботи і йому довіряють. Вони з дружиною зробили ремонт, завели воду у будинок, навели в ньому порядок, для проживання дітей утворили усі необхідні умови. Просив повірити їм, дітей повернути додому, у позові відмовити.

Відповідачка ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що визнає вину у тому, що вживала спиртні напої. Просила надати їй шанс виховувати своїх рідних дітей, яких вона любить, вона розкаюється, випивати більше не буде, буде гарною матір'ю. Після того, як дітей забрали, вона з'ясувала, де вони знаходяться, домовилася про їх відвідування, їздила до них багато разів, у тому числі відвідувала їх на день народження, спілкувалась з ними, возила солодощі, фрукти, подарунки, вони просяться додому. Вона стала на облік у центр занятості. В будинку вони з чоловіком навели порядок, зробили ремонт, заготували дрова. Для дітей маються усі умови для проживання, є їжа, одяг, постільна білизна, іграшки.

Представник відповідачів ОСОБА_5 у судовому засіданні подав письмовий відзив (а.с.41-42) та пояснив, що позбавлення батьківських прав відповідно до постанови Пленуму ВСУ від 20.03.2007 №3 є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері) так і для дитини, допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків. Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахування її характеру, особи батька і матері, інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Звертає увагу суду на те, що позивачем з моменту звернення до суду з позовом жодного разу не відвідане сім'ї відповідачів, не надано жодного документу щодо теперішнього стану справ у їх родині; щодо спілкування та відносин батьків та дітей, які перебувають у Мирненському обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей. За інформацією вказаного Центру діти відповідачів в цілому позитивно характеризуються, є розвинутими, комунікативними, вихованими, з повагою ставляться до дорослих. Вони спокійні, мають гарний настрій, але сумують за батьками. Наголошує, що такі риси характеру дітям привили їх батьки. За повідомленням Центру відповідачі регулярно відвідують дітей, цікавляться їх здоров'ям, життям, привозять їм подарунки, фрукти, солодощі. Діти їх чекають, тепло спілкуються.

В теперішній час відповідач ОСОБА_4 офіційно працевлаштувався, отримує заробітну плату. ОСОБА_3 перебуває на обліку в Центрі зайнятості. В будинку родини ОСОБА_4 проведено капітальний ремонт, стан будинку відповідає санітарно-гігієнічним нормам, придбано постільну білизну, в наявності є меблі, запас продуктів харчування, дитячого одягу, іграшок, шкільного приладдя, сировини для опалення будинку. Відповідно до ч.3 ст.10, ст.60 кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідачі своєю поведінкою та наданими відповідними доказами довели своє виправлення та бажання виховувати своїх дітей, що вказаний у позові випадок був одиночним. В судовому засіданні представник Приморського РЦСССДМ визнав, що позивачем позов поданий передчасно, відповідачі мають постійний дохід, позитивно характеризуються, створили умови для проживання дітей. Представник Єлисеївської сільської ради пояснив, що відповідачі можуть самостійно виховувати своїх дітей; батько дітей працює, мати перебуває на обліку в Центрі зайнятості, працює по найму; в хаті наведений порядок, з жовтня 2019 року вони не вживають спиртних напоїв; просила суд не позбавляти їх батьківських прав. Тому просив попередити відповідачів про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи Приморського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ( далі - Приморського РЦСССДМ) Нєйчева Т.Ю. подала письмові пояснення (а.с.83-85) та пояснила, що згідно з Положенням про Приморський РЦСССДМ, затвердженим розпорядженням голови РДА від 22.08.2017 №645, Приморський РЦСССДМ це спеціальний заклад, що проводить соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги. Відповідно до покладених на Центр завдань, ним здійснюються заходи щодо виявлення та обліку сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та надаються соціальні послуги відповідним категоріям населення. Згідно п.2, п.7 Порядку взаємодії суб'єктів соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах , затвердженого ПКМУ від 21.11.2013 №895, якщо потенційним отримувачем соціальних послуг є дитина, що виховується в сім'ї, в якій існує ризик позбавлення батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав з підстав, визначених СК України, суб'єкт негайно повідомляє про це службі у справах дітей.

10.09.2018 Приморський РЦСССДМ надав на ім'я начальника служби у справах дітей Приморської РДА Запорізької області лист щодо сім'ї ОСОБА_3 та ОСОБА_4, яка перебуває на обліку Приморського РЦСССДМ з причини зловживання алкогольними напоями та неналежного виконання батьківських обов'язків. Вказав, що ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не виконують належним чином свої батьківські обов'язки щодо своїх малолітніх дітей, що спричинено систематичним зловживанням алкогольними напоями. Протягом 2018 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 двічі направлялися до Бердянського психоневрологічного диспансеру для проходження лікування від алкогольної залежності, останній раз 01.10.2018. Коли батьки не зловживають алкогольними напоями, у будинку дотримуються санітарно-гігієнічні норми, вони піклуються про дітей: діти доглянуті, відвідують навчальний заклад, забезпечені продуктами харчування та всім необхідним для повноцінного розвитку. Але періоди від запою до запою постійно скорочуються. Про те, що це не поодинокий випадок свідчить лист Приморського РЦСССДМ від 12.04.2018 на адресу служби з описом аналогічної ситуації та з проханням долучитися до вирішення даного питання з метою захисту прав малолітніх дітей.

На даний час ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не вживають алкогольні напої, ОСОБА_4 працює в будівельній бригаді, ОСОБА_3 займається домашнім господарством та працює по найму у жителів села. В будинку наведено лад, проведено ремонт трьох кімнат та кухні, проводиться ремонт коридору та ванної кімнати; заготовлено запас дров для опалення; наявний запас продуктів харчування в необхідній кількості. В приміщеннях дотримуються санітарно-гігієнічних норм. Батьки неодноразово відвідували дітей, які на даний час перебувають у КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР. Батьки запевняють, що не повернуться до вживання алкогольних напоїв, але гарантій того, що вони у подальшому будуть вести належний спосіб життя немає. Вважає, що пред'явлення позову про позбавлення батьківських прав відповідачів є передчасним. Враховуючи їх поведінку з моменту відібрання дітей, ведення здорового образу життя, бажання повернути дітей та бажання дітей бути з батьками, просила в інтересах дітей позовні вимоги не задовольняти.

Представник третьої особи Єлисіївської сільської ради Приморського району сільський голова Шлепак Л.М. пояснила, що сім'я відповідачів їм відома, сім'я знаходиться під їх наглядом. Коли відповідачі не п'ють, то вони золоті. Вони лікувалися і цілий рік трималися, а потім зірвалися. Сільська рада зверталася до батьків відповідачів, щоб ті їм роз'яснили неправильність їх поведінки, результати були Але 28.08.2019 вони зірвалися. У відповідачів хороша тепла хата, у теперішній час вони частково зробили ремонт, батько працює, отримує постійний дохід. У хаті тепло, є запас дров, їжа. З вересня 2018 року, коли у відповідачів забрали дітей, вони змінили свою поведінку, утворили необхідні умови для дітей, відвідують їх. Вважає, що відповідачі зрозуміли, що можуть залишитися без дітей, із цього зробили правильні висновки і стали на правильний шлях. Баьки хочуть бути з дітьми, діти без батьків теж сильно хвилюються, хочуть до них. Тому вважає пред'явлені вимоги передчасними, просила у задоволені позову відмовити.

У подальшому до суду надійшов лист Єлисіївської сільської ради Приморського району, в якому сільська рада просила проводити без участі представника, всі надані раніше пояснення сільським головою підтверджують (а.с.102,148).

Вислухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено , що у свідоцтві про народження ОСОБА_8 вказано, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Єлисеївка Приморського району Запорізької області, батьками вказані: ОСОБА_4 та ОСОБА_3, актовий запис №02, свідоцтво видане Єлисеївською сільською радою Приморського району Запорізької області 21.05.2009 (а.с.4).

У свідоцтві про народження ОСОБА_9 вказано, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у с.Єлисеївка Приморського району Запорізької області, батьками вказані: ОСОБА_4 та ОСОБА_3, актовий запис №04, свідоцтво видане Єлисеївською сільською радою Приморського району Запорізької області 21.06.2010 (а.с.4).

У свідоцтві про народження ОСОБА_10, вказано, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Єлисеївка Приморського району Запорізької області, батьками вказані ОСОБА_4 та ОСОБА_3, актовий запис № 05, свідоцтво видане Єлисеївською сільською радою Приморського району Запорізької області 24.12.2012 (а.с.6).

У свідоцтві про народження ОСОБА_11 вказано, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м.Приморськ Приморського району Запорізької області, батьками вказані ОСОБА_4 та ОСОБА_3, актовий запис № 68, свідоцтво видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області 20.06.2014 (а.с.5).

Аналогічні відомості зазначені в листі Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Запорізькій області (а.с.18).

Згідно з паспортами громадян України на ім'я ОСОБА_3, ОСОБА_4 вони зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8,9).

12.04.2018 до служби у справах дітей Приморської РДА з районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей і молоді направлений лист з інформацією щодо родини ОСОБА_3, яка проживає та адресою: АДРЕСА_1 та перебуває на обліку Приморського РЦСССДМ по причині зловживання алкогольними напоями та неналежного виконання батьківських обов'язків. ОСОБА_3 та її чоловік, ОСОБА_4 раніше вже проходили медикаментозне лікування від алкогольної залежності, проте на даний чає ведуть нездоровий спосіб життя, зловживають алкогольними напоями. Четверо їх малолітніх дітей разом із батьками, які перебувають в неадекватному стані, вештаються селом. Зважаючи на те, що батьки агресивно налаштовані, перебувають в стані алкогольного сп'яніння не один день та не знаходяться з дітьми вдома - це унеможливлює здійснення відвідування родини фахівцем із соціальної роботи (а.с.86-87).

В акті обстеження умов проживання сім'ї від 28.08.2018 зазначено, що головним спеціалістом служби у справах дітей, інспектором ювенальної превенції, головою Єлисеївської сільської ради проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1. Умови проживання порушені. У будинку брудно, речі розкидані, затхле повітря. Батьки були у нетверезому стані. За вказаною адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_4 - батько, ОСОБА_3 - мати, їх малолітні ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 У родині часто виникають сварки. Зроблений висновок, що батьки зловживають спиртними напоями, умови проживання порушені. Направлено до поліції подання про адміністративну відповідальність батьків. З актом ознайомлена ОСОБА_3 (а.с.13). До акту додано фото таблицю (а.с.21).

28.08.2018 ОСОБА_3 у роз'ясненні на ім'я начальника Служби у справах дітей зобов'язалась навести лад у будинку, не зловживати спиртними напоями (а.с.20).

Згідно з наказом начальника Служби у справах дітей Приморської РДА №01-06/71 від 29.08.2018 малолітніх ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 взято на облік як дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (а.с.24).

У доповідній в.о.директора районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 10.09.2018 зазначено, що в результаті візиту в сім'ю 10.09.2018 о 08.30 годині виявлено, що ОСОБА_3 знаходиться в стані алкогольного сп'яніння стані, її чоловік ОСОБА_4 в цей час був в магазині в стані алкогольного сп'яніння, четверо неповнолітніх дітей залишені без нагляду дорослих. В хаті антисанітарні умови, діти брудні, погано одягнені, голодні, запасу продуктів харчування немає. На зауваження членів комісії реагують агресивно. Діти навчальний заклад не відвідують. Існує загроза життю та здоров'ю дітей (а.с.19).

В акті обстеження умов проживання сім'ї від 11.09.2018 зазначено, що головним спеціалістом служби у справах дітей, начальником служби у справах дітей, інспектором ювенальної превенції поліції на підставі повідомлення ПРЦССЕДМ, Єлисеївської сільської ради з метою перевірки умов проживання малолітніх проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1. Умови проживання порушені. У будинку брудно, не має запасу харчів, одягу, постільної білизни, іграшок. Батьки знаходились у стані алкогольного сп'яніння. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_4 - батько, ОСОБА_3 - мати, їх малолітні діти ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 У родині часто відбуваються бійки, сварки. Висновок: згідно з розпорядженням Приморського РДА від 11.09.2018 №732 Про негайне відібрання малолітніх дітей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_10 було здійснено негайне відібрання дітей з родини ОСОБА_3, ОСОБА_4 . З актом ознайомлена ОСОБА_3 (а.с.14).

Згідно з характеристикою Єлисіївської сільської ради Приморського району від 11.09.2018 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10, являється мешканкою с.Єлисеївка Приморського району Запорізької області, проживає спільно з чоловіком, має чотирьох малолітніх дітей. Ніде не працює, перебувала на обліку в Приморському РЦЗ як безробітна. Характеризується негативно, зловживає алкогольними напоями, в стані алкогольного сп'яніння агресивна, до своїх батьківських обов'язків відносилася недобросовісно, що створювало загрозу для життя та здоров'я дітей (а.с.10).

Згідно з характеристикою Єлисіївської сільської ради Приморського району від 11.09.2018 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11, являється мешканцем села Єлисеївка Приморського району Запорізької області, проживає спільно з дружиною, має чотирьох малолітніх дітей. Ніде не працює, перебував на обліку в Приморському РЦЗ як безробітний. Характеризується негативно, зловживає алкогольними напоями, в стані алкогольного сп'яніння агресивний, конфліктував з сусідами, до виконання батьківських обов'язків відносився недобросовісно (а.с.11).

У повідомленні голови Єлисеївської сільської ради начальникові служби у справах дітей Приморської райдержадміністрації від 11.09.2018 вказано, що на профілактичному обліку сільської ради з листопада 2016 року перебувала сім'я ОСОБА_4, ОСОБА_3, в якій виховується четверо малолітніх дітей: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 Проблеми в сім'ї виникли через зловживання батьками алкогольними напоями невиконання батьківськими обов'язків, що створювало загрозу життю та здоров'ю дітей. Зусиллями сільської ради постійно велася робота щодо нормалізації ситуації в сім'ї. Випадки зловживання алкоголем почастішали. 29.08.2018 до сільської ради надійшла інформація про зловживання батьками алкогольними напоями, тому був викликаний дільничний інспектор поліції, оскільки ОСОБА_4 негативно реагували на відвідування сім'ї. Під час перевірки було встановлено, що сім'я вдома була відсутня, батьки разом з дітьми були у родичів. Під час огляду будинку встановлено: умови проживання антисанітарні, постільна білизна та продукти харчування відсутні, дитячі речі та іграшки розкидані, діти голодні, недоглянуті. Батькам був наданий дводенний термін для наведення порядку в будинку та підготовки дітей до школи, проте вони ситуацію не виправили. Діти на навчання з'явилися перші два дні голодні і брудні, далі відвідувати заняття перестали. Умови проживання сім'ї є незадовільними, в поєднанні з фактами залишення малолітніх дітей без догляду та зловживанням обох батьків алкогольними напоями представляють загрозу життю та здоров'ю малолітніх дітей. Просила про негайне відібрання малолітніх дітей з позбавленням батьків батьківських прав для подальшого їх влаштування (а.с.12).

У листі директора Єлисеївського НВК від 11.09.2018 вказано, що сім'ю ОСОБА_4, ОСОБА_3 відвідали адміністрація Єлисеївського НВК. Їх діти є учнями навчального закладу, але 10.09.2018 не з'явилися. Протягом першого тижня навчання діти відвідували школу, але були брудними, одяг не змінювали, харчувалися в шкільній їдальні. Під час першого відвідування мати була на підпитку, висловлювалася нецензурними словами у присутності дітей (а.с.16).

Згідно з інформацією класного керівника від 11.09.2018 ОСОБА_8 навчається у 4 класі, школу відвідує з запізненням, з непідготовленим домашнім завданням, її зовнішній вигляд неохайний. На телефонні дзвінки батьки не відповідали, зв'язок підтримувався з бабусею учениці. Батьків класний керівник відвідати відмовився, так як вони бувають у нетверезому стані. Поведінка дитини ОСОБА_8 буває агресивна, був випадок побиття нею своєї однокласниці, висловлювання на адресу матері останньої образливими словами (а.с.17).

Згідно з повідомленням Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області від 11.09.2018 за невиконання батьківських обов'язків до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУПА України притягнуті ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с.22).

У висновку органу опіки та піклування Приморської РДА про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3, ОСОБА_4 від 13.09.2018 вказано, що ОСОБА_3 ніде не працює, ОСОБА_4 перебуває на обліку у Приморському РЦЗ. Санітарний стан будинку не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, постільна білизна відсутня, не має запасу продуктів харчування. Соціальну допомогу на дітей батьки використовують не за призначенням, належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей не створюють, кошти витрачають на алкогольні напої. За місцем мешкання характеризуються негативно. Неодноразово Службою у справах дітей РДА, представниками Єлисіївської сільської ради, поліції батьки попереджалися про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків. З 28.08.2018 діти перебувають на профілактичному обліку Служби у справах дітей РДА. 10.09.2018 до Служби у справах дітей надійшло повідомлення від РЦСССДМ про те, що ОСОБА_3, ОСОБА_4 пиячать, діти голодні та бездоглядні. 11.09.2018 з'ясовано про відсутність дітей у школі і Єлисіївська сільська рада надіслала подання до Служби у справах дітей про відібрання дітей у батьків ОСОБА_3, ОСОБА_4 11.09.2018 згідно з розпорядженням голови Приморської РДА від 11.09.2018 №732 діти були негайно вилучені та влаштовані до Мирненського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей. ОСОБА_3, ОСОБА_4 мають низький батьківський потенціал, покладені законом на батьків обов'язків не виконують, не беруть педагогічної, матеріальної, грошової, іншої участі у вихованні своїх дітей. Вони не піклуються про них, не проявляють заінтересованості до їх подальшої долі, не цікавляться їх успіхами, станом здоров'я, не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей. Приморська РДА як орган опіки та піклування вважає доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с.15,82).

Згідно з інформацією директора НВК Єдисеївська ЗОШ 1-111ст.-ДНЗ ОСОБА_10 та ОСОБА_11 відвідували дитячий садок з 03.09 по 07.09, їх проводила старша сестра ОСОБА_8, яка навчається в 4 класі, протягом тижня були в одному й тому ж одязі, який з часом забруднився; батьки жодного разу не забрали дітей з дитячого садка, за ними приходила старша сестра. 07.09.2018 за дітьми ніхто не прийшов, вихователі були змушені відвести дітей до бабусі. 10.09.2018 та 11.09.2018 до дитячого садка не прийшли (а.с.23).

Згідно з характеристиками від 25.10.2018, від 07.12.2018, від 12.03.2019 наданими ТОВ Ант-Юг , ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11, працює підсобним працівником на підставі цивільно-правового договору, за період трудової діяльності з 05.10.2018 зарекомендував себе позитивно, претензій до якості його роботи немає,доручення виконує сумлінно, трудова дисципліна на належному рівні. В трудовому колективі користується повагою та авторитетом. За характером спокійний та врівноважений. Стосунки в сім'ї нормальні, дітей забезпечує батьківським піклуванням. З товаришами та сусідами підтримує добросусідські відносини. Судимостей не має, правоохоронними органами не притягувався (а.с.48,80,150).

У довідках з місця роботи ТОВ Ант-Юг від 29.10.2018, 12.03.2019 вказано, що ОСОБА_4 працює підсобним працівником, заробітна плата становить 4173 грн. (а.с.49,149).

Згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 26.10.2018 встановлено, що сім'я ОСОБА_3 є багатодітною. На момент обстеження 26.10.2018 в їх будинку, який має загальну площу 90 кв.м, житлову площу 50 кв.м, прибрано, тепло, є постільна білизна, ліжка для дітей, продукти харчування, в трьох кімнатах продовжується ремонт. В дворі, на вулиці, в літній кухні наведений порядок. На день перевірки ОСОБА_3 була вдома у тверезому стані, ОСОБА_4 був на роботі, діти перебували в притулку. Одягом та взуттям діти забезпечені. Частково сім'я дровами забезпечена (а.с.46-47).

Адміністрацією КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР надано інформацію від 12.11.2018 про те, що у закладі з 11.09.2018 знаходяться неповнолітні діти ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4. В процесі індивідуальної роботи з практичними психологами, діти постійно розповідають, що хочуть повернутись додому, дуже сумують за батьками. Психологічний стан дітей в нормі. Діти готові і бажають повернутись в сім'ю (а.с.74).

Комунальним закладом Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР надано акт про відвідування малолітніх дітей батьками від 12.11.2018, який складено в тому, що 11.09.2018 до закладу поступили малолітні діти: ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9 та ОСОБА_8, у зв'язку з тим, що батьки злісно ухиляються від виконання батьківських обов'язків по утриманню та вихованню дітей. За час їх перебування у закладі мати - ОСОБА_3 та батько ОСОБА_4 відвідували дітей декілька разів, а саме: 16.10.2018, 20.10.2018, 27.10.2018, 03.11.2018, цікавилися здоров'ям та життям дітей, привозили дітям різні солодощі та фрукти (а.с.75).

Згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 10.12.2018 на момент перевірки 10.12.2018 встановлено, що в будинку родини ОСОБА_4 прибрано, натоплено, наявна постільна білизна, дрова. Дитячі речі наявні, продукти харчування є (а.с.77,78).

Згідно з характеристикою Єлисіївської сільської ради Приморського району від 10.12.2018 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11, являється мешканцем села Єлисеївка Приморського району Запорізької області, проживає спільно з дружиною, має чотирьох малолітніх дітей. Працює в ТОВ Ант-Юг . З 10.10.2018 алкогольні напої не вживає, скарги щодо його поведінки до сільської ради не надходили. Відомостями щодо притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності сільська рада не володіє (а.с.79).

Згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 15.01.2019 , на момент перевірки 14.01.2019 встановлено, що ОСОБА_3 була вдома в тверезому стані, ОСОБА_14 тільки з'явився з роботи. В будинку було чисто, натоплено, продукти харчування та дитячі речі наявні. В дворі, на вулиці, в літній кухні наведений порядок (а.с.46).

Адміністрацією КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР надано інформацію від 19.12.2018 про те, що 11.09.2018 до закладу були влаштовані малолітні діти: ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 на підставі направлення служби у справах дітей Приморської райдержадміністрації від 11.09.2018 №01-17/343 на основі розпорядження голови Приморської райдержадміністрації від 11.09.2018 № 732 про негайне відібрання малолітніх дітей та влаштування до дитячого закладу у зв'язку з тим, що батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 злісно ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню і утриманню дітей, що створює загрозу їх життю та здоров'ю. При первинному огляді дітей встановлено, що у малолітніх дітей санітарне становище одягу - дуже брудний; волосяний покрив голови - дуже брудний, мають подряпина, синці. В ході бесіди з практичним психологом діти не виявили бажання бути присутніми в судовому засіданні (а.с.95,103).

У листі КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР від 20.12.2018 вказано, що на даний час психологічний стан дітей стабільний. Діти емоційно спокійні, врівноважені, переважає гарний настрій але сумують за сім'єю. В процесі бесід та занять з психологами та вихователями центру діти виявляють позитивне ставлення до батьків, розповідають, що бажають проживати з ними. Зі слів ОСОБА_8 та ОСОБА_9, батьки ніколи їх не залишали самих удома та без нагляду дорослих. Також зі слів дівчат мати та батько дуже гарно ставились до них усіх та ніколи їх не ображали. Мати часто відвідує дітей, привозить їм іграшки та солодощі. Атмосфера побачень дуже тепла, спілкування не вимушене, діти залюбки ідуть на контакт та чекають наступної зустрічі. Під час бесіди з психологом старші діти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не виявили бажання брати участь у судовому засіданні. Оскільки молодші діти ОСОБА_10 та ОСОБА_11 знаходяться в дошкільному віці, практичні психологи центру вважають їх допит неможливим (а.с.96,104).

Комунальним закладом Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР надано акт про відвідування малолітніх дітей батьками від 11.12.2018, вказано, що за час перебування дітей у закладі мати ОСОБА_3 та батько ОСОБА_4 відвідували дітей декілька разів, а саме: 16.10.2018, 20.10.2018, 27.11.2018, 03.11.2018, 11.11.2018, 24.11.2018, 03.12.2018, цікавилися здоров'ям та життям дітей, привозили дітям солодощі та фрукти (а.с.97,105).

В інформації КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР від 20.12.2018 зазначено, що в закладі з 11.09.2018 перебувають неповнолітні діти: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11. Психологічний стан дітей стабільний. Діти емоційно спокійні, врівноважені, переважає гарний настрій, але сумують за сім'єю. В процесі бесід та занять з психологами та вихователями центру діти виявляють позитивне ставлення до батьків, розповідають що бажають проживати з ними. Зі слів ОСОБА_8 та ОСОБА_9, батьки ніколи їх не залишали самих удома та без нагляду дорослих, гарно ставились до них, ніколи їх не ображали. Мати часто відвідує дітей, привозить їм іграшки та солодощі. Атмосфера побачень дуже тепла, спілкування не вимушене, діти залюбки ідуть на контакт та чекають наступної зустрічі. Під час бесіди з психологом, старші діти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не виявили бажання брати участь у судовому засіданні. Діти ОСОБА_10 та ОСОБА_11 знаходяться в дошкільному віці, тому їх допит неможливий (а.с.120).

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, інтелектуальний розвиток та рівень загального інтелектуального розвитку дитини відповідає її віку. Пізнавальний інтерес у дитини нормальний, вона цікавиться усім новим, охоче береться за справу і доводить її до кінця. На заняттях дівчинка уважна, відповідає на запитання вихователя. Дівчина розмовляє, має достатній словниковий запас, легко спілкується з дорослими і дітьми. За час перебування у центрі дитина почала краще розмовляти, висловлювати свою думку, збагативсь її словниковий запас, навчилась орієнтуватися у просторі. Пам'ять дитини слабо розвинена. Розвинена дрібна моторика рук. Під час конфліктних ситуацій дівчинка поводиться іноді агресивно. З дорослими йде на контакт, прагне похвали від дорослого. Може самостійно обирати цікаві для себе види діяльності. Дитина грає в рухливі ігри, часто прагне малювати, ліпити, конструювати. Важко формуються навички організованості та дисциплінованості (а.с.98,106).

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою на ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, рівень загального інтелектуального розвитку відповідає віку, фізично розвинений, але важко засвоює новий матеріал. На заняттях не посидючий, пізнавальний інтерес знижений. Йому потрібна допомога логопеда. Необхідно працювати з дитиною і розвивати її логічне мислення, уяву. Він любить займатися аплікацією, ліпленням, малюванням, конструювати. Дуже полюбляє слухати читання вихователя та дивитись мультфільми. Дитина може себе захистити, коли не знає як поводитись в тій чи іншій ситуації тоді шукає захисту у дорослих. Він легко іде на контакт з дорослими. На зауваження та обмеження в центрі реагує не спокійно, іноді може бути агресивна реакція. Переважно спілкується з однолітками, налагоджує стосунки в дитячому колективі, має друзів. Виконує норми і правила центру, нескладні доручення (а.с.99,125).

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою на ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, рівень знань, вмінь та навичок у неї на низькому рівні. Дівчина частково відтворює навчальний матеріал, здатна розв'язувати прості завдання, володіє елементарними вміннями навчальної діяльності. Читає повільно, важко вчить вірші. Виконує математичні дії та задачі початкового рівня з помилками з допомогою вихователя. Систематизує, класифікує, робить прості висновки. Активна, рухлива, імпульсивна. Розуміє необхідність дотримання певних правил поведінки та обмежень, але порушує їх. Може піддаватися негативним впливам. У неї розвинені комунікативні навички, легко звикла до нових умов життя. У вільний час віддає перевагу перегляду настільним іграм, малюванню, ручній праці. Рівень сформованості культурно-гігієнічних навичок відповідає віку дитини. Самостійно доглядає за особистими речами, зовнішнім виглядом. Дитина приймає активну участь у виховних заходах (а.с.126).

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою на ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, вона має низький рівень навчання, вчиться не в міру своїх можливостей, потрібна постійна стимулюючо-мотиваційна організація навчання, на уроках пасивна. Загальний рівень розвитку пізнавальної сфери - нижче середнього, рівень розвитку пам'яті - достатній, уваги - низький, мислення - середній, уяви - низький, мовлення - достатній. Ставлення до навчання нестійке позитивне, працює за вказівкою вчителя, потребує індивідуального підходу. Дитина активна, швидко звикла до нових умов та вимог закладу. Настрій, переважно, веселий, гарний, позитивний. На труднощі реагує емоційно, бурхливо, імпульсивно. Не завжди вміє контролювати свою поведінку. Дуже наполеглива в своїх намірах. Віддає перевагу спілкуванню з однолітками. На зауваження реагує емоційно, може замикатися. Рівень потреб у схваленні з боку дорослих вище середнього, з боку однолітків - високий. Соціально-побутові навички розвинені достатньо, слідкує за своїм зовнішнім виглядом з допомогою вихователя (а.с.127).

Згідно з довідкою, виданою директором Приморської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості, ОСОБА_3 перебуває на обліку як безробітна з 12.12.2018 року (а.с.131).

Згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 13.03.2019 на момент перевірки 13.03.2019 ОСОБА_3 була вдома, в тверезому стані, ОСОБА_4 був на роботі. В будинку підтримується належний санітарний стан, тепло, дитячі речі наявні. З продуктів харчування є заморожені м'ясні продукти, крупи. Сім'я існує за рахунок зарплати батька, заробітків матері у мешканців села (а.с.151-152).

Свідок ОСОБА_15 пояснила, що ОСОБА_4 її син. Він працює, виконує роботу зварювальника, електрика, будівельника, допомагає їй. Її син з дружиною можуть бути хорошими батьками. Її невістка працює по найму, відвідує церкву. Вони зловживали спиртними напоями, тому двох дітей забирала вона, двоє мати ОСОБА_3 Вона (свідок) мешкає окремо від сім'ї сина, має на утриманні ще дитину, яка навчається, у звьязу з цим та за станом здоров'я їй трудно допомагати сину та невістці з доглядом дітей. На теперішній час ОСОБА_4 та ОСОБА_3 розкаюються, вона буде їх контролювати та їм допомагати. Вірить, що вони будуть гарними батьками.

Свідок ОСОБА_16 пояснила, що займає посаду заступника сектору з питань опіки та піклування служби у справах дітей Приморської РДА. Вона приймала участь при проведенні професійного рейду 11.09.2018 і при відібранні дітей родини ОСОБА_4. Були подання сільської ради, у яких зазначалось про наявність загрози життю і здоров'ю дітей, що батьки не виходять з стану алкогольного сп'яніння, не виконують належним чином батьківські обов'язки, що діти школу останнім часом з невідомих причин не відвідували. Вона разом з дільничним інспектором поліції та представником ювенальної превенції виїхала обстежити умови проживання дітей та у разі потреби відібрати їх, про що було видано розпорядження голови Приморської РДА. За місцем проживання родини нікого не було вдома. Через вікно будинку було видно, що будинок знаходиться в антисанітарному стані. Родина була у будинку сестри Кікоть. Усі дорослі перебували у стані алкогольного сп'яніння, діти були з ними, були босі, без верхнього одягу. Батьки були агресивні, так як не хотіли віддавати дітей. Діти сіли до автомобіля та просили їх не віддавати батькам, говорили, що батько б'є матір, їм страшно. Залишити дітей було неможливо. Родина перебувала на профілактичному обліку, з батьками проводилися бесіди, виправлення поведінки не було. Їй відомо, що на теперішній час умови проживання родини покращились, батьки розкаюються, відвідують дітей у притулку. Але вона зараз цим питанням не займається, тому як зараз ставляться діти до батьків, вона не знає. Сільська рада є теж органом опіки та піклування, тому її акт обстеження матеріально-побутових умов є актом органу опіки та піклування.

Відповідно до ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, що мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Сторонам роз'яснені їх права у судовому засіданні та зазначені статті. Сторони пояснили, що права їм зрозумілі, клопотань від них не надійшло. Сторони просили розглянути справу на підставі наявних матеріалів у справі, тому справа розглядається на їх підставі.

Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Відповідно до ст.12 ЗУ Про охорону дитинства виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20.03.2007 №3 Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з абз. 2 п. 18 вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

В судовому засіданні відповідачі пояснили, що вони люблять своїх дітей, просили надати їм шанс виховувати їх, що вони розкаюються, випивати більше не будуть. Після того, як дітей у них забрали, вони їх постійно відвідують, спілкуються з ними, возять солодощі, фрукти, подарунки, діти просяться додому. В своєму будинку вони навели порядок, зробили ремонт, заготували дрова. Для дітей маються усі умови для проживання, є їжа, одяг, постільна білизна, іграшки. Відповідачка стала на облік у центр занятості, працює по найму у людей, відповідач має постійну роботу та постійних дохід. Просили суд надати їм шанс виправити свої помилки і не позбавляти їх батьківських прав.

Судом встановлено, що за інформацією КЗ Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей ЗОР, де перебувають у теперішній час діти відповідачів, останні в цілому позитивно характеризуються, є розвинутими, комунікативними, вихованими, з повагою ставляться до дорослих, кожний має свої особливості. Вони спокійні, мають гарний настрій, але сумують за батьками, потребують їх уваги. Такі навички, риси характеру дітям привили їх батьки. За повідомленням Центру відповідачі регулярно відвідують дітей, цікавляться їх здоров'ям, життям, привозять їм подарунки, фрукти, солодощі. Діти їх чекають, тепло з батьками спілкуються.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 офіційно працевлаштувався, отримує заробітну плату, ОСОБА_3 перебуває на обліку в Центрі зайнятості. В своєму будинку вони зробили ремонт, стан будинку відповідає санітарно-гігієнічним нормам, придбано постільну білизну, в наявності є меблі, запас продуктів харчування, дитячого одягу, іграшок, шкільного приладдя, сировини для опалення будинку, що підтверджується наданими довідками з місця роботи відповідача, довідкою з Центру зайнятості, їх характеристиками, актами обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 26.10.2018, 10.12.2018, 15.01.2019. Відповідачі своєю поведінкою та наданими доказами довели своє бажання виховувати своїх дітей. В судовому засіданні представник Приморського РЦСССДМ визнав, що позивачем позов поданий передчасно, відповідачі мають постійний дохід, позитивно характеризуються, створили умови для проживання дітей. Представник Єлисеївської сільської ради, яка теж є органом опіки та піклування в селі Єлисеївка Приморського району, де проживає сім'я відповідачів, пояснив, що відповідачі можуть самостійно виховувати своїх дітей, в хаті наведений порядок, з жовтня 2019 року вони не вживають спиртних напоїв, просив суд не позбавляти відповідачів батьківських прав.

Отже, позивачем не надано доказів про вжиття щодо відповідачів заходів реагування за заявами органу опіки та піклування, про притягнення їх до відповідальності. На теперішній час пояснення представника органу опіки та піклування не містить переконливих доводів щодо доцільності позбавлення відповідача батьківських прав та щодо того, що така міра буде мати позитивний вплив на виховання дитини та її подальшу долю.

Статтею 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка набула чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір'ю (батьком).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна, такий захід не забезпечуватиме інтересів самих дітей. Судом не встановлено обставин, які були б беззаперечними підставами для позбавлення відповідачів батьківських прав, у зв'язку з чим, слід відмовити в задоволенні позову про позбавлення відповідачів батьківських прав.

При цьому, враховуючи протиправну поведінку відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_3 щодо їх ставлення до виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до їх малолітніх дітей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, суд вважає за необхідне попередити відповідачів про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, про неприпустимість в подальшому порушення з їх боку батьківських обов'язків щодо їх малолітніх дітей.

Керуючись ст.3 Конвенції про права дитини, Декларацією прав дитини, ст.ст. 150, 164, 165, 180 Сімейного кодексу України, ст.ст.4, 10, 12, 13, 19, 81, 89, 235, 247, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Приморської районної державної адміністрації Запорізької області як органу опіки та піклування до ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: Приморський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, Єлисіївська сільська рада Приморського району Запорізької області, в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів - відмовити

Попередити ОСОБА_3, ОСОБА_4 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, та про неприпустимість в подальшому порушення з їх боку батьківських обов'язків щодо цих малолітніх дітей.

Повний текст рішення буде виготовлений 15 березня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, адреса місця знаходження: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.110, ЄДРПОУ 02126372.

Відповідач: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Представник відповідачів: ОСОБА_5, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2.

Третя особа: Єлисіївська сільська рада Приморського району Запорізької області, адреса місця знаходження: 72112, Запорізька область, Приморський район, с.Єлисіївка, вул.40 років Перемоги, 86, ЄДРПОУ 04353741.

Третя особа: Приморський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, адреса місця знаходження: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.119, ЄДРПОУ 26374324.

Суддя: підпис Т.В. Стріжакова

Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова

14.03.2019