Ухвала

від 18.03.2019 по справі 500/2279/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі

Справа № 500/2279/18

18 березня 2019 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Жука А.В.

за участю:

секретаря судового засідання Порплиці Т.В.

представника позивача - Станчака А.І.

представника відповідача - Колеги М.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Бучацького дошкільного навчального заклад "Пролісок" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області з позовною заявою до Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" про застосування заходів реагування, шляхом повного зупинення експлуатації Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" шляхом повного знеструмлення..

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 03.12.2018 суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Відділ освіти, молоді та спорту Бучацької РДА та Бучацьку міську раду Тернопільської області.

Ухвалою суду від 26.12.2018, проголошеною в судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати, відмовлено в задоволенні заяви Бучацької районної громадської організації "Бучацьке земляцтво" про залучення Бучацької районної громадської організації "Бучацьке земляцтво" до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.

Ухвалою суду від 26.12.2018 провадження у справі зупинено та надано сторонам строк до 25.02.2019 для примирення.

Учасники справи подали до суду 07.03.2019 спільну заяву про примирення, в якій погодились врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення на основі взаємних поступок.

Ухвалою суду від 12.03.2019 поновлено провадження у справі та призначено її до розгляду на 18.03.2019.

18 березня 2019 року ухвалою суду, проголошеною в судовому засіданні без виходу суду до нарадчої кімнати, повторно відмовлено в задоволенні заяви Бучацької районної громадської організації "Бучацьке земляцтво" про залучення Бучацької районної громадської організації "Бучацьке земляцтво" до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.

В судовому засіданні представник Управління ДСНС України в Тернопільській області та представник Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" заяву про примирення підтримали та просили суд закрити провадження у справі з підстав, визначених п. 3 ч.1 ст.238 КАС України.

Представники третіх осіб в судове засідання не прибули, проте належним чином повідомлений про день та час слухання справи.

Проаналізувавши подані докази суд встановив наступне.

Згідно вказаної заяви (угоди) про примирення сторони домовились про наступне:

"Позивач зобов'язується надати відповідачу час до 01 листопада 2019 року для остаточного виконання вимог, вказаних у позовній заяві Управління ДСНС України у Тернопільській області від 22.10.2018 № 3-1/4910;

- позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне;

- у разі невиконання відповідачем зобов'язань, зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок", який розташований за адресою: Тернопільська область, м. Бучач, вул. Коцюбинського, 5 шляхом повного знеструмлення.

Відповідач зобов'язується:

1. Відкривання дверей евакуаційних виходів з другого поверху забезпечити в напрямку виходу людей з будівлі.

2. Дерев'яні елементи горищних покриттів обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності.

3. Приміщення дошкільного навчального закладу обладнати системами автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу.

4. Шляхи евакуації обладнати евакуаційним освітленням.

5. Провести технічне обслуговування пожежних кранів і перевірку на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування.

6. Обладнати будівлю установкою від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

7. Дошкільний навчальний заклад забезпечити необхідною кількістю води для здійснення пожежогасіння.

Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №500/2279/18.

Також, у вказаній заяві зазначено, що сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії позивача та відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

Згідно з частиною 5 статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1, 3, 4, 5 статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення підписано уповноваженими представниками учасників процесу - начальником Управління ДСНС України у Тернопільській області Маслеєм В.М. (зі сторони позивача) та завідувачем Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" Колегою М.Г. (зі сторони відповідача), які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно з частиною 5 статті 190 КАС України затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по адміністративній праві №500/2279/18.

На підставі викладеного, керуючись статтями 190, 238, 243 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул. Лесі Українки, 6, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 38535547) до Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" (48400, вул. Коцюбинського, 5, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 24623094), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ освіти, молоді та спорту Бучацької районної державної адміністрації (48400, вул. Майдан Волі, 1, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 02145932), Бучацька міська рада Бучацького району (48400, вул. Майдан Волі, 1, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 04058479) про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" шляхом повного знеструмлення, викладені у заяві про примирення сторін від 07.03.2019, а саме:

2. Відповідач - Бучацький дошкільний навчальний заклад "Пролісок" (48400, вул. Коцюбинського, 5, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 24623094) зобов'язується до 01 листопада 2019 року:

2.1. Відкривання дверей евакуаційних виходів з другого поверху забезпечити в напрямку виходу людей з будівлі.

2.2. Дерев'яні елементи горищних покриттів обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності.

2.3. Приміщення дошкільного навчального закладу обладнати системами автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу.

2.4. Шляхи евакуації обладнати евакуаційним освітленням.

2.5. Провести технічне обслуговування пожежних кранів і перевірку на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування.

2.6. Обладнати будівлю установкою від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

2.7. Дошкільний навчальний заклад забезпечити необхідною кількістю води для здійснення пожежогасіння.

3. Позивач - Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул. Лесі Українки, 6, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 38535547) зобов'язується:

3.1. Надати час до 01 листопада 2019 року для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві від 22.10.2018 № 3-1/4910;

3.2. Після виконання відповідачем заявлених вимог має прийняти їх виконання.

4. У разі невиконання відповідачем зобов'язань, зазначених у даній ухвалі до 01 листопада 2019 року, застосувати до Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" (48400, вул. Коцюбинського, 5, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 24623094) захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" шляхом його повного знеструмлення до виконання вимог Управління ДСНС України в Тернопільській області.

5. Закрити провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" про застосування заходів реагування.

6. Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

7. Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

8. Копію ухвали надіслати сторонам про справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.