Постанова

від 24.02.2010 по справі 2а-425/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                       

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                       ПОСТАНОВА

                                                 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2010 року                                               Справа №2а-425/10/0870

      (10 год.51 хв.)                                                                                                               м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді            Малиш Н.І.,

при секретарі                     Рожик О.П.,

 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

 за позовом:  Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

 до   відповідача : приватного підприємства «Аскольд Ленд»

 про  стягнення податкової заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача:  не з’явився,

від відповідача:  не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя (далі – позивач) з позовною заявою до приватного підприємства «Аскольд Ленд» (далі – відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 303019 грн.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що станом на 27.11.2009 р. за відповідачем числиться податковий борг у розмірі 303019 грн., з яких по податку на прибуток підприємств в сумі 340 грн., по податку на додану вартість в сумі 302679 грн. Податкова заборгованість з податку на прибуток у розмірі 340 грн. виникла за результатами невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності (акт перевірки №948 від 27.04.2009 р.), яким встановлено неподання податкової декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 р. та за 2008 рік, що є порушенням пп. «а», «б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». На підставі встановлених порушень та відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0055281502/0 від 30.04.2009 р. яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 340 грн. Податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 302679 грн. складається з: 19 грн. – сума податку до сплати в бюджет визначена відповідачем згідно податкової декларації за квітень 2009 р.; 302660 грн. (в т.ч. основний платіж 224200грн. та штрафні санкції 78460 грн.)  - згідно податкового повідомлення-рішення №0060181502/0 від 05.08.2009 р. прийнятого за результатами акту №1475 від 20.07.2009 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з ПДВ за квітень 2009 р. Перевіркою встановлено порушення пп.7.2.4 п.7.2, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме віднесення до податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 224200 грн. згідно податкових накладних ТОВ «Меркурій 3000», який не є платником податку на додану вартість, що призвело до заниження суми ПДВ, що підлягала нарахуванню до сплати в бюджет. Зазначені податкові повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались і є узгодженими.

В якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про державну податкову службу України», Закон України «Про податок на додану вартість», Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств», та КАС України.

Просить суд позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача податкову заборгованості в сумі 303019 грн.

Ухвалою суду від 25 січня 2010 р. було відкрито провадження по справі.

Представник позивача, в судове засідання не з’явився. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач  будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не з’явився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи, але повернулись до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає». Адреса зазначена в позові підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №4609947 від 03.12.2009 р. Відповідач є юридичною особою і в разі зміни свого місцезнаходження зобов’язаний про це повідомляти органи державної податкової служби та державного реєстратора.

В зв’язку з викладеним, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.    

Враховуючи наведене вище, керуючись вимогами ст. 122 КАС України та на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме – звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 24.02.2010 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Аскольд Ленд» зареєстроване розпорядженням Шевченківської районної державної адміністрації Виконкому Запорізької міської ради від 26.09.2008 р. за № 11031020000023949.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до особової картки відповідача, станом на 27.11.2009 р., за ним числиться податковий борг у розмірі 303019 грн., з яких по податку на прибуток підприємств в сумі 340грн., по податку на додану вартість в сумі 302679 грн.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі наступного.

27.04.2009 р. фахівцями ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна (камеральна) перевірка відповідача з питань своєчасності надання податкової звітності (акт перевірки від 27.04.2009 р. №948).

Перевіркою встановлено неподання податкової декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 р. та за 2008 рік, що є порушенням пп. «а», «б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Зазначений акт перевірки був надісланий підприємству поштовим повідомленням  від 29.04.2009 р. за №1288112, але повернувся до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя з відміткою вузла зв’язку «організація не зареєстрована за даною адресою», про що складено акт від 30.04.2009 р. №996 про неможливість вручення акту перевірки.

Згідно з пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі встановлених порушень та відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0055281502/0 від 30.04.2009 р. яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 340 грн.00 коп.

У зв’язку з тим, що підприємство за юридичною адресою не знаходиться ДПІ складено акт №997 від 30.04.2009 р. щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення та в той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків», на дошці податкових оголошень ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення - рішення вважається 30.04.2009 р.

Дана заборгованість відповідачем погашена не була, отже борг з податку на прибуток складає 340 грн.00 коп.

Податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 302679 грн. складається з:

•   19 грн.00 коп. - сума податку до сплати в бюджет визначена відповідачем згідно податкової декларації за квітень 2009 р.;

•   302660 грн. (в т.ч. основний платіж 224200грн. та штрафні санкції 78460 грн.)  - згідно податкового повідомлення-рішення №0060181502/0 від 05.08.2009 р. прийнятого за результатами акту №1475 від 20.07.2009 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з ПДВ за квітень 2009 р. Перевіркою встановлено порушення пп.7.2.4 п.7.2, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме віднесення до податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 224200 грн. згідно податкових накладних ТОВ «Меркурій 3000», який не є платником податку на додану вартість, що призвело до заниження суми ПДВ, що підлягала нарахуванню до сплати в бюджет.

Акт перевірки був направлений на адресу відповідача поштовим повідомленням від 21.07.2009 р. за №1355227, але  повернувся до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя з відміткою поштового відділення «організація не значиться», про що складено акт від 05.08.2009 р. №1893 про неможливість вручення акту перевірки.

Податкове повідомлення – рішення №0060181502/0 від 05.08.2009 р. було надіслано відповідачу поштовим повідомленням від 10.08.2009 р. №1310056, але повернуто з відміткою «організація не значиться». ДПІ складено акт №2102 від 24.09.2009 р. щодо неможливості вручення податкового повідомлення-рішення та в той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків», на дошці податкових оголошень ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення - рішення вважається 24.09.2009 р.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач в судовому чи адміністративному порядку зазначені податкові повідомлення – рішення не оскаржував, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Абзацом 2 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначено, що (…) платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму податкового зобов’язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності — протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Податкові зобовязання, в встановлені строки, відповідачем сплачені не були, а тому у відповідності до пп.5.4.1 зазначеного Закону вважаються сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) — податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

У звязку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобовязання ДПІ вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно пп.6.2.1 п.6.2, пп.6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., були направлені платнику податків: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/491 від 18.05.2009 р., та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/812 від 09.10.2009 р.

Зазначені податкові вимоги відповідач залишив без задоволення.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках — коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду документальних доказів, які б свідчили про погашення суми податкового боргу, або оспорювання ним податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового боргу складає 303019 грн.00 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному об’ємі.  

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, ст. ст. 1, 3, 4, 6, 10, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському  районі м. Запоріжжя до приватного підприємства «Аскольд Ленд» про стягнення суми податкової заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Аскольд Ленд» (код ЄДРПОУ 36163245) податкову заборгованість у розмірі 303019 (триста три тисячі дев’ятнадцять) грн. 00коп., з яких: податковий борг з податку на прибуток у сумі 340 (триста сорок) грн.00 коп., податковий борг з податку на додану вартість в сумі 302679 (триста дві тисячі шістсот сімдесят дев’ять) грн.00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному  обсязі заяви про апеляційне оскарження, а у разі якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

              Повний текст постанови було виготовлено 26 лютого 2010 р.

                Суддя                          (підпис)                             Н.І.Малиш

                                 Постанова не набрала законної сили.

                               Суддя                                                      Н.І.Малиш