Ухвала

від 10.12.2018 по справі 826/16246/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 грудня 2018 року м. Київ № 826/16246/18

Окружний адміністративний суду міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секретарі судового засіданні Артеменко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про вступ у справу у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна" в адміністративній справі

за позовом Приватного науково-виробниче підприємство "Мікрон" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

Приватне науково-виробниче підприємство "Мікрон" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Антимонопольного комітету України №9044-6/пк-пз від 03.09.2018 р. про відмову у задоволенні скарги Приватного науково-виробниче підприємство "Мікрон".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15 листопада 2018 року.

В подальшому, через канцелярію суду надійшла заява про вступ у справу у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ТОВ "ВПТ-Україна".

Мотивуючи підстави звернення до суду з даною заявою, заявник зазначає, 20.04.2018 Регіональною філією "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" оприлюднено на веб-порталі електронної системи публічних закупівель "Prozorro" оголошення про закупівлю: Шаблону колійного ПШ-1520 (або еквівалент).

Учасниками вказаної закупівлі являлись Приватне науково-виробниче підприємство "Мікрон", Товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна" та Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГТРАНСКОМ".

Заявник зазначає, що протоколом тендерних пропозицій №2408 від 09.08.2018р. відхилено тендерну пропозицію Приватного науково-виробничого підприємства "Мікрон", що є предметом розгляду даної адміністративної справи.

Рішенням тендерного комітету Регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна".

Крім того, вказує заявник, в електронній системі закупівель 09.08.2018 р. опубліковано повідомлення Замовника про намір укласти відповідний Договір.

Відтак, заявник стверджує, що рішення Антимонопольного комітету України №9044-6/пк-пз від 03.09.2018 р. є законним та обґрунтованим, у той час, як його скасування може вплинути на права та інтереси ТОВ "ВПТ-Україна" як переможця державних закупівель та обов'язки щодо виконання умов укладеного Договору поставки товарів.

Розглянувши матеріали позовної заяви та зяаву про вступ у справу у якості третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до частини одинадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, оскільки розгляд даної справи може вплинути на права та обов'язки Товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна", суд вважає за необхідне задовольнити відповідну заяву щодо вступу до справи у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна" про вступ у справу у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

2. Залучити до участі у справі №826/16246/18 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна" (код ЄДРПОУ 32833513; адреса: 21009, м. Вінниця, вул. Київська, 16, офіс 516).

3. Зобов'язати Приватне науково-виробниче підприємство "Мікрон" протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "ВПТ-Україна" копію позовної заяви з додатками докази чого надати до суду.

4. Запропонувати третій особі протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи..

Суддя Н.М. Клименчук