Ухвала

від 19.03.2019 по справі 826/13460/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 березня 2019 року м. Київ № 826/13460/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П. при секретарі судового засіданні Кириллові М.С. розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву відповідача про залучення співвідповідача та передачу справи за підсудністю в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАССТЕЛ" доДержавної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАССТЕЛ" (89600, Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Пряшівська, 11, код ЄДРПОУ 39187782) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним та скасування рішення від 04.05.2018 № 679813/39187782, зобов'язання вчинити дії щодо належної реєстрації податкової накладної від 06.11.2017 № 20 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.08.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про залучення співвідповідача - Головне управління ДФС у Закарпатській області, обґрунтоване наступним.

Спірні правовідносини у даній справі регулюються, зокрема, Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018 (надалі по тексту також - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку встановлено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Як зазначено відповідачем оскаржуване рішення № 708498/41737595 від 18.05.2018 прийнято комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Закарпатській області, а отже суд приходить до висновку, що належним відповідачем у справі щодо позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкових накладних є Головне управління ДФС у Закарпатській області.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Щодо клопотання відповідача про передачу справи за підсудністю до Закарпатського окружного адміністративного суду, суд звертає увагу відповідача, що Державна фіскальна служба України не виключена зі складу відповідачів по справі, а отже позивач має право оскаржувати її рішення, дії або бездіяльність за місцезнаходженням Державної фіскальної служби України, що передбачено статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 25, 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання відповідача про залучення співвідповідача та передачу справи за підсудністю - задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Закарпатській області (ЄДРПОУ 39393632, 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Волошина, 52).

3. В іншій частині клопотання - відмовити.

4. Зобов'язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Головного управління ДФС у Закарпатській області копію позовної заяви та доданих до неї документів.

5. Запропонувати Головному управлінню ДФС у Закарпатській області подати до суду відзив на позовну заяву та всі докази, наявні у відповідача протягом чотирнадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

6. Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив Головного управління ДФС у Закарпатській області протягом 5 днів з моменту отримання відзиву. Запропонувати Головному управлінню ДФС у Закарпатській області подати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом 5 днів з моменту отримання відповіді на відзив.

7. Копію ухвали направити сторонам.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов