Рішення

від 13.03.2019 по справі 506/761/18

КРАСНООКНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Красноокнянський районний суд Одеської області

Справа № 506/761/18

Провадження № 2/506/42/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.03.2019 року с.м.т. Окни

Красноокнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Чеботаренко О.Л.

за участю секретаря судового засідання Паламарчук М.О.

представника відповідача ГУ Держгеокадастру в

Одеській області ОСОБА_1

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в с.м.т. Окни цивільну справу за позовом

ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Окнянського району Одеської області, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Окнянська районна державна адміністрація Одеської області про визнання недійсним і скасування державного акту на право приватної власності на землю, -

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2018 року позивач звернулася до суду з зазначеним позовом.

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що 10 грудня 1996 року їй, як члену колективного сільськогосподарського підприємства ім. Фрунзе, було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230 на імя ОСОБА_5М . Після смерті чоловіка вона одружилася з ОСОБА_6 та змінила прізвище з Кіріца на Плешива . Згодом у 2002 році на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради Красноокнянського району Одеської області від 20 серпня 2001 року №75-ХХІІІ позивач отримала державний акт на право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серії ІІІ-ОД №044093 на ім'я Плешива яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради, виданого в обмін на сертифікат на право на земельну частку (пай) з поверненням останнього до Красноокнянської районної державної адміністрації. Понад 15 років вона безперешкодно розпоряджалася даною земельною ділянкою, передавала її у користування юридичним особам і правомірність видачі вказаного акту ніким не оспорювалась. У 2018 році з метою оформлення кадастрового номеру на земельну ділянку, позивач звернулася до землевпорядної організації із заявою про виготовлення технічної документації. Однак землевпорядною організацією їй було відмовлено, оскільки дана земельна ділянка, кадастровий номер 5123180600:01:001:0496, належить іншій особі, а саме ОСОБА_7 та рекомендовано звернутися до суду з метою усунення виявленої помилки. Звернувшись до ОСОБА_3 сільської ради та до Відділу в Окнянському районі ГУ Держгеокадастру Одеської області, позивачем було з'ясовано, що земельна ділянка, яка відведена їй, зайнята іншою особою, а саме ОСОБА_7, яка вже отримала на цю ділянку правовстановлюючі документи та кадастровий номер. Крім того, ОСОБА_3 сільською радою їй було запропоновано земельну ділянку в іншому місці для отримання кадастрового номеру та реєстрації права власності на землю, а Відділом в Окнянському районі ГУ Держгеокадастру Одеської області повідомлено, що оригінал сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230 знаходиться в архіві відділу. Тому, у зв'язку із тим, що фактично на одну земельну ділянку видано два різних правовстановлюючих документа, двом різним особам, при цьому іншою особою вже отримано на цю ділянку правовстановлюючі документи та кадастровий номер, а вказана помилка у державному акті на право приватної власності на землю, який належить позивачу, порушує її права, як власника земельної ділянки, оскільки позбавляє можливості вирішити питання про присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру. У зв'язку із вищезазначеним позивач звернулася до суду з позовом для визнання державного акту недійсним і його скасування, з метою в подальшому отримання іншої земельної ділянки, в іншому місці.

20 грудня 2018 року по справі відкрито провадження.

19 лютого 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник відповідача - ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області - подав відзив на позов, в якому зазначив, що Управління позовні вимоги позивача вважає необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. У відзиві вказано, що у Відділі в Окнянському районі відсутній сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230 на ім'я ОСОБА_5, оскільки станом на 01.01.2019 року сертифікати на право на земельну частку (пай) знаходяться в архіві Окнянської районної державної адміністрації Одеської області. Крім того, представник відповідача - ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області - просив виключити Управління з числа відповідачів по даній справі, мотивуючи це тим, що органи Держгеокадастру з 01.01.2013 року відповідно до ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень позбавлені повноважень щодо реєстрації та скасування прав власності земельною ділянкою. Крім того, Головне управління з 01.01.2013 року розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення, а предметом позову позивача є земельна ділянка приватної власності. Таким чином, Головне управління вважає, що позивачем не зазначено, ким та чим порушено його право, не надано доказів, що підтверджують порушення прав позивача ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру в Одеській області та також позовна заява не містить вимог зобов'язального характеру до управління. Разом із тим, основними учасниками процесу паювання земель колективної власності КСП ім. Фрунзе були - ОСОБА_3 сільська рада Окнянського району Одеської області, якою було прийнято рішення про передачу землі в колективну власність КСП ім Фрузнзе та Окнянської районної державної адміністрації Одеської області, якою могли видаватися та реєструватися сертифікати на право на земельну частку (пай) та державні акти на право власності на землю із земель КСП ім. Фрунзе .

Представник позивача надала відповідь на відзив відповідача - ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області, - оскільки, на їх думку, відзив на позов відповідача є необґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Оскільки предметом спору не є скасування права власності на земельну ділянку , а лише правовстановлюючого документу, в якому допущено помилку. Крім того, посилання відповідача на те, що органи Держгеокадастру з 01.01.2013 року позбавлені повноважень щодо реєстрації та скасування прав власності земельною ділянкою є помилковим, оскільки вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис, відомості про державну реєстрацію прав на те, що не сформовано і не існує - не можливо, оскільки межі спірної земельної ділянки не визначені в натурі та їй не присвоєно кадастрового номеру. Одночасно, у зв'язку із допущеними помилками у Державному акті на право приватної власності на землю позивачу було відмовлено у розроблені технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж спірної земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєння кадастрового номеру, що і є доказом порушення її права. При цьому державні акти на той час видавалися районним відділом земельних ресурсів і підписувалися головою ОСОБА_3 сільської ради народних депутатів та інженером-землевпорядником Красноокнянського районного відділу земельних ресурсів. Крім того, відповідачем не надано доказу відсутності у відділі в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру Одеської області сертифіката на право на земельну частку (пай) та його передання до архівного відділу Окнянської РДА, одночасно позивач долучив копію довідки Відділу в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру станом на 06.11.2018 року, в якій міститься інформація щодо наявності відповідного сертифікату у Відділі.

Від відповідача - ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області - надійшли заперечення на відповідь позивача на відзив на позов, оскільки пояснення, аргументи та міркування, наведені позивачем у відповіді на відзив, на його думку, є необґрунтованими та такими, що підлягають відхиленню, оскільки відповідно до п.п.3.1 п.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі від 11.09.2001 року /чинна на момент видачі оспорюваного державного акту/, державні акти на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю або на право постійного користування землею видаються міськими, селищними, сільськими радами. Таким чином, позивачем не надано жодних доказів про підтвердження видання державного акту ОСОБА_4 управлінням, а матеріали справи підтверджують, що державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ОД №044093 на ім'я ОСОБА_2 видавався на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради від 22.08.2001 року №75-ХХІІІ. Також у запереченні повторно викладене твердження по відсутність сертифікатів на право на земельну частку (пай) у Відділі Держгеокадастру, у зв'язку із переданням з 01.01.2019 року сертифікатів до архіву Окнянської РДА, при цьому на підтвердження цього долучено лист Відділу в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру від 06.02.2019 року. У запереченні відповідачем підтримано позицію про ненадання позивачем належних підтверджень, що Головне управління порушило його права та має відношення до предмету спору по даній справі, тому заявлені вимоги до ОСОБА_4 управління є безпідставними та необґрунтованими та жодним чином не стосуються ОСОБА_4 управління.

До суду представником позивача було подано відповідь на заперечення відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру, в якому зазначено, що дійсно державні акти підписувались головою відповідної ради і скріплювалися гербовою печаткою, але не без участі представника районного відділу земельних ресурсів. Оскільки відповідно до п.2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затверджено Наказом Державного комітету по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 року /в редакції, яка діяла на момент видачі позивачу державного акту/ сторінку державного акту з зображенням плану земельної ділянки підписує начальник районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Крім того, після здійснення низки заходів державним, районним органом земельних ресурсів Держкомзему України (правонаступник - ГУ Держгеокадастру в Одеській області) заповненні державні акти передавалися відповідним радам для видачі власникам земельних ділянок. Тому твердження відповідача стосовно непричетності ГУ Держгеокадастру в Одеській області до позовних вимог позивач вважає - безпідставними. Крім того, на спростування твердження відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області про передання сертифікатів на право на земельну частку (пай) до архівного відділу Окнянської РДА, позивач надав довідку Окнянської РДА, згідно до якої сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230 на ім'я ОСОБА_5 Відділом в Окнянському районі ГУ Держгеодастру Одеської області станом на 25.02.2019 року до Архіву Окнянської РДА не передавався.

Позивач та його представник в судове засідання не з'явились, однак від представника позивача до суду надійшла заяви про розгляд справи у їх відсутність, на задоволенні позову наполягають /а.с.89/.

Представник відповідача - ОСОБА_3 сільської ради Окнянського району Одеської області в судове засідання не з'явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. Позов визнають /а.с. 52/.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Окнянської районної державної адміністрації Одеської області - в судове засідання не з'явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність /а.с.90/.

Тому справа розглянута у відсутність позивача та його представника, представника відповідача ОСОБА_3 сільської ради Окнянського району Одеської області та представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору Окнянської районної державної адміністрації Одеської області, що відповідає вимогам ст.223 ЦПК України.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області у судовому засіданні підтримала позицію ГУ Держгеокадастру в Одеській області, викладених у відзиві на позов та запереченнях на відповідь на відзив позивача, пояснивши, що ГУ Держгеокадастру в Одеській області не вважає себе належним відповідачем по даній справі, тому що з 01.01.2013 року він був позбавлений повноважень щодо реєстрації скасування права власності земельних ділянок, тому позивач повинен звернутися в подальшому до реєстраційної служби.

Вислухавши пояснення представника відповідача - ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

03 червня 1968 року ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, уклала шлюб з ОСОБА_9, змінивши прізвище з Голубан на Кіріца /а.с.14,16/.

10 грудня 1996 року ОСОБА_5, як члену колективного сільськогосподарського підприємства, було видано сертифікат серії ОД №0084230 на право на земельну частку (пай), розміром 4,50 умовних кадастрових гектарів із земель КСП ім. Фрунзе ОСОБА_3 сільської ради Красноокнянського району Одеської області на підставі розпорядження Красноокнянської районної державної адміністрації від 04.12.1996 року №334, який зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються, 10.12.1996 року за №339/а.с.15,17/.

23.03.1977 року ОСОБА_9 помер /а.с.18/.

28.09.2000 року ОСОБА_5 уклала шлюб з ОСОБА_6, змінивши прізвище з Кіріца на Плешива /а.с.13,23/.

Рішенням ОСОБА_3 сільської ради від 20.08.2001 року №75-ХХІІІ вирішено передати безкоштовно у приватну власність земельні ділянки в розмірі в фізичних гектарах по 3,40 га за рахунок земель колективної власності колишнього КСП ім. Фрунзе з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в обмін на сертифікати про право на земельну частку, серед яких і сертифікат серії ОД №0084230 виданого на ім'я ОСОБА_5 та /а.с. 20-21/.

Відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ОД №044093, виданого 16.07.2002 року на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради від 22.08.2001 року №75-ХХІІІ, ОСОБА_2, останній передано у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,83 га в межах згідно з планом, яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради /а.с.24/.

Таким чином, судом встановлено, що в Державному акті на право приватної власності на землю серії ІІІ-ОД №044093 виданого 16.07.2002 року, зроблено помилку в даті рішення ОСОБА_3 сільської ради на підставі якого він виданий, а саме помилково вказано 22.08.2001 року замість 20.08.2001 року

За інформацією ФОП ОСОБА_10, на замовлення ОСОБА_2 про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розташованої на території ОСОБА_3 сільської ради Окнянського району Одеської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно державного акту серії ІІІ-ОД №044093, виданого 16.07.2002 року на ім'я ОСОБА_2, встановлено, що дана земельна ділянка, кадастровий номер 5123180600:01:001:0496, належить іншій особі, а саме ОСОБА_7 та рекомендовано звернутися до суду з метою усунення виявленої помилки /а.с.31/.

Згідно довідки, виданої ОСОБА_3 сільською радою Окнянського району Одеської області, в березні 2000 року при проведенні процедури жеребкування ОСОБА_2 виділена і передана в користування земельна ділянка (пай) №259 номер масиву 7, площа 3,83 га. /а.с.22/.

При цьому, згідно інформації, наданої ОСОБА_3 сільською радою, станом на 01.07.2018 року за ОСОБА_7 закріплена земельна ділянка (пай) частка №259 масив №7, площа - 3,83 га., якій присвоєно кадастровий номер №5123180600:01:001:0496, що підтверджується викопіюванням з плану землекористування ОСОБА_3 сільської ради /а.с.28-29/.

Крім того, позивачу виконкомом сільської ради, у зв'язку із допущеною помилкою запропоновано закріпити за ОСОБА_2 земельну ділянку №433 масив 14, площа - 3,79 га, яка згідно викопіювання є вільною /а.с.30/.

Відділом в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області було також підтверджено, що ОСОБА_7 дійсно зареєстрована земельна ділянка за кадастровим номером №5123180600:01:001:0496 на території ОСОБА_3 сільської ради Красноокнянського району Одеської області (КСП ім. Фрунзе), а на ім'я ОСОБА_11 видавався сертифікат на земельну частку (пай) серії ДО № 0084230 /а.с.27/.

Згідно договору оренди землі від 10.05.2008 року, ОСОБА_2 було передано в оренду земельна ділянка площею 3,83 га, строком на 20 років, яка їй належить на праві приватної власності згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серія ІІІ-ОД №044093 від 16.07.2002 року/а.с.25/.

Тобто належність позивачу земельної ділянки на підставі зазначеного державного акту на праві власності ніким не оспорюється.

Починаючи з 01 січня 2013 року, після набрання чинності Законом України Про державний земельний кадастр , відповідно до ч.8 ст.24 вказаного Закону, державні акти на право власності на землю не видаються, а на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Відповідно до ст.2 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) , основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

За інформацією Відділу в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області станом на 06.11.2018 року , оригінал сертифікату на право на земельну частку (пай), що належить ОСОБА_5, тобто позивачу, знаходиться в архіві Відділу /а.с.33/.

Ст.391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Право власності може бути також порушене без безпосереднього вилучення майна у власника. Особливістю позовів в таких справах (негаторних позовів) є відсутність спорів з приводу належності позивачу майна на праві власності чи іншому титулі. Характерною ознакою такого позову є протиправне вчинення третьою особою перешкод власникові у реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном і для подання негаторного позову не вимагається, щоб перешкоди до здійснення права користування й розпорядження були результатом винних дій відповідача чи спричиняли збитки, достатньо, щоб такі дії (бездіяльність) об'єктивно порушували права власника і були протиправними.

Відповідно до ст.152 ЗК України, землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з ч.1 ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (ч.1 ст.21 ЦК України).

Правові акти індивідуальної дії можуть видавати різні органи влади, починаючи від Президента України, закінчуючи органами місцевого самоврядування. Форма акта в даному випадку не має значення. Це можуть бути розпорядження, постанови, накази, листи та інші документи, що містять відповідну розпорядчу дію, яка стосується цивільних прав та обов'язків

Крім того, ч.1 ст.393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Судом встановлено, що державний акт на право власності на земельну ділянку, який виданий ОСОБА_2, містить помилки, оскільки земельна ділянка, яка відображена в плані зовнішніх меж земельної ділянки в державному акті, належить іншій особі, якій присвоєно кадастровий номер, конфігурація якого накладається на земельну ділянку позивача. Крім того, в даному державному акті не вірно зазначена дата рішення ОСОБА_3 сілсьької ради Красноокнянського району, на підставі якого він виданий.

Законність рішення ОСОБА_3 сільської ради від 20.08.2001 року №75-ХХІІІ, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт, ніким не оспорюється.

Таким чином, проаналізувавши всі досліджені під час судового розгляду докази, суд прийшов до висновку, що саме при виготовленні безпосередньо державного акту було допущено помилки, у зв'язку з чим державний акт, який виданий позивачу, не відображає реальних фактичних даних та є таким, що порушує права позивача як власника земельної ділянки, так як виявлені невідповідності перешкоджають позивачу у реалізації його прав користування та розпорядження земельною ділянкою, оскільки унеможливлюють розробку технічної документації для присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру та внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру.

Що стосується відзиву на позовну заяву відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області та заперечення на відповідь на відзив, в яких ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру в Одеській області було заявлено клопотання про виключення його з числа відповідачів по справі, так як органи Держгеокадастру з 01.01.2013 року позбавлені повноважень щодо реєстрації та скасування прав власності земельною ділянкою, суд прийшов до наступного висновку.

Так, державний акт виданий 16 липня 2002 року, тобто до 01.01.2013 року, з якого змінено порядок реєстрації речових прав на земельні ділянки.

Відповідно до п.2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затверджено Наказом Державного комітету по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 року /в редакції, яка діяла на момент видачі позивачу державного акту/, державний акт на право приватної власності на землю, на право колективної власності на землю, на право власності на землю або на право постійного користування землею, складається у двох примірниках, підписується сільським, селищним, міським головою або головою відповідної державної адміністрації і скріплюється відповідною гербовою печаткою. Сторінку державного акту з зображенням плану земельної ділянки підписує начальник районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України.

Так як оспорюваний державний акт, який виданий з помилками, підписаний в тому числі і представником районного відділу земельних ресурсів Держкомзему України, правонаступником прав та обов'язків якого на даний час є ГУ Держгеокадастру в Одеській області, та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, то підстав для виключення ГУ Держгеокадастру в Одеській області з числа відповідачів по даній справі немає.

Пояснення у судовому засіданні представника відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області, що управління не вважає себе належним відповідачем по даній справі, тому що з 01.01.2013 року він був позбавлений повноважень щодо реєстрації скасування права власності земельних ділянок, тому позивач повинен звернутися в подальшому до реєстраційної служби, є недоречним, адже позивач просить в позові не скасувати право власності на земельну ділянку, а скасувати державний акт на право приватної власності, якій містить помилку, що позбавляє позивача виготовити технічну документацію із землеустрою та в подальшому присвоєння ділянці кадастрового номеру.

Щодо посилання відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області у відзиві на позовну заяву та поясненнях на відповідь на відзив позивача, про відсутність сертифікатів на право на земельну частку (пай) у Відділу в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області, у зв'язку із переданням з 01.01.2019 року сертифікатів до архіву Окнянської РДА, та протилежної позиції позивача, викладеної у відповіді на відзив відповідача та поясненнях на заперечення відповідача про відсутність сертифікату в архіві Окнянської РДА, суд прийшов до наступного висновку.

За інформацією Відділу в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області станом на 06.02.2019 року, сертифікати на право на земельну частку (пай) знаходяться в Архіві Окнянської районної державної адмінністрації /а.с.94/.

При цьому, як вбачається з довідки, виданої Архівним відділом Окнянської РДА Одеської області, станом на 25.02.2019 року Відділом в Окнянському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області сертифікат на імя ОСОБА_5 до архіву Окнянської РДА Одеської області на зберігання не передавався /а.с.107/.

ч.1 ст.2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Таким чином, на даний час відсутня чітка інформація, де знаходиться сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230, виданого на ім'я ОСОБА_5, чи у Відділі в Окнянському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області чи в Архіві Окнянської районної державної адміністрації Одеської області. Суд вважає, що така ситуація пов'язана із процедурою приймання-передачею сертифікатів з Відділу в Окнянському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області до Архіву Окнянської районної державної адміністрації Одеської області, яке потребує часу, зважаючи на велику кількість сертифікатів на право на земельну частку (пай). Однак вищезазначене ніяким чином не може вплинути на винесення судом рішення для захисту порушених прав позивача.

Тому, враховуючи те, що виправлення помилок безпосередньо в державному акті на право приватної власності на землю є неможливим, оскільки державні акти не перевидаються, а виправлення не допускаються, а на підставі зазначеного державного акту позивач не має можливості вирішити питання про присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру, суд приходить до висновку, що вказаний державний акт слід визнати незаконним та скасувати, а позов задовольнити повністю шляхом повернення позивачу оригіналу сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230 від 10.12.1996 року виданого на ім'я ОСОБА_5 ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області в особі його структурного підрозділу - Відділом в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області або Окнянською районною державною адміністрацією Одеської області, в залежності від того де саме, сертифікат буде знаходитись на час звернення рішення до виконання, що дасть можливість позивачу реалізувати своє право власності на земельну ділянку.

Керуючись ст.ст.10, 13, 76-81, 259, 263-265 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_2 (мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1) до ОСОБА_3 сільської ради Окнянського району Одеської області (адреса місцезнаходження: с.Гавиноси, Окнянського району Одеської області, код ЄДРПОУ 20923994), ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області (адреса місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 39765871), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Окнянська районна державна адміністрація Одеської області (адреса місцезнаходження: вул.Комарова, 2, с.м.т. Окни Одеської області, код ЄДРПОУ 04057178) про визнання недійсним і скасування державного акту на право приватної власності на землю задовольнити повністю.

Скасувати Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ОД №044093, виданий ОСОБА_2 16 липня 2002 року на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради Красноокнянського району Одеської області від 22.08.2001 року №75-ХХІІІ на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,83 га, розташовану на території ОСОБА_3 сільської ради Красноокнянського району Одеської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області в особі його структурного підрозділу - Відділу в Окнянському районі ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області або Окнянську районну державну адміністрацію Одеської області повернути ОСОБА_2 оригінал сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД №0084230, виданого 10 грудня 1996 року Красноокнянською районною державною адміністрацією Одеської області на ім'я ОСОБА_5 та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 10.12.1996 року за №339.

Відповідно до п.п.15.5) п.1 Перехідних положень ЦПК України, на рішення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Красноокнянський районний суд або безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20.03.2019 року.

СуддяОСОБА_12