Рішення

від 14.03.2019 по справі 904/5812/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2019 Справа № 904/5812/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Бобир Ю.В.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Комунального виробничого житлово ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Відповідача ОСОБА_1 співвласників багатоквартирного будинку "Янтарна 73", м. Дніпро

про стягнення 64957,74 грн.

Представники:

Від Позивача: ОСОБА_2, довіреність №88 від 21.01.2019р., представник

Від Відповідача: представник не з'явився

Третя особа: представник не з'явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі-Позивач) 22.12.2018 року звернулося з позовом до Комунального виробничого житлово ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району Дніпровської міської ради (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь 64957,74 грн. та 1762,00 грн. судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Позивач виявив самовільне підключення Відповідачем струмоприймачів до електромережі, яка належить Енергопостачальнику повз засоби обліку електроенергії №02000340 без порушення схеми обліку.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрите провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 22.01.2019 р. о 15:00 год.

Відповідач 18.01.2019р. надіслав заяву про залучення до участі у справі об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Янтарна 73» (код в ЄДР 40578256, 49108, м. Дніпро, вул. Янтарна, б. 73) у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні Відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2019 залучено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Янтарна 73", до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Відповідача.

Представник Позивача 12.02.2019р. надав заяву про долучення доказів про направлення позовної заяви з додатками на адресу Третьої особи (арк.с. 122-125).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2019 закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено до судового розгляду по суті.

Відповідач та Третя особа в судове засідання призначене на 14.03.19р. не з'явилися, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (арк.с. 131, 132).

Відповідно до ч.1, п.3 ч.3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи неявку представника Відповідача та Третьої особи, належним чином сповіщених про судове засідання, без повідомлення причин неявки, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Відповідача та Третьої особи.

В судовому засіданні 14.03.19р. проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

Відповідач позов не визнав, 18.01.19р. подав відзив на позов (арк.с. 71-76), позовні вимоги вважає необґрунтованими, такими, що не підлягають задоволенню, оскільки Акт про порушення №118957 від 10.11.2017р. не є належним доказом у справі, що підтверджує порушення Відповідачем п.п. 6.41, 6.40 НКЕЕ, п. 2.1.5 Методики (самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, повз розрахункового прибору обліку без порушення схеми обліку), у зв'язку з тим, що Акт про порушення складений в односторонньому порядку Позивачем без виклику та без присутності представника Відповідача, є підробленим, містить неправдиві відомості про присутність головного інженера ОСОБА_3 Крім того, протокол №11-23 від 28.11.2017р. не є належним доказом у справі, на підставі якого з Відповідача можливо застосувати суму недоврахованої електроенергії. Також у період складання акту про порушення будинок перебував в управлінні ОСББ "Янтарна-73", у зв'язку з чим відсутні правові підстави для застосування стягнення до Відповідача. Вказані у акті про порушення точки стосуються лінії електропостачання власників квартир-населення, із якими у Позивача укладено індивідуальні договори.

31.01.2019 року Позивач подав відповідь на відзив (арк.с. 100-103), в якій заперечує проти аргументів Відповідача.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "ДТЕК Дніпрообленерго" (найменування якого змінено на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (далі-Енергопостачальник) та Комунальним виробничим житлово ремонтно-експлуатаційним підприємством Індустріального району Дніпровської міської ради (далі-Споживач) 22.11.2002 року укладено договір про постачання електричної енергії ВАТ "ЕК"Дніпрообленерго" для споживачів Дніпропетровської області №2546 (далі-Договір).

Предметом договору є постачання і передача електроенергії Енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії Споживачем (п. 1.1 Договору).

Відповідно до п. 4.8 Договору у разі порушення Споживачем Правил користування електричною енергією в частині її обліку або стану утримання приладів обліку Енегопостачальник розраховує вартість не облікованої електроенергії, обсяг якої визначено у пункті 3.7 договору, у тому числі розрахованої за прихованою потужністю, з пропорційним розподілом по місяцях, за тарифами, що діяли у періоді, за який здійснюється перерахунок спожитої електроенергії, з урахуванням вимог пункту 4.7 цього договору.

10 листопада 2017 року представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" було здійснено перевірку Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району щодо дотримання Правил користування електричною енергією (далі-ПКЕЕ) за адресою: м.Дніпро, вул. Янтарна, 73/1. В процесі перевірки було виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, яка не належить енергопостачальнику повз засобу обліку електроенергії №02000340 без порушення схеми обліку. Самовільне; підключення виконано проводом алюміній 2,5 мм 2 від електричних поверхових щитків: 1) 2 під'їзд 9 поверх; 2) 2 під'їзд 6 поверх; 3) 2 під'їзд 5 поверх; 4) 2 під'їзд 3 поверх; 5) 2 під'їзд 1 поверх; 6) 1 під'їзд 9 поверх; 7) 1 під'їзд 8 поверх; 8) 1 під'їзд 4 поверх з метою безоблікового споживання електроенергії. Самовільне підключення є прихованим і при контрольному огляді приладу обліку його виявити неможливо. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника №02000340 не враховує електричну енергію, показники електричного лічильника не змінюються, споживана електроенергія не обліковується. Порушення споживачу було продемонстровано.

На підставі цього був складений Акт про порушення №118957 від 10.11.2017 (арк.с. 23-24) у присутності представника Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району ОСОБА_3, який від підпису зазначеного акту відмовився, що було засвідчено трьома працівниками Позивача: інженерами ГТА ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Крім того, 10 листопада 2017р. представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" був складений акт про усунення порушення №118957 від 10.11.2017 (арк.с. 26), від підписання якого представник Споживача ОСОБА_3 також відмовився, що було засвідчено трьома працівниками Позивача: інженерами ГТА ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6

В Акті про порушення №118957 від 10.11.2017 зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ Відповідач був повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення споживачем на 28.11.2017 за адресою вул.Ярослава Мудрого, 40, к. 217, що підтверджується листом Енергопостачальної компанії вих.№215/6072 від 13.11.17р. Зазначений лист був отриманий Споживачем 17.11.2017р., що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (арк.с. 33-35).

28.11.2017 року відбулося засідання комісії Енергопостачальника по розгляду Акту про порушення №118957 від 10.11.2017, на якому було прийнято рішення у вигляді протоколу №11-23 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 2.9 за формулою 2.7. Методики за період від дати останньої технічної перевірки з 10.11.2014р. по 10.11.2017р. (арк.с. 37).

Сума за недовраховану електроенергію склала 64957,74 грн. відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії по Акту №118957 від 10.11.2017 (арк.с. 39).

КП житлового ремонтно-експлуатаційному підприємству Індустріального району був виставлений рахунок №2546/28-1/11№118957 від 28.11.2017р. (арк.с. 40) за недовраховану активну електроенергію на суму 64957,74 грн.

Відповідач рахунок Позивача не оплатив, що призвело до звернення останнього до суду.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.27 Закону України "Про електроенергетику" (який діяв у спірному періоді), правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 3.34 пункту 3 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Згідно з підпункту 6.41 пункту 6 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Підпунктом 6.42 зазначених Правил встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно з п.1 2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 №562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ як, зокрема, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою (2.7) Методики.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 пункту 2.1 цієї глави, Методика застосовується за умови виявлення місця (точки) підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Враховуючи наведені норми права та суть спору, у справі необхідно встановити чи доводиться факт порушення Відповідачем правил користування електричною енергією.

6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи наведені положення чинного законодавства та матеріали справи, суд дійшов висновку, що факт споживання Відповідачем електричної енергії без приладів обліку доводиться матеріалами справи, Позивач належним чином оформив акт про порушення та правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Заперечення Відповідача судом відхилюються. Так, його твердження, що акти про порушення складені без участі споживача, не доводиться належними та допустимими доказами, в той час як з боку Позивача факт порушення заактовано належним чином. Аргументи Відповідача про відсутність повноважень осіб, які у складі комісії приймали рішення про нарахування спірних платежів, спростовано з боку Позивача у вигляді копії наказу ПАТ "ДТЕК "Дніпрообленерго" "Про створення комісії РЕМ по розгляду спірних питань по актам про порушення споживачами ПКЕЕ та ПКЕЕн". Посилання Відповідача на те, що будинок, в якому встановлене порушення, знаходиться на утриманні Третьої особи - ОСББ "Янтарна, 73", а порушення стосується лінії електропостачання для населення, спростовано з боку Позивача посиланням на акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, який є Додатком до договору №2546 від 22.11.2002року, згідно з яким Відповідач несе відповідальність - за технічний стан і безпечну експлуатацію електроустановок, які знаходяться в його віданні, за збереження засобів обліку та у правління електрообладнанням, раціональне витрачання електроенергії. В п.1 даного акту зазначається, що експлуатаційна відповідальність КВРЖРЕП Індустріального району починається від електрощитової будинку, тобто Відповідач має відповідати за стан внутрішньобудинкових мереж. Крім того, судом враховано, що відповідно до п.1.1 договору №Я-73 від 01.01.2017, укладеного між КВЖРЕП Індустріального району та ОСББ "Янтарна 73", об'єднання власників як управитель відшкодовує КВЖРЕП як балансоутримувачу витрати за спожиту електроенергію місць загального користування, освітлення під'їзду та електропостачання ліфтів у будинку, де обслуговування передане на утримання ОСББ, а балансоутримувач своєчасно перераховує отримані від Управителя кошти Енергопостачальній компанії.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ :

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального виробничого житлово ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району Дніпровської міської ради про стягнення 64957,74 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального виробничого житлово ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району Дніпровської міської ради (49051, м.Дніпро, вул.П.Калнишевського, буд. 11, код ЄДРПОУ 05432916) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м.Дніпро, вул.Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 23359034) 64957,74 (шістдесят чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят сім грн. 74 коп.) грн. та 1762,00 (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.) грн. судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 21.03.2019

Суддя ОСОБА_7