Постанова

від 23.02.2010 по справі 2а-6998/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-6998/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2010 року Львівський окружний адміністративний с уд в складі :

головуючого - судді Матковськ ої З.М.

при секретарі судового зас ідання Поді бка М.З., Кунинець А.С.

з участю представника пози вач Мельник С.І., представ ника відповідача Ординськ ої Н.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Т зОВ «Виробничо - будівельна компанія «Західжитлобуд» д о ДПІ у Сихівському районі м. Л ьвова про визнання протиправ ним та скасування акту про ан улювання реєстрації платник а податку на додану вартість , зобов'язання відновити дію с відоцтва платника податку на додану вартість, поновлення в Реєстрі платників податку на додану вартість та визнан ня платником податку на дода ну вартість

в с т а н о в и в :

ТзОВ «Виробничо - будів ельна компанія «Західжитло буд» звернулось до суду із по зовом до ДПІ у Сихівському ра йоні м. Львова. Позивач просит ь суд визнати протиправним т а скасувати акт ДПІ у Сихівсь кому районі м. Львова № 17 від 26.06. 2008 року про анулювання реєстр ації платника податку на дод ану вартість, зобов'язати від повідача відновити дію свідо цтва № 100033556 від 05.04.2007 року про реє страцію позивача платником податку на додану вартість з моменту його видачі, поновит и в Реєстрі платників податк у на додану вартість з 26.06.2008 рок у та визнати платником подат ку на додану вартість з момен ту реєстрації платником тако го податку. Позовні вимоги об ґрунтовує тим, що підставою п рийняття акту про анулювання реєстрації платника податку , на думку ДПІ у Сихівському ра йоні м. Львова, було подання п одаткових декларацій з пода тку на додану вартість протя гом дванадцяти послідовних м ісяців з показниками, які сві дчать про відсутність оподат ковуваних поставок. Однак, 17.03 .2008 року позивачем було подано до податкового органу подат кову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2008 ро ку, де в рядку 1 зазначено обся ги поставки без ПДВ - 17730,00 грн., сума ПДВ - 3546,00 грн.

В судовому засідання предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю, зсила ючись на обставини позовної заяви. Просив позов задоволь нити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, з підстав викладених у письмовому запереченні на позовну заяву. Просив відмов ити у задоволенні позовних в имог.

Заслухавши доводи позивач а, пояснення відповідача, а т акож, з' ясувавши обставини, на які сторони посилаються я к на підставу своїх вимог та з аперечень, дослідивши докази , якими вони обґрунтовуються , суд вважає, що позов до задов олення не підлягає, мотивуюч и це наступним.

Відповідно до статті 19 Конс титуції України органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування зобов'язан і діяти лише н підставі, у межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та законами України.

Платники податку на додану вартість, об'єкти, база та ста вки оподаткування, перелік н еоподатковуваних та звільне них від оподаткування операц ій, особливості оподаткуванн я експортних та імпортних оп ерацій визначені в Законі Ук раїни «Про податок на додану вартість».

У п.1.3 статті 1 вищезгаданого Закону визначено, що платник податку - це особа, яка згідн о з цим Законом зобов'язана зд ійснювати утримання та внес ення до бюджету податку, що сп лачується покупцем, або особ а, яка імпортує товари на митн у територію України.

Відповідно до п.п. «а» п. 2.1 ста тті 2 цього ж Закону платником податку є будь - яка особа, я ка здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку.

Об'єктом оподаткування є, з окрема операції платників по датку з поставки товарів та п ослуг, місце надання яких зна ходиться на митній території України ( пп.3.1.1 п. 3.1 статті 3 Зако ну України «Про податок на до дану вартість»).

У статті 9 Закону України «П ро податок на додану вартіст ь» визначено порядок реєстра ції осіб як платника податку на додану вартість. Будь - як ій особі, яка реєструється як платник податку на додану ва ртість, присвоюється індивід уальний податковий номер, як ий використовується для спра вляння цього податку.

Позивачу, ТзОВ Виробнич о - будівельна компанія «За хіджитлобуд» ( індивідуальни й податковий номер 330738213043 ) 05.04.2007 ро ку видано Свідоцтво № 100033556 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Згідно п.9.8 статті 9 Закону ви значено випадки анулювання р еєстрації особи як платника податку на додану вартість. Я кщо особа, зареєстрована як п латник податку, не подає пода тковому органу декларації з цього податку протягом двана дцяти послідовних податкови х місяців або подає таку декл арацію ( податковий розрахун ок), яка ( який ) свідчить про від сутність оподатковуваних по ставок протягом такого періо ду, податковий орган має прав о анулювання реєстрації особ и як платника податку на дода ну вартість ( п.п. «ґ » ).

Актом № 17 від 26.06.2008 року про ану лювання реєстрації платника податку на додану вартість а нульовано реєстрацію позива ча ТзОВ Виробничо - буді вельна компанія «Західжитло буд» як платника податку на д одану вартість.

Анулювання платника подат ку на додану вартість здійсн ено на підставі пункту 9.8 стат ті 9 Закону України «Про пода ток на додану вартість», оскі льки ТзОВ Виробничо - бу дівельна компанія «Західжит лобуд» протягом дванадцяти послідовних податкових міся ців подавалась декларація, я ка свідчить про відсутність оподатковуваних поставок пр отягом такого періоду.

Разом з тим, позивачем предс тавлено копію Рішення про ві дміну анулювання реєстрації та скасування акта про анулю вання реєстрації платника по датку на додану вартість Тз ОВ ВБК «Західжитлобуд» ( ко д ЄДРПОУ 33073827 ) від 23.02.2009 року № 1/33073827.

Вказане вище рішення прийн ято начальником ДПІ у Сихівс ькому районі м. Львова, яким ви рішено на підставі висновку службової перевірки правомі рності анулювання реєстраці ї платника ПДВ ТзОВ ВБК « Західжитлобуд» ( код ЄДРПОУ 330 73827 ) від 23.02.2009 року проведеної ком ісією створеною відповідно д о наказу ДПІ у Сихівському ра йоні м. Львова від 13.02.2009 року № 49 « Про створення комісії для пр оведення службової перевірк и» та відповідно до вимог п.25.4 П оложення про реєстрацію плат ників податку на додану варт ість затвердженого наказом Д ПА України від 01.03.2000 року № 79, від мінити анулювання реєстраці ї платником ПДВ ТзОВ ВБК «Західжитлобуд» та скасува ти акт про анулювання реєстр ації платника податку на дод ану вартість від 26.06.2008 року №17.

Існування такого Рішення н е заперечується відповідаче м, ДПІ у Сихівському районі м. Львова.

Враховуючи вищенаведене с уд вважає, що позовна вимога ТзОВ ВБК «Західжитлобуд» про визнання протиправним т а скасування акту про анулюв ання реєстрації платника под атку на додану вартість до за доволення не підлягає у зв'яз ку із відміною такого анулюв ання рішенням від 23.02.2009 року.

Що стосується позовних вим ог про зобов'язання відповід ача відновити дію свідоцтва платника податку на додану в артість, поновлення в Реєстр і платників податку на додан у вартість та визнання платн иком податку на додану варті сть, то такі до задоволення не підлягають виходячи з насту пного.

Рішення про анулювання реє страції платником ПДВ ТзОВ ВБК «Західжитлобуд» скасо ване самим податковим органо м. Рішення про скасування ану лювання реєстрації платника податку чинне. Крім цього, под атковим органом приймались у позивача декларації з подат ку на додану вартість.

Відповідно до положень, зак ріплених статтею 11 КАС Україн и, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюються на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх пе реконливості.

Доказами в адміністративн ому судочинстві є будь-які фа ктичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність аб о відсутність обставин, що об ґрунтовують вимоги і запереч ення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильно го вирішення справи. Ці дані в становлюються судом на підст аві пояснень сторін, третіх о сіб та їхніх представників, п оказань свідків, письмових і речових доказів, висновків е кспертів (ст. 69 КАС України).

За правилами, встановленим и ст. 71 КАС України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, крім вип адків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС Ук раїни, в адміністративних сп равах про протиправність ріш ень, дій чи бездіяльності суб 'єкта владних повноважень об ов'язок щодо доказування пра вомірності свого рішення, ді ї чи бездіяльності покладаєт ься на відповідача, якщо він з аперечує проти адміністрати вного позову.

Враховуючи вищенаведене с уд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими, безпідста вними та до задоволення не пі длягають.

Керуючись ст. ст. 7- 14, 18, 19, 24, 71 - 86, 143, 146, 158, 160 - 163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адмі ністративного позову ТзОВ «Виробничо - будівел ьна компанія «Західжитлобу д» до ДПІ у Сихівському район і м. Львова про визнання проти правним та скасування акту п ро анулювання реєстрації пла тника податку на додану варт ість, зобов'язання відновити дію свідоцтва платника пода тку на додану вартість, понов лення в Реєстрі платників по датку на додану вартість та в изнання платником податку на додану вартість - відмовит и.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлено го цим Кодексом, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, вст ановлений цим Кодексом, пост анова набирає законної сили після закінчення цього строк у. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и. Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна ска рга подаються до адміністрат ивного суду апеляційної інст анції через суд першої інста нції, який ухвалив оскаржува не судове рішення. Копія апел яційної скарги одночасно над силається особою, яка її пода є, до суду апеляційної інстан ції. Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Повний текст постанови в иготовлений 28.02.2009 року.

Суддя Матковська З.М.

Постанова надрукована у одному примірнику та є оригі налом.