Постанова

від 25.03.2019 по справі 347/334/19

КОСІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 347/334/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2019 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області, в складі:

головуючої судді: Крилюк М.І.

секретаря : Терлюжак Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, -

За ст.212-15 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Косівського районного суду поступив протокол №50-25/195 від 07.02.2019 року про адміністративне правопорушення, за яким ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-15 КУпАП, а саме допустив порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Правопорушення вчинено за наступних обставин:

за результатами аналізу Звіту політичної партії Опозиційний блок (код ЄДРПОУ 37120464) про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за III квартал 2018 року, поданого до Національного агентства 07.11.2018 (далі - Звіт Партії), встановлено, що у Звіті Регіональної організації політичної партії Опозиційний блок в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39711819) в таблиці 1) від фізичних осіб підпункту 1.1. Внески грошовими коштами на рахунок політичної партії глави 1 Відомості про внески грошовими коштами на рахунки політичної партії розділу III Звіту Регіональної організації політичної партії Опозиційний блок в Івано- Франківській області (код ЄДРПОУ 39711819) зазначено, що на рахунок Партії 31.08.2018 надано грошовий внесок від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) у розмірі 112,00 грн. за розрахунковим документом № 2 . До протоколу додаються копії сторінок Звіту Партії, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо набуття статусу юридичної особи політичною партією Опозиційний блок (код ЄДРПОУ 37120464), копія сторінок Звіту Регіональної організації політичної партії Опозиційний блок в Івано- Франківській області (код ЄДРПОУ 39711819), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо набуття статусу юридичної особи Регіональною організацією політичної партії Опозиційний блок в Івано-Франківській області та копія квитанції від 31.08.2018.

ДФС України листом від 18.12.2018 № 03/59523/18 повідомила, що станом на 31.08.2018 відповідно даних інтегрованих карток платників податків органів ДФС України за фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) обліковується податковий борг в сумі 64,53 грн. (копія листа ДФС України додається).

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 15 Закону України Про політичні партії в Україні не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Вищезазначене порушення зафіксоване в Акті про проведення аналізу Звіту політичної партії Опозиційний блок (код ЄДРПОУ 37120464) про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за III квартал 2018 року від 22 грудня 2018 року та Висновку про результати аналізу Звіту політичної партії Опозиційний блок (код ЄДРПОУ 37120464) про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за III квартал 2018 року від 28 грудня 2018 року № 820, затвердженого рішенням Національного агентства від 29 грудня 2018 року № 3220 (копія Акту про проведення аналізу Звіту Партії та копія Висновку про результати аналізу Звіту Партії додаються).

Відповідно до частини сьомої статті 15 Закону України Про політичні партії в Україні політична партія, її місцева організація, розпорядник виборчого фонду політичної партії, її місцевої організації чи кандидата від політичної партії (місцевої організації партії) зобов'язані відмовитися від внеску особи, яка відповідно до закону не має права здійснювати такий внесок, або якщо розмір внеску (сумарний розмір внесків) особи (групи осіб) перевищує встановлений законом розмір, протягом трьох днів від дня, коли уповноваженій особі політичної партії, місцевої організації політичної партії чи розпоряднику коштів виборчого фонду стало відомо про це.

З метою державного контролю за дотриманням встановлених законом обмежень щодо фінансування політичних партій Національним агентством направлений лист від 22.12.2018 № 50-14/64983/18 до Партії щодо надання інформації стосовно вищезазначених грошових внесків (копія листа Національного агентства додається).

Партія у своєї відповіді від 01.01.2019 № 07/875/19 повідомила, що про факт того, що у громадянина ОСОБА_1 обліковується податковий борг стало відомо з листа Національного агентства. У відповідності до вимог частини сьомої статті 15 Закону України Про політичні партії в Україні внесок на підтримку Партії у розмірі 112,00 грн. було повернуто ОСОБА_1 27.12.2018. До вищевказаного листа Партією надано копію платіжного доручення № 13 від 27.12.2018 (копія листа Партії та копія платіжного доручення додаються).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії, відповідальність за яке передбачена статтею 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з явився будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, також підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами:

Зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, №50-25/195 від 07.02.2019 року про адміністративне правопорушення, за яким ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-15 КУпАП, а саме допустив порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії (а.с.3-10).

Звітом політичної партії Опозиційний блок за звітний 2018 року , згідно якого містяться відомості про те, що 31.08.2018 року ОСОБА_1 вніс 112,00 грн.

Згідно листа Державної фіскальної служби України від 18.12.2018 № 03/59523/18 (а.с.25) станом на 31.08.2018 відповідно даних інтегрованих карток платників податків органів ДФС України за фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) обліковується податковий борг в сумі 64,53 грн.

Відповідно до відношення за 127 від 02.01.2019 року (а.с.34) політичної партії Опозиційний блок внесок на підтримку Партії у розмірі 112,00 грн. було повернуто ОСОБА_1 27.12.2018. До вищевказаного листа Партією надано копію платіжного доручення № 13 від 27.12.2018 р (а.с.35)

Пунктом 8 частини першої ст.15 ЗУ Про політичні партії в Україні передбачено, що не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Таким чином, судом встановлено, що в порушення п.8 ч.1 ст.15 цього Закону, в порушення встановленого законом порядку здійснення внеску на підтримку політичної партії, ОСОБА_1, на час надання внеску - станом на 31.08.2018 року мав непогашений податковий борг - 64,53 грн., було здійснено добровільний внесок на підтримку політичної партії Опозиційний блок в сумі 112,00 грн. розрахунковий рахунковий рахунок вказаної партії.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, судом не встановлено, а тому вважаю необхідним призначити стягнення в межах санкції статті.

Окрім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

А тому, із порушника слід також стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 23, 36, 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП та накласти стягнення у вигляді - штрафу у розмірі 70 (сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто дев яносто ) гривень з конфіскацією суми внеску внесеної на підтримку політичної партії наданої з порушенням закону "Опозиційний блок у розмірі 112,00 грн. (сто дванадцять гривень 00 копійок) в користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 384,20 грн. судового збору, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код банку отримувача (МФО): 899998. Рахунок отримувача: 31211256026001. Код класифікації доходів бюджету 22030106 (стягувачем є Державна судова адміністрація України ).

Постанова суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: М.І. Крилюк