Рішення

від 26.03.2019 по справі 480/103/19

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                     СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                   Р І Ш Е Н Н Я

                                         І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2019 р.                                                             Справа № 480/103/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

                                                  В С Т А Н О В И В:

Позивач, Конотопське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області (далі по тексту - позивач, Конотопське ОУПФУ Сумської області), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" (далі по тексту - відповідач, ПАТ "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту"), в якій з урахуванням збільшення позовних вимог від 14.02.2019 просить стягнути з відповідача на користь Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з грудня 2017 року по січень 2019 року в загальному розмірі 22879,92 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач не відшкодував позивачу в передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 за грудень 2017 року - січень 2019 року.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2019 було відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Станом на 26.03.2019 відповідач правом на подання відзиву не скористався.

31.01.2019 позивач подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, у якій зазначив, що у строк до 25.12.2018 відповідач не відшкодував управлінню суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2018 року, а тому просить стягнути з ПАТ "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з грудня 2017 року по грудень 2018 року включно в сумі 21245,64 грн.

Ухвалою суду від 06.02.2019 прийнято заяву позивача про збільшення позовних вимог по справі.

14.02.2019 позивач вдруге подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, у якій зазначив, що у строк до 25.01.2019 відповідач не відшкодував управлінню суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень 2019 року, а тому просить стягнути з ПАТ "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з грудня 2017 року по січень 2019 року включно в сумі 22879,92 грн.

Ухвалою суду від 18.02.2019 прийнято заяву позивача про збільшення позовних вимог по справі.

18.03.2019 позивач втретє подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, у якій зазначив, що у строк до 25.02.2019 відповідач не відшкодував управлінню суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, а тому просить стягнути з ПАТ "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з грудня 2017 року по лютий 2019 року включно в сумі 24514,20 грн.

Ухвалою суду від 21.03.2019, заяву Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про збільшення розміру позовних вимог від 18.03.2019 було повернуто заявнику без розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.12-14) та довідки з ЄДРПОУ № 391209 (а.с.10-12), ПАТ "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" належним чином зареєстроване як юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності.

Згідно із пунктом 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР (в редакції Закону №2148-VІІІ від 03.10.2017) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 частини першої статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 (далі по тексту - Закон №1058-ІV) у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року №2148-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»:

- особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

- особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (призначення пенсій на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. У разі зміни розміру пенсії, або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Відповідно до п. 6.7 розділу 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Відповідачу разом з повідомленнями були надіслані розрахунки сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з грудня 2017 року по січень 2019 року в сумі 22879,92 грн. (а.с. 15, 16, 43, 44, 63, 64).

Як вбачається із розрахунків (а.с. 44, 64), заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2017 - січень 2019 року становить 22879,92 грн.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 22879,92 грн. залишаються не відшкодованими, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПАТ "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2017 року - січень 2019 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

                                                   В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій – задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Конотопське управління механізації будівництва та автотранспорту" (вул. Сумська, 12, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ЄДРПОУ 05399076) на користь Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Депутатська, 2, м. Конотоп, Сумська область, 41615, код ЄДРПОУ 37784691) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за грудень 2017 року - січень 2019 року в загальному розмірі 22879,92 грн.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя                                         С.М. Глазько