Ухвала

від 25.03.2019 по справі 640/21250/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 березня 2019 року м. Київ№ 640/21250/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" (03194, м. Київ, вул. Кольцова, 14-е, кв.232; адреса для листування: 03194, м. Київ, пр-т. Курбаса Леся, 1, корп.1) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної авіаційної служби України (01053, м. Київ, пр-т. Перемоги, 14) з вимогами про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо складення протоколу про правопорушення у галузі цивільної авіації №003055 серія АА від 07.09.2018 року;

- визнання протиправною та скасування постанови №000194 серія АБ 21.09.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

15.01.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

За наслідками розгляду вказаного клопотання та документів доданих до позовної заяви, а також врахувавши, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" у позовній заяві було викладено вимогу про здійснення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд ухвалою від 24.01.2019 року призначив справу до розгляду за правилами загального провадження.

Сторони явку повноважних представників в підготовче засідання 25.03.2019 року не забезпечили.

Однак, 01.03.2019 року через загальний відділ документального обігу до суду надійшла заява від представника позивача (уповноваженого на представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" ордером серія КВ №716300 та договором про надання правової допомоги від 30.10.2018 року) про відмову від позову відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України). У зв'язку з наведеним представник позивача, посилаючись на положення ч.1 ст.142 КАС України, просить також повернути 50% сплаченого судового збору.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, на підставі вимог ч.4 ст.229 КАС України (в чинній редакції) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ознайомившись із викладеними позивачем доводами, викладеними в обґрунтування заявленого клопотання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд визнає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Так, відповідності до положень, закріплених в ч.1 ст.47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно ч.1-3 ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються в частині 1 статті 167 КАС України, частиною 2 якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 189 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд звертає увагу на те, що клопотання про закриття провадження у справі, підписано представником позивача, уповноваженого на представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" ордером серія КВ №716300 та договором про надання правової допомоги від 30.10.2018 року.

Згідно частини 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5 ст.189 КАС України).

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (ч.6 ст.189 КАС України).

Надаючи оцінку клопотанню позивача на предмет дотримання вимог ч.1 ст.167 КАС України, а також щодо наявності обставин, передбачених частинами 5 і 6 статті 189 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Суд, вивчивши обставини справи встановив, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а отже, є підстави для прийняття відмови позивача від позову.

Щодо клопотання позивача про вирішення питання про судовий збір, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

У відповідності до частини 1 статті 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Зважаючи на причини, наведені позивачем у заяві про відмову від позову, сплачений ним судовий збір відповідно до квитанції від 14.12.2018 року №0.0.1210790538.1 у розмірі 1 762,00 грн (50% від суми загального сплаченого судового збору - 3 524,00 грн) підлягає поверненню.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України та повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 50% сплаченої суми.

Керуючись ст.ст. 47, 142, п.2 ч.1 ст.238, ч.2 ст.239, ст.ст.241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" від позову.

Закрити провадження у справі №640/21250/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.

Попередити позивача, що повторне звернення з тими самими вимогами до адміністративного суду не допускається.

Повернути Товариства з обмеженою відповідальністю "Європа Ейр" (код ЄДРПОУ 38941487, адреса: 03194, м. Київ, бул. Кольцова, 14-е, кв.232) п'ятдесят відсотків судового збору в сумі 1 762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 копійок), сплаченого при зверненні до суду згідно квитанції від 14.12.2018 року №0.0.1210790538.1.

Виконання ухвали в частині повернення судового збору доручити Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва (код ЄДРПОУ - 38004897, адреса: 01133, м. Київ, вул. Леоніда Первомайського, 9-А).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII

Суддя: Н.А. Добрівська